新时代国有企业推进党建与业务工作深度融合的思考与探索

文/罗柱石

党建工作主要聚焦“管人”，业务工作主要聚焦“管事”，两者相互依存、相互促进。国有企业的党建工作，肩负着党和国家方针贯彻执行及引领生产经营、改革发展的重任，必须坚持融会贯通、互促共进，使党建与业务相辅相成、同频共振，才能形成协调发展的良性循环。

国有企业党建与业务工作深度融合的内涵意义

推进党建与业务工作深度融合，是贯彻党的基本路线的必然要求。《中国共产党章程》第五章“党的基层组织”第三十三条规定：国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。这体现了党的地位和作用，构筑了党建工作融入中心工作的内在逻辑前提，国有企业应坚持把党建作为业务工作开展的“指路灯”，业务作为党建工作的“助推器”。

推进党建与业务工作深度融合，是推进企业治理能力现代化的有效途径。在企业治理中，业务工作的开展需要党建工作的引领和推动，而党建工作的开展也需要业务工作的舞台和支撑，要通过“强党建”来解决工作中的问题，努力做到立治有体、施治有序，不断推进国有企业治理体系与治理能力现代化，真正把党建工作的优势转化为有利于增强企业竞争力的有效利器，不断激发企业内在活力和对外影响力。

推进党建与业务工作深度融合，是国有企业高质量发展的内生动力。国有企业要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把握发展要求、认清发展形势、坚定发展方向，奋力走出一条顺应新时代新要求的改革发展新路，坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍。在此过程中，必须发挥好党建工作对业务工作的引领作用，明确党组织在企业高发展过程中的领导核心地位。

图据网络。

国有企业党建与业务工作深度融合过程中存在的主要问题

思想认识不统一。普遍认为党建是重要工作，但当时间有限导致党建与业务工作相互冲突时，会偏向于业务工作，重业务、轻党建的思想依然存在。

关注程度不均衡。有的业务部门认为业务工作偏向于“事”，关注程度普遍较高，党建工作偏重于“人”，关注程度不如业务工作，党建和业务各弹各调、各唱各腔，致使党建与业务工作结合点不紧密，切入点不精准。

过程控制不一致。有的部门认为业务工作具有很强的阶段性、节奏性，不能一蹴而就，必须时刻绷紧一根弦，如果过程把握不好，结果就不好；有的认为党建工作可以“突击”，能够集中发力，没有那么强的时效性。

方法路径不同。有的员工认为业务工作是“硬指标”，拿具体的数据说话，更“务实”；有的员工认为党建工作是“软指标”，聚焦思想意识、精神状态、理论素养等，更“务虚”。

国有企业党建与业务工作深度融合的路径探索

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。这是国有企业所特有的政治优势，更是国有企业高质量发展的基础。要想把国有企业的“根”扎深、“魂”铸牢，就需要党建与业务工作深度融合推进。

强化凝心铸魂，推进思想融合。加强理论武装，提升全员学习力。依托党组中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、红色教育基地等平台，落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，学党章党规党纪，确保学习重点全覆盖、学习机制常态化、学习形式重创新、学习成果求实效。举办专题培训班、青年学习班、微党课、诵读等活动把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性修养和推动实际工作的强大力量，为企业积极回应时代课题、推动高质量发展提供有力保障。加强政治教育，提高队伍执行力。着力做好国有企业政治教育，强化思想引领，加强党员队伍建设。通过支委会、党员大会、党小组会、主题党日活动，研究讨论党建和业务工作，党员结合本部门工作、岗位职责，主动认领任务，围绕发展的瓶颈想思路、谋良策、出真招，着力解决当下职工群众关心关注的重点难点问题，不断激发党员的新担当、新作为。加强知行合一，增强企业凝聚力。坚持理论学习与实践相结合，以知促行、知行合一，将理论知识转化应用。引导普通员工坚定不移跟党走，着力推动干部职工思想、观念、行动与企业决策部署相协同，与高质量发展路径相匹配。采取工作会、科务会、交心谈心、道德讲堂等形式，开展社会主义核心价值观、企业文化宣传培训，强化国有企业政治属性，提振干部职工干事创业热情，为国企党建工作和业务工作深度融合打好基础。

强化顶层设计，推进治理融合。实现机制融合。探索党组织与企业管理组织治理结构相互融合、协调决策的机制，推动党组织与行政架构的全维度对应，使党组织成为企业推进高质量发展的“主心骨”。以构建党对国企全面领导的治理结构为依托，形成党组织集中统一领导、职能部门高效协同运作、党员凝心聚力推动、群众广泛积极参与的治理机制，把党建工作触角延伸到企业治理的最基层、最前沿、最难点，做到哪里有难点哪里就有党的组织，推动党建融入全局、服务全局、保障全局，使党组织成为国有企业的领导核心。实现制度融合。发挥制度的“刚性”作用，将党的制度建设融合到行政制度建设中，在业务工作制度中充分贯通党建工作内容，体现党建工作要求，彰显党建工作特色，建立系统完备、规范科学、运行有效的企业制度体系。健全完善“三重一大”讨论前置制度、党组工作规则、党支部议事规则等制度规范，更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。构建内部管理闭环运行机制，进一步明确工作责任，划分权利边界，加强精益管理，提高效能效率，保障各项决策部署落实落地。实现职责融合。着力落实好“一岗双责”党建责任，形成齐抓共管的党建工作格局。建立“强党建”三张责任清单，明确党组、机关党委、基层党支部落实党建的责任，列明责任主体、责任人、主要任务、具体内容，将责任细化到人、量化到事，理清党建工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。贯彻落实“党的一切工作到支部”的鲜明导向，赋予党支部人、财、物等实质性权利，建立清单式对标、台账式对表、融合式对照、项目化推进的工作机制，确保组织坚强、领导有力、工作有序。

强化过程管控，推进管理融合。抓目标统筹融合。以争先进、作表率、精业务、树标杆为目标，打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的先锋模范，使每个党员在每个岗位都成为高质量发展的践行者。实现目标层面的深度融合，需要将党建工作、生产经营、高质量发展目标融为一体、通盘考虑，对企业的效益、效率、规范运行及创新服务等措施进行细致分析，找准党建工作和业务工作的着力点和切入点。对业务工作中重点难点问题进行研究，探索党建工作和业务工作深度融合的措施，研究党建工作是否能为完成业务工作目标提供助力，以党建、业务同心同向同力，推动党业深度融合。抓队伍建设融合。树牢“围绕队伍抓党建，抓好党建促发展”理念。持续加强“两级班子”建设，聚焦“关键少数”，发挥“头雁效应”，通过党组书记、党组成员、支部书记、支部委员先进性的体现，更好地引导企业全体职工积极投入到工作中。持续加强“党员队伍”建设。通过提升党员能力，增强党员党性，教育引导企业党员始终不忘入党初心，谨记党员身份，履行为党工作的第一职责，对党忠诚，立足岗位开拓进取、甘于奉献、勇于创新，特别在遇到急难险重和突发状况时，敢于亮身份、亮承诺，起到模范带头作用。抓工作落实融合。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，依托“三会一课”、组织生活会、民主生活会等平台，把业务工作中暴露出来的思想观念、能力素质、工作作风等问题，作为党建工作的切入点，从工作链条中的最薄弱环节出发，检视干部职工的主观能动性发挥是否到位，模范带头作用发挥是否到位。将党建工作同企业各项工作有机结合，在业务工作中建立“党员先锋岗”，在安全管理中建立“党员责任岗”，在综合保障中建立“党员突击队”，参与带头亮明身份、带头发出声音、带头发挥作用的“三带头”主题实践活动，在企业各个岗位、各项工作中，将党员的身份和作用摆在突出位置，带领普通员工在推动企业高质量发展大局中奋勇拼搏、锐意进取。

创新方式方法，推进载体融合。擦亮“凿井”党建品牌。党建品牌的创建是一项系统工程，需结合企业生产经营实际，通过党组织和党员队伍建设，以品牌名称的方式加以命名，提高政治影响力、经济发展力和文化宣传力，推动企业高质量发展。以Z 公司为例，紧紧围绕行业和企业的定位与功能，以“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深”为出发点，结合地域文化特征，开凿不懈奋斗、倔强前行、开拓进取的精神内核，确定“凿井”党建品牌名称，形成了符合企业自身特色的党建工作理念、标识及体系，并创作《“凿井”党建赋》《凿井者之歌》，不断提升党建品牌的号召力、凝聚力和影响力。深化支部联建共建。打通支部与支部、内部与外部、机关与基层之间的壁垒，打破沟通壁垒，营造上下联动、内外联动、优势互补、合力同心、和谐并进的良好氛围，围绕业务工作探索“共建项目”。以Z 公司机关二支部与基层支部共建为例，自创全省行业首家以机关、基层支部共建且面向零售户发放的党建报刊《奋进者》，打造企业党建“新名片”。通过结对共建、结对帮扶、结对服务，打通服务群众“最后一公里”，围绕“我的终端我维护”，建立终端形象改造“2225”工作法，解决零售终端陈列乱、商品杂等共性问题，实现党建和业务工作双促进。丰富“党建+”内涵。着力将党建引领力转化为发展推动力，重点把“党建+”贯穿生产经营、安全管理、创新工作全过程，做到“党业融合推进到哪里，队伍合力就凝聚到哪里”。“党建+ 生产经营”，提升服务保障力。各党支部采取“党建+ 客户服务”“党建+ 终端建设”等方式，促进党建与营销联动、党员与客户结对，努力画好共建 “同心圆”，扩大联系和服务群众的“功能圈”。“党建+ 安全管理”，提升应急处置力。以“共享式”理念建立消防安全联防协作，通过与地方消防党支部联建，邀请客户党员之家代表参与现场观摩和体验消防工作日常，让干部职工和零售客户近距离感受消防员优良作风，提升突发情况下应急处置和自救互救能力。“党建+ 急难险重”，提升党员带动力。在企业攻坚过程中，党员争当标杆、勇作表率，立足群众关切、工作所需，认真践行“我为群众办实事”。“党建+创新工作”，提升队伍战斗力。企业内各部门、各单位紧扣上级要求，紧跟发展需求，特别是针对创新项目、精益管理等新课题，发扬“集中力量办大事”的组织优势，依托“葆力之仕”创新攻关团队、“力锋工匠工作室”创新平台和企业“云政”数字平台，汇集来自党建、企管、物流、信息等部门骨干力量，实现从“资源”到“价值”再到“优势”的快速转化。通过“党建+重点项目”“党建+数字平台”，不断孵化创新成果，业务数字化持续转型升级。