电商人才引领助力兴乡富民的对策探究

阮涵 曾艳英 吴博胤 胡倚婷 梁昌嘉

摘 要：目前，“互联网+电商”已经成为我国乡村振兴工作的重点战略之一，以农村地区为主体，电商销售为载体，积极加深推动供需、商贸、交通、物流的互通互联，借助新媒体应用技术，将农村特色产业与市场进行有效对接，拓宽农产品销售渠道，扩大农村生产与销售的内在动力发展，进一步增强农业供给侧结构性改革的成效。随着农村“互联网+电商”不断出现，问题也接踵而来，农产品电商市场“脏乱差”的现象日益突出，这一系列问题的本质，就是电商人才引进与培养方面的不规范、不科学、不系统。文章以河源连平鹰嘴桃为例，从引进外来人才、吸纳返乡人才和培养本土人才三个方面提出建议，深度巩固脱贫攻坚战的成果，为全面推进乡村振兴战略提供参考经验，为建设社会主义现代化国家提供基本保障，为实现全中国人民心中最伟大的中国梦提供有力支撑。

关键词：电商人才；特色农业；乡村振兴

中图分类号：F713.36文献标识码：A文章编号：1005-6432（2023）21-0193-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.21.193

1 选题背景

1.1 政府加大支持力度，电商即将迎来春天

2016年10月发布的《全国农业现代化规划（2016—2020）》中指出，“推动供给侧结构性改造为主线，确保现代农产品合理供应、农户持续增收和农业可持续蓬勃发展，走一条高效生产、安全生产、环保生产的农业道路”，并提出鼓励发展“电商产业园”。将农村发展列入重点行业之中，通过“互联网+电商”发展模式，一定程度上可以缓和农村资源不足的问题，提高农村村民消费水平以及消费种类多样化发展，并且增加了村民的收入，使得农产品卖得更好、销路更远、效率更快，同时还解决了大量保质期较短水果的出售问题，降低了种植户的亏损，一定程度上提高了村民幸福感。“互联网+电商”的模式积极贯彻落实了党为人民的基本方针，同时也为全面建成小康社会以及打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的理论基础。

“互联网+电商”［2］已成为我国乡村振兴工作的重点战略之一，以农村地区为主体，电商带货为载体，积极加深推动供需、商贸、交通、物流的互通互联，借助新媒体应用技术，将农村特色产业与市场进行有效对接，拓宽农产品销售渠道，提高了乡村地区的发展动力，扩大了农村生产与销售的内在动力发展。

1.2 电商发展是农产品销售转型升级的契机

民族要复兴，乡村必振兴［3］。在“三农”工作中，电商的带动引领作用尤为重要。通过发展电商带动农产品销售转型升级，加快农业农村现代化、信息化，使得“互联网+电商”模式更快在农村地区得到发展，与农产品形成有机关联，才能让广大农民过上更加美好与幸福的生活。

21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》［4］提出，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央指出，在这个百年未有的大变局上，“三农”工作仍然处于重要位置，须臾不可放松，务必抓严、抓紧、抓实，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。而在“三农”工作中，电商的带动引领作用就尤为重要。通过发展电商带动农产品销售转型升级，加快农业农村现代化、信息化，才能让广大农民过上更加美好幸福的生活，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

1.3 电商专业人才对农产品市场影响深远

在中国农业大学智慧电商研究院发布的《2020中国农村电商人才现状与发展报告》［5］中，可以了解到政府部门、知名企业在推动我国农村电商人才培养中的重要作用，并对未来我国农产品上行时期对电商人才的需求作出预估，预估中提到到2025年在这方面有350万人的缺口。但目前农产品上行所涉及的电商人群，仍以中等文化水平为主，小学文化占比为1%，初中文化占比为50%，高中文化占比为32.5%，大学文化占比仅为16.5%。调研发现，大部分高校毕业的相关电商专业性人才，多数毕业生的第一选择并非投身于基层农村电商的发展，我国农村的专业电商人才需求强烈，市场饱和度较低。

电商相对于其他农村行业来说，成本低收益高，参与方式简单，易于操作。“互联网+电商”模式还能扩大农产品的销售渠道，销售出去的农产品可以直销到客户手上，节省农产品的仓储成本，减少农产品的消耗，对农业发展有很大的促进作用，电商在农村地区存在巨大的发展潜力和市场份额，能极大程度推动以及助力乡村振兴。

2 河源连平鹰嘴桃电商环境现状

河源连平县上坪镇是“中国鹰嘴桃之乡”，2018年被规划为鹰嘴蜜桃省现代农业产业园核心区［6］。鹰嘴蜜桃项目是河源连平县打造的“一县一品”农产品进城项目，其积极响应政府号召，聚焦脱贫攻坚，补齐农村发展短板，打牢乡村振兴基础。连平县秉承服务“三农”的理念，不断改进工作方法，优化各项措施，统筹各项资源，打造“农村电商+寄递+金融”模式，实现项目突破发展。

随着直播带动农村电商发展的趋势愈加显现，主要表现在能够帮助果农开拓市场销路，促进当地农民增收，增强品牌效应和品牌知名度，实现社会效益和经济效益的双赢。但同时农产品电商人才缺失等问题也随之暴露出来，人才缺口逐渐扩大，当下农村电商人才和电商环境已无法满足现阶段农村电商市场发展的需要。首先，人口流失导致电商人才匮乏，由于河源连平县大部分青壮年外出前往发达城市务工，无法为发展农村电商提供所需人才。其次，业余队伍导致运营不当，连平县在电商培训的学习课程设置上尚处于起步阶段，相关電商人员推广手段较为粗糙，还不能做到“人人皆专”的程度。连平县部分地区对外来电商依赖性较大，忽视了连平县本土电商产业的建设，导致本土电商行业发展活力不足，受到限制。并且有很多农民不愿意花时间参与电商培训，少部分农民即使有参与相关的电商培训，也是参与一些孵化基地的短期特训，一般培训内容多为固定式电商话术，无法有效应对电商运营或直播过程中突发情况的临场处理，农民群体普遍对新媒体运营的接受程度较低。同时，当地农民群众文化程度较低，对于一些电商知识理论以及相关培训内容的理解消化需要一定的过程与时间。最后，农村市场存在监管缺漏导致市场混乱的情况出现，大量的农产品电商交易游离于现有的监管之外，市面上存在许多非注册经营、避税销售等现象，给农产品电商行业带来不公平、不合法竞争，以及其他农产品品牌鱼龙混杂、农产品种植标准化程度低等问题，使得农产品电商企业显得有点“野蛮生长”，农产品的监管暂未走向规范发展道路［7］。

3 河源连平鹰嘴桃电商人才困境分析

3.1 政策力度不全面，专业人才难引进

争议不断的河源连平县农产品电商行业，也影响着部分想来河源连平县发展的电商人才，他们担心在这里难以发展电商产业。虽然河源连平县有关部门一直都有对农产品电商发展进行指导与规范，也发布过相关的条例和法律法规促进其落地发展，但在实施程度上，略微缺乏全面性和可操作性，导致相关专业人才因顾忌而不愿前往发展农产品电商。

另外，粤港澳大湾区较为发达的城市地区能为就业人员提供人才住房、丰厚待遇、子女求学等一系列社会保障措施，相比之下，连平县当地农产品电商方面的外来人才优待政策支持力度较小，人才政策缺乏连续性，难以竞争过其他发达地区和部分不发达地区，因此难吸引高质量农产品电商人才。

3.2 基础设施不完善，外流人才难返乡

随着电商行业的飞速发展，大量的新型复合型电商人才需求不断增加。大城市电商企业的崛起吸纳了大量的高技能电商人才，而农村却因基础设施不够完善、人才吸纳政策不完善而导致出现外流人才难返乡的局面。

首先，外流人才难以回家，河源连平县由于地理位置偏远，交通不便利，当地基础设施以及人才吸納政策不完善等因素，导致外流人才难以返回家乡寻求自身发展。其次，外流人才不愿回家。电商技术的发展离不开信息技术的支持，而大部分连平县农村网络设施基础差，一些偏远地区因为特殊原因可能无法建造信号站，使得河源连平县外流出去的人才望而却步，导致外流人才不愿意返回家乡振兴产业。

3.3 教育资源不充分，本土人才难培养

随着近些年来电商产业的迅速发展，许多培训机构也都在积极地培养电商专业方向的复合型人才。我国电商复合型专业人才的需求不断增加，在这种大背景的刺激下，电商就业市场逐渐趋于饱和，但相关农村电商企业却招不到相应的电商人才。河源连平县这种现象也非常严重，出现这种现象的主要原因是河源的学校在培养电子商务这方面的人才时，只注重理论教学，没有重视理论与实践相结合的教学模式。与此同时，河源的中职学校以及培训机构在教学过程中并未结合本地农业以及农村的特色特点，导致大部分本地学生并不了解自己家乡的农产品在电子商务模式下是怎样进行运作以及融合的，并且学校也没有相关鼓励本土学生积极到家乡就业以及创业的宣传演讲等［8］。

本土农村人员对电商知识的接受程度较低。由于信息化程度比较低，河源连平县本土人员受传统观念、消费习惯以及教育程度等方面的影响比较大，目前当地农民对电商的接受能力普遍不高，难以营造发展农产品电商的强烈氛围。

4 电商人才培养的实施路径

4.1 借高引低，推动城村人才深层次流动趋势

4.1.1 筑造人才高地，汇聚天下英才

“筑巢引凤栖，花开蝶自来。”人才通常向发展潜力大、发展势头好的地方聚集。乡村振兴需要建设高水平人才高地，政府若想以电商人才引领助力兴乡富民，便需要先优化人才引进的条件，树立引才引智并重与协调发展的理念，坚持“不求所有、但求所用”的柔性引进方式。根据当地实际情况建设吸引和集聚人才的平台，聚天下英才而用之，加快建立电商行业人才资源竞争优势。

4.1.2 发展农业电商，引进适宜人才

“骏马能历险，力田不如牛。”乡村经济的发展离不开人才的运用，但人才引用贵在适用，不能只为引而引，更不能重头衔、轻能力。作为国家经济发展的末梢神经，农村县域经济仍需注入新鲜“血液”。依托电商平台发展特色农业，打造具有新时代信息化的产业园，同时注重引进电商专业性复合型人才，以电商为核心，以特色农产品销售为目的，引来的电商人才方能稳得住、干得好。

4.1.3 优化引进政策，留住外来人才

乡村振兴离不开人才，人才是推动乡村振兴稳步前行的“秘密武器”，但人才是否愿意留在乡村发展，不仅取决于“含钱量”，还受创业融资难、生活水平难以保证、政府优待政策以及农村基础设施等方面的影响。人才留了下来，但基础配套设施问题若是没有良好的解决措施，外来人才自觉发展空间不大，终究还是会离开的。

为留住外来人才，当地政府应积极落实人才优待政策，出台对外来人才进行工作补贴等相关举措，让所引人才感受到当地的“真心”；加快落实基层电商行业职称和新型职业农民职称制度，适当放宽电商和农业技术人才职称评审条件，让所引人才感受到当地的“真意”；加强对引进人才典型的宣传报道，针对所引人才定期开展相关竞赛评比、评选表彰等活动，增强引进人才的归属感、荣誉感，营造尊重以及肯定乡村人才的良好氛围，让所引人才感受到“真情”。

以丰厚的优待政策和良好的生活条件，才能让人才“既来之，则安之”，发挥所学、所长，以电商行业带动特色农业的发展，为乡村经济发展产业转型升级作出巨大贡献，实现电商复合型人才引领助力兴乡富民，乡村振兴。

4.2 吸纳返乡，拓展归巢人才多维度发展空间

受乡村经济下行压力大、区位之间比较优势弱等原因的影响，乡村户籍人员往往不愿意留在乡村发展，更多倾向于外出前往发达城市进行创业就业。农村的外流人员基数大，人才流失也随之严重，导致乡村产业进步发展更加缓慢，人才便更加不愿留下，因此形成一个劣势闭环，严重阻碍乡村发展。所以，解决本土人才外流是乡村发展的关键环节。

4.2.1 晓之以理，激励人才返乡

当地政府应激励电商人才返乡创业就业，完善乡村高技能电商和新型农业人才职业技能等级制度，组织农民学习电商理论知识，在实践中锻炼以及提升电商综合实操能力，参加技能等级认定、职业技能大赛等考验进行电商技能的评定。此外，还要联合组织部等人才管理有关部门，进一步推动提高返乡工作补贴，激励外流优秀电商人才重新流向乡村，畅通返乡人才服务乡村农业振兴渠道。

4.2.2 动之以情，引导人才归巢

“脚下良田千万亩，最爱家乡一寸土。”除了返乡支持政策以外，还应通过宣传家乡历史、寻味家乡等一系列活动，引导外流人员深入了解家乡，激发外流人员自身的乡土情谊，让外流人员产生回到家乡、建设家乡的强烈意愿，调动归巢人才的积极性。同时积极提高从家乡出去有所成就的企业家对家乡的归属感，引导其将资源倾向家乡，支持家乡发展。

4.3 优化教育，建立健全人才全方位培养体系

乡村地区要实现电商人才引领助力兴乡富民，不仅要吸纳外来和归巢人才，最重要的还是要培养当地的可用之才，特别是本地的中专院校、职业院校以及一些思想超前，接受度高的农民，需要强化电商和农业方面的技能教育，建立健全培养体系才能实现可循环发展的乡村振兴。

4.3.1 培养传统农民电商知识，转型新农民

当地政府应精准培训对象，提高培育针对性。提高政策激励性，引导培训机构广招学员，组织传统农民进行理论以及技能培训，兼顾有发展意愿和潜力的小农户，让传统农民转型成为新时代农民。同時按需施教、因材施教，提高培训实用性，使传统农民得到全面进步。

4.3.2 鼓励青年学生投身乡村，发展新农业

青年学生是一个地区蓬勃发展的有力后备军，要不断探索团组织联系青年学生的新渠道、新方式，以事业联动青年学生，积极引导和鼓励青年了解电商、学习电商、运用电商，以电商助力乡村发展，乡村振兴，做家乡发展的宣传者、运用者。促使电商行业的青年学生投身家乡建设，增强当地青年学生的群体优势。

随着时间的推移，青年学生会面临就业择业观念转变、结婚生子、教育医疗等一系列具体的现实问题，如果后续举措跟不上，容易导致青年学生人才外流。所以在维系和引导青年学生的同时，后续发展问题更有待解决，对青年学生制定电商行业发展规划、创业税收优惠等政策，为青年学生搭建大胆干事创业的优质“平台”，为青年学生夯实安心追梦圆梦的“后台”。如此才能充分发挥优秀青年学生的引领和示范作用，引导青年学生积极投身电商行业，促进农业发展，助力乡村振兴［9］。

4.3.3 建立电商信息共享平台，构建新农村

电商人才的培养，离不开行业咨询信息的共享。共同进步，良性竞争，才是行业步步登高的秘籍。首先，要完善和整合当地电商咨询，统筹整理企业间的共享机制，保存最精华的一部分，汇聚成电商精品资源库，建立统一的电商信息平台，夯实电商人才培训的基础。其次，要为人才提供训练培训基地，感受新形式的农村电商工作，巩固电商人才培训的底蕴。最后，要充分发挥电商行业的主体作用，用好高校和行业协会的优质人才资源，健全培育体系，加强培育教材、师资等建设，强化支撑体系，打造培育高台。全方位支撑电商人才的发展，构建新农村发展格局［10］。

5 结论

从电商扶贫到电商助力乡村振兴，其中人才的作用在所有环节中起到至关重要的作用。文章以电商人才引领助力兴乡富民为主基调，以河源连平鹰嘴桃的电商环境为案例，探究电商人才培养的实施路径。

文章通过研究分析河源连平鹰嘴桃的电商市场当前发展状况，反馈河源连平县在政策力度、基础设施、教育资源方面的不足，导致电商人才市场的供求失衡，人才严重外流以及农村留不住人才两大问题，拖缓了乡村振兴的步伐。

电商人才引领助力兴乡富民，需借高引低，推动城村人才深层次流动趋势；需吸纳返乡，拓展归巢人才多维度发展空间；需优化教育，建立健全人才全方位培养体系。只有一步一个脚印做好相关人才工作，才能构筑集聚行业优秀人才，打造人才高地，推动形成天下电商人才聚乡村的局面，才能让电商行业的人才在乡村振兴的广袤天空放飞梦想、实现人生出彩。

参考文献：

［1］宋芳.电商新模式助力乡村振兴的思考［J］.商讯，2020（6）：154，156.

［2］周玲，王明宇.“互联网+”背景下的农业电商发展现状及趋势研究［J］.中国商论，2015（13）：48-50.

［3］陈晓琴，王钊.“互联网+”背景下农村电商扶贫实施路径探讨［J］.理论导刊，2017（5）：94-96.

［4］郭承龙.农村电子商务模式探析——基于淘宝村的调研［J］.经济体制改革，2015（5）：110-115.

［5］陈长英.浙江省跨境电商人才需求分析及培养路径研究［J］.中国商贸，2015（2）：184-187.

［6］张博超，赵玉洲，马选，等.乡村振兴视角下河北省农产品电商直播人才队伍建设问题及对策研究［J］.质量与市场，2021（22）：16-18.

［7］吴晓.电商监管政策体系亟待完善［J］.中国商贸，2013（13）：21.

［8］刘彩霞，王春娟.高职院校跨境电商人才培养方式研究［J］.工业技术与职业教育，2021，19（4）：44-46.

［9］徐艳艳.跨境电商加速发展背景下新型高职外贸人才培养探析［J］.对外经贸，2015（8）：143-145.

［10］谢爱平，李智.基于产教融合的实战型跨境电商人才培养的探索与实践［J］.湖北广播电视大学学报，2021，41（6）：39-42，48.