全面深入研究武汉市“三乡工程”的力作
——评《乡村振兴动力机制与经验启示研究——武汉市“三乡工程”建设的地方实践》
2023-08-04李腊生
●李腊生
党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”,强调“建设宜居宜业和美乡村”,为新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、加快推进农业农村现代化指明了前进方向。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。学术界对乡村振兴的研究经历了从乡村振兴政策阐释到实践应用的演进过程,从多角度多维度深入对乡村振兴实践应用的研究十分必要,由江汉大学武汉研究院付寿康助理研究员著述、武汉出版社出版的《乡村振兴动力机制与经验启示研究——武汉市“三乡工程”建设的地方实践》就是其中代表。该书是2021 年武汉市社科基金后期资助项目(项目编号:2021015)的研究成果,被列入《武汉研究院文库》丛书出版资助项目。《武汉研究院文库》是一个全面宣传武汉、展示武汉优秀研究成果的学术平台,付寿康的著作以乡村振兴战略实施的重大背景及重要政策为研究切入点,面向乡村改革与发展的重大时代问题,以乡村制度改革与城乡融合发展为核心内容,对武汉市“三乡工程”展开了深入研究,力图探寻乡村振兴的基本规律与经验,服务乡村改革发展实践。
一、立足武汉、研究武汉
该书是武汉研究院科研人员立足武汉、服务武汉,深入研究武汉经济社会发展热点问题,回应武汉乡村改革发展重大实践问题的一部力作。在全面推进乡村振兴时代背景下,该书以武汉市乡村振兴中的“三乡工程”为研究对象,探寻“三乡工程”的实施背景与源起,指出市民、能人与企业是“三乡工程”建设的主要力量,为乡村发展注入强大的外部动力。通过介绍大学生下乡、“能人”返乡、企业对口帮扶等振兴乡村典型个案,结合小朱湾、杜堂村、火焰村、项山村等典型乡村建设过程与成效,将乡村改革理论研究与“能人”建设乡村实践探索相结合,既有理论的深度又有实践的厚度,充分地展现“三乡工程”的实施过程与运作机制,总结乡村振兴经验启示,展望乡村发展未来,有力地回答了乡村振兴“为了谁”“依靠谁”和“怎么办”等问题。该书不仅宣传推介了武汉市“三乡工程”建设成果,总结与推广了乡村振兴战略地方实践经验,还生动地阐释了脱贫攻坚与乡村振兴的关系,为深入推进“三乡工程”建言献策。
二、多角度、多维度
该书从“乡村价值”“城镇价值”以及不同学科视角,参考借鉴六盘水市“三变”改革的经验,全面深入地解析“三乡工程”,指出乡村功能出现转化、乡村价值呈现多元化,乡村因其特有的价值已在现代经济体系和现代生活图景中占据重要位置。城镇和乡村是一个相互联系的有机体,也是命运共同体,城镇化是一个国家与地区社会经济发展的重要标志。“三乡工程”是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要着力点,通过“能人”牵引吸纳城市优势资源、转化与提升乡村价值、激发乡村发展活力,从而构建乡村振兴长效动力机制。该书在总结建设经验与展现乡村发展力量中,思考“三乡工程”建设与推进共同富裕、中国式现代化相结合的发展新路径。中国式现代化的实现不仅需要强有力的顶层设计,更需要具有地方特色的基层实践。“三乡工程”不仅是深化乡村改革发展,落实乡村振兴战略的重要地方实践,也是推动城乡深度融合发展的重大举措。多角度多维度研究“三乡工程”而形成的经验,对于破解“三农”问题、走中国特色社会主义乡村振兴道路、加快推进农业农村现代化、由点及面奋进全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中国式现代化建设的阶段性目标,具有一定的参考作用。
三、新观点、新思路
该书紧密围绕城乡资源再造展开对“三乡工程”建设新路径的研究,形成了一些新观点、新思路。第一,重点考察了城乡融合发展中,通过城市优势资源下乡激发乡村发展活力、挖掘乡村潜在资源价值的运行机制。该书指出城乡二元结构下的乡村振兴需要再造城乡资源,提出以城乡资源再造构建乡村振兴长效动力机制的新观点。城乡资源再造不仅在于乡村资源的自给,还在于城市资源的援助,更在于城乡资源的融合与价值增值。第二,城乡资源再造的关键是通过下乡“能人”搭建城乡资源相互流动的桥梁,在乡村振兴战略以及地方政府配套政策的有力保障下,促进城乡资源要素双向流动和市场双向开放。该书明确指出城乡资源再造的意义在于实现城乡资源要素聚集和扩散的均衡、形成城乡统一的资源要素和商品市场、实现城乡资源要素的优化配置与价值增值、培育城乡融合发展新动力,使城乡资源相互利用、相互渗透,维护城乡利益共同体。第三,乡村因为长期处在相对封闭的环境中低水平循环,发展能量与动力不断衰减,而城市占据优势地位、资源集聚能力强、发展动力强。该书指出市民下乡、能人回乡、企业兴乡是以“能人”为牵引,引导城市优势资源下乡、转化乡村发展动力、拓展乡村功能、提升乡村价值,探索出一条引入城市资源与再造乡村资源相结合的新型城乡融合发展道路。
综上,该书将乡村改革理论阐释与乡村建设实践相结合,围绕“三乡工程”建设中心议题,既有对“三乡工程”政策的梳理与介绍,又有“三乡工程”典型案例的展示,更有对“三乡工程”经验的总结与未来发展的展望。该书作者具有浓厚的农业农村情怀,长期致力于“三农”问题的研究,从多角度多维度分析“三农”问题,探究乡村振兴新路径。在系列乡村振兴课题研究的基础上,该书作者倾注了大量的时间与精力开展乡村调研、整理资料、撰写论文与研究报告,经过不断修改与完善,最终凝练成书稿,直至付梓出版。呈现给读者的是一部主题鲜明、论证充分、层次清晰、结构完整,服务武汉经济社会发展、展现武汉乡村改革发展实践、理论价值与应用价值兼具的佳作。