广西高校大学生创新创业项目融资渠道优化探究

【摘要】本文依据首届广西大学生科技创业项目遴选大赛中大学生科技创业项目的融资现状，针对广西大学生创业项目融资遇到的困境，提出设立政府专项以引导基金营造双创生态系统、强化政府职能并建立科学高效的综合评价体系、优化大学生创业项目风险评价体系等策略，以期不断优化融资途径，改善广西高校大学生创业生态环境，不断促进广西大学生双创事业迈向新台阶。

【关键词】创业融资 融资渠道 广西高校

大学生创业

【中图分类号】G64 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2023）15-0025-04

近年来，广西大学生创新创业呈现出蓬勃发展的趋势，但是在创新创业过程中，融资问题一直是创业团队面临的一大难题。为了解决这个问题，需要优化融资渠道，加强资金支持，提高项目的竞争力，从而推动广西高校大学生创新创业事业的发展。目前，广西地区大学生创业项目多数依靠政府补贴、校内基金、天使投资等渠道来获得资金，但存在获资难、金额少、流程繁琐等问题。政府补贴虽然能够提高创业团队的资金实力，但却难以持续、效果不稳定，容易造成企业依赖心强、管理僵化等问题。而校内基金资金量有限，大多数是面向校内学生提供资助，对外部企业融资不够积极，流程繁琐；天使投资虽然金额灵活、高效，但投资人心态不稳定，对项目要求苛刻，同时在资本市场上竞争激烈，对初创期的大学生创业项目的投资还是不够积极。

总之，广西大学生创新创业项目面临融资的问题是很现实的一个问题，要着眼于融资问题的改善，加强对项目的规划以及市场营销，同时实现政府、市场和大学等多维度的合作，为广西高校大学生创新创业事业的发展提供更全面、更优质的服务和支持。

一、广西高校大学生创新创业面临的融资现状

广西高校大学生创新创业面临金融机构审核严格的现状，银行在贷款风险的把控上很严格，申请条件复杂严苛，申请审批时限长，有的还要求有担保人，大多数大学生创业者难以获得来自金融机构的扶持。同时，大学生创新创业项目多数属于初创阶段，缺乏业绩和成效，在资本市场上缺乏号召力和投资价值，难以吸引风险投资，导致大学生创新创业的融资渠道单一、吸引力不足。

（一）大学生创业流动资金周转难，融资渠道单一

根据《中国青年创业发展报告（2022）》中国创业青年群体画像显示（见下页表1），近七成高校创业者启动资金低于10万元，而且创业资金主要通过银行类金融机构贷款、合伙入股方式融资方式。在大学生创业过程中，诸多因素影响和制约着创业项目可适用的融资渠道，如融资渠道单一、融资条件严苛、融资风险大、成本高等都可能导致大学生创业融资处境困难。

虽然广西银行类金融机构目前对高校学生创新创业项目提供贷款支持，且由于银行实力雄厚，大学生创业所需资金较容易得到满足，但是这种方式对硬资产类抵押物要求较高。而银行小额贷款、中小企业担保贷款等方式，虽具有政府引导性较强、发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业的作用，但多数存在手续繁冗、门槛较高、信息公开不足等情况。目前这类融资也有反映较好的案例。如：由广西地方金融监管局引导的，针对留桂就业高校毕业生、复员转业退役军人等主体，中国银行广西区分行的“桂惠贷—创业担保贷”业务；邮储银行南宁市分行小额贷款帮助农企解决周转资金难题的项目等。对大学生创新创业团队来说，创业的风险和难度本身就很高，而缺乏资金则会给项目的初期运营带来更多的不确定因素。因此，为了保障学生创新创业项目正常运转，亟须解决创业流动资金周转难、融资渠道单一等问题。

（二）创新创业项目对资本的吸引力不足

根据首届2022年广西大学生科技创业项目大赛遴选（以下简称“大赛遴选”）的现场观察来看，大多数广西大学生科技初创团队对风投资本的吸引力不足，300个报名参赛项目最终只有30个创业项目被投资基金公司评为优质项目。很多项目缺乏知名度和口碑，使得投資者对其持观望态度，缺乏投资者重视；学生创新创业项目虽然有好的概念和想法，但由于缺乏可行性计划导致投资者不感兴趣，再者很多大学生创新创业项目缺乏成熟的商业模式和市场前景规划，使得融资难度增加。面对创业市场的激烈竞争，一些大学生创新项目缺少独特性和竞争力，使得融资难度增加。而很多创业者缺乏行业经验及资源，从而在项目实施过程中难以妥当处理遇到的难题，影响项目的顺利推进。针对这些困境，大学生创新创业项目可以通过加强市场前景研究、优化商业模式、寻找项目合作等方式，提升项目竞争力，这样才能吸引更多的投资者和资源支持，最终实现项目融资。

国家和地方政府对营造大学生创新创业环境非常支持，在营商环境和政策获得的便利性上尚未暴露特别大的问题。特别近几年广西区内各级政府部门通过举办各类创新创业大赛，极大激发了广西各高校创业团队的创业热情，然而，很多大学生创业者在拿到创业比赛的奖金后，并不知道下一步该如何开展，从而没有达到应有的融资效果，造成创业后续发展的持续性不足。

目前，广西高校学生创业公司大多停留在创业的早期，很少有快速融资、快速成长并进入后期发展阶段的企业，校内的初创企业大多在种子轮或创意阶段，这也是最容易被投资方拒绝的一个阶段。从风投的角度来看，高校创业者特别是师生共创项目或多或少会有一些项目技术，且有可能存在前沿技术，但是要把这些技术产品化、商业化非常难。高校创业者需要更多市场化和商业化层面的训练，才能学会使用技术解决实际问题。

二、优化广西高校大学生创业项目融资渠道的路径

广西地方银行类金融机构对“轻资产、无抵押、高风险”特征的初创类小微企业总体投资呈持谨慎态度，这容易造成初创项目融资困难的局面，使广西大学生创业举步维艰，创业成功率降低。为解决这些“瓶颈”难题，笔者通过分析现有数据，提出以下建议，从政府、社会金融机构、高校、大学生自身能力四个维度探索优化广西高校大学生创新创业项目融资渠道的路径。

（一）通过设立政府专项引导基金，营造双创生态系统

2022年9月广西壮族自治区人民政府辦公厅发布《关于进一步支持大学生创新创业的实施意见》，其中提出加大创业担保贷款投放力度，将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下贷款、获得市级以上荣誉以及经金融机构评估认定信用良好的大学生创业者免除反担保要求，对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元。

因此，地方有关政府部门可依托政策提供的优势引导建立专项基金，加大贷款落实力度，打造涵盖“市场规模、风险投资、知识厚度、人力资本、政策环境、孵化环境”六个方面环环相扣的广西高校大学生创新创业生态系统（见图1），通过政府有效投资来引导大学生参加政府组织的专业技术培训，让初创企业积累适合企业发展的人力资本，合力形成不断改善的大学生创新创业政策服务环境，以此促进初创项目快速落地孵化，从而使企业特色优质的产品赢得政府公共服务市场的青睐，使企业在获得收益之后拥有反哺广西风险投资机构的信心并形成可循环发展的广西大学生创新创业生态系统。同时，地方有关政府切实帮助广西大学生创业团队做好融资规划，保障广西大学生创业项目健康发展，可以起到引领带动效应，以此不断增强银行、投资人的信心。

（二）强化政府职能，建立科学高效的综合评价体系

强化政府职能，建立科学高效的综合评价体系，可以从完善大学生贷款风险补偿机制和保障投资方的资金安全两方面着手。

完善大学生贷款风险补偿机制，首先要建立政府主导下的创业支持平台，实施服务全覆盖。政府应该设立大学生创业孵化器、科技园区等，为大学生提供创业辅导、技术咨询、法律顾问等服务，还需要建立和完善与其他相关部门联动合作机制。政府应该完善贷款机制，并加强政策解释，在制定大学生创新创业贷款政策时，提供详细的管控要点和贷款流程，给予财政支持，并明确风险补偿的具体方法和标准。政府还应该对大学生的科技成果加以精准、专业的宣传和管理，促进科技成果转化并帮助大学生获得更多的自主知识产权以及技术支持。为了确保大学生创新创业贷款的安全和质量，政府应该建立可量化的评估和监督体系，同时完善信用体系，管理和维护服务和客户机构的信用记录，区分被动失信和恶意失信，严惩不良行为。政府还应该建设创业社区，创造孵化环境，构建创意产业生态圈，帮助大学生创业项目与各种优势资源整合。在此过程中，政府还应该加强对大学生创业团队的评估和管理，并提供相应的补助和奖励。通过完善贷款政策，加大对大学生创业贷款的补贴力度，缓解创业团队的资金瓶颈，降低创业风险。故而政府完善大学生创新创业贷款风险补偿机制需要从建立政策和评估管理体系、完善服务和补助机制、加强技术信息支持等多个方面入手，才能更好地支持大学生的创新创业项目开展实践。

在保障投资方的资金安全方面，同样离不开政府主导的创业评价机制。政府应该建立创业评价机构，对大学生创新创业项目进行评价，评价应包括市场前景、技术特性、团队能力等各项指标。同时，应该公开评价结果，让市场和社会了解项目情况，促进信息透明。政府还要审核创新创业大学生的资质。政府要建立创业申请、审核及公示三位一体的管理机制，制定创业申请条件，规定资格审核标准，确保资质审批过程严格、公正，并为已经获得创业资格的大学生提供相应的优惠政策。政府可以建立创业风险补偿基金，为投资方提供安全保障。针对单一项目的风险，政府可以为每个项目提供一定的财政担保或贴息，对整个创业生态系统提供支持，争取创业投资者的信任和支持。政府还可以建立投融资合规和风险防范管理机制，加强监督，完善审核、管理信息化系统，提高审核效率，及时发现和预警潜在风险，防范金融风险发生。比如明确追偿和核销机制，代偿后原则上要予以追偿，但对实在没有能力偿还的，按规定程序经审批后从创业担保基金中核销。政府可以积极推进大学生创新创业能力培养计划，包括加强相关课程设计、扶持优秀学生参加国内外赛事、鼓励学生参加实习和实践项目等，全方位提升大学生创新创业能力和质量，降低项目的风险。总之，政府应该建立完善的创新创业评价和管理机制，严格审核创业大学生的资质，建立风险补偿机制和投融资管理机制，加强风险防范工作，保障投资方的资金安全，同时提高大学生创新创业能力，以创造更加稳定、公平、透明的创新创业环境。

（三）优化大学生创业项目风险评价体系

广西银行类金融机构需要促进产业、保险、信贷三方的有机捆绑，共同促进创业流动资金周转，可为融资项目保驾护航。有意愿和能力参与政府服务大学生双创事业的银行类金融机构可设立大学生专项投资管理部门，以部门的名义申请地方政府的优惠政策资金，并通过建立严格的评审体系，长期跟踪评价广西高校大学生创业项目发展状况，为优质的广西大学生创业项目提供便捷的融资途径，提高项目创业团队的融资能力。

广西大学生要提高创新创业项目融资能力，要找准银行、投资人对创业项目的需求特点。初创团队要通过展现项目的产品研发、技术专利、知识产权等关键信息，明确融资需求和资金的使用情况，关键是让投资人、银行能看到投资后的回报。具体而言，一是要提高团队的商业敏感性。大学生创业团队应该对市场需求和现有解决方案的不足之处保持关注，尤其是投资人关注的市场规模和商业模式的可行性。二是要运用多种方式吸引投资人。大学生创业团队可以通过线上和线下的宣传手段吸引潜在投资者，例如制作宣传片，发布白皮书、理念视频、技术方案等。还可以寻找投资人，分享项目计划，同时也可以寻找赞助商，帮助提高项目的知名度。三是要开发更多融资渠道。大学生创业团队可从招投标、融资咨询、股权融资等方面入手寻找合作伙伴，尤其是寻找机会与风险投资基金、创业孵化器等机构进行合作，以获得更好的支持。四是要深度分析产品特点、差异及优劣，在进行融资前，团队需要对自己的产品进行详细的分析和调研，尤其是深入挖掘产品的特点和核心价值，以及和竞品的差异和优劣之处。五是要充分了解融资交易的流程细节，大学生创业团队需要了解融资交易的流程和要点，尤其是在项目评估、股权分配、股东协议等方面需要非常谨慎，加强资本管理。大学生创业团队在融资后应建立真实、透明的财务管理体系，保持稳定的资金流。同时，也要了解各种可能的风险，并做好预防工作。

总的来说，广西大学生提高项目创业团队的融资能力需要從多个方面进行考虑和处理，需要多方面的配合和协助，只有在修炼自身内功上不断下功夫，不断提高创始人及其创业团队的专业技能和综合素质，借助银行类金融机构的信息优势，加强创业团队财务管理能力，才能适应区域经济社会发展的需要。

根据国家统计局2023年最新统计结果，我国已进入创新型国家行列，为了更好促进创新创业在国民经济社会发展中的推动作用，需要进一步思考如何提高地方高校大学生创新创业的成功率，探寻适合地方经济发展的大学生创业融资优化路径。本文通过梳理优化广西大学生创新创业项目融资路径，为广西大学生提供了一项清晰可辨的创业融资思路，旨在帮助更多有志高校学子积极投身于广西的双创事业发展中。

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作者简介：吴大平（1977— ），湖北应山人，硕士，广西教育研究院教育人力资源研究所，主要研究方向为教育人力资源研究及高校创新创业、就业。

（责编 罗异丰）