区域物流能力发展差异分析

刘阳

摘 要：随着经济发展的加速，物流业也呈现出高速发展的态势，距离和时间的限制已经被打破。但是在物流业快速发展的过程中，其区域差距也在逐渐加大。适度的发展差异，有利于区域物流的发展；但如果差异过大，则会制约区域物流的发展，進而对经济发展造成一定的影响。文章围绕区域物流能力发展的差异进行分析，并结合诸多情况，对照这些差异提出有效对策，以帮助区域物流实现更好的发展。

关键词：区域；物流能力发展；差异

中图分类号：F259.27文献标志码：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.10.007

Abstract： With the acceleration of economic development， the logistics industry has also developed at a high speed， and distance and time are no longer a problem. However， in the rapid development of logistics industry， its regional gap is gradually increasing. If it is a moderate development difference， it is conducive to the development of regional logistics. However， if the difference is too large， it will restrict the development of regional logistics and thus have a certain impact on economic development. This paper analyzes the differences of regional logistics development ability. Combined with many situations， this paper puts forward effective countermeasures against these differences to help regional logistics achieve better development.

Key words：  region; logistics capability development; difference

区域物流是指为了区域的可持续发展而建立的和区域环境特征相适应的，能为区域物流提供服务，从而满足区域在自然、经济、军事、政治等方面的发展需要，有一定的服务规模和合理的空间结构，并能够进行有效管理和组织的一种物流活动体系。其主体主要是区域内的货物运输。其中，“区域”并不是行政地域的简单划分，它更多是指经济区域。物流连接着流通、生产与消费，是重要的社会经济活动，也是社会活动和社会生产之间联系的纽带。

1    区域物流特点

1.1    边界多变性

随着信息技术、产业结构、物流技术和经济资源等发生变化，区域边界和区域成员等区域环境也相应发生了变化，导致区域的经济结构和经济规模出现了衰退或繁荣的情况，进而引发物流结构和物流规模的变化，最终造成了区域边界以及区域成员的变化[1]。如果区域经济繁荣，那么其物流规模会扩大，其区域边界也就是辐射的范围也会相应扩大；如果区域经济衰退，那么其物流规模和区域边界就会对应缩小，有的可能会被其他区域所整合。如果一个区域的物流包括多个经济区域或者行政区域，那么因为物流环境发生了变化，就有可能会出现老成员退出或者新成员加入的情况，进而导致区域边界缩小、扩大、重组或者消失。总之，区域的边界没有稳定性，会经常发生变化。

1.2    主体多元化

如上所述，“区域”可能是经济区域或行政区域，也可能是它们的联合体。一般在地理区域中，物流经营单位数量庞大，它们有的非常专业，有的并不专业，之间既有竞争也有协作，这些关系使区域物流市场的竞争结构非常复杂。另外，如果“区域”是由两个以上的经济区域或者行政区域组成的联合体，那么其行政管理主体也可能非常多元，这些主体之间既有协作也有竞争，如有的主体会竞争相应的行政管理权等。总之，在区域物流中，物流经营主体有协作和竞争的关系，物流行政管理方面的主体也具有协作和竞争的关系。

1.3    组织管理成本较高、难度较大

区域物流不管是一个经济区域或行政区域，还是多个经济区域或者行政区域的联合体，它们的行政管理主体和物流经营主体都数量庞大，所以对区域物流的组织和管理来说成本较高，难度也较大。为了改变这些状况，区域物流的相关管理和组织者要建立科学的管理体制，使用科学的管理方法，既要有效益观念，又要有效率观念，尤其是对由很多个经济区域或者行政区域联合组成的较大区域的管理者来说，在扩大成员规模之前，要考虑到其管理组织的成本和分担的形式，不能盲目扩大区域边界。

2    区域物流分类

2.1    城市物流

城市物流指物流活动为城市经济和社会发展服务，其主要特点是行政管理主体一元化，由他们统筹并管理城市区域内所有的物流活动，它的区域范围相对较小，可控性较强。城市的发展和城市物流体系的发展密切相关，特别是如果城市达到了一定的规模，那么物流活动就会成为城市经济活动则以物流为基础，就要对物流项目和物流基础设施进行直接规划，如建立桥梁、公路、仓库、隧道等，甚至有的在规划车站、居民区、机场、工厂等城市建设时，其约束条件也是物流。城市物流如果科学合理，就可以对整个城市生活和生产需要的物资进行高效的供应和配置。如今，大型城市在规划与建设时都会把物流当成一项重要的考虑因素[2]。

2.2    省域物流

省域物流，顾名思义是指一个省或者直辖市、自治区范围内的相关物流，如上海物流、新疆物流、江苏物流等。虽然省域物流的范围是省、直辖市或者自治区，但省域范围内也有可能出现若干个由区、县、市等构成的中小型物流。省域物流在管理和组织方面的难度相对不大，因为其内部还有若干个小型物流，但是它们总体上还属于一个共同省区，一般在政策上也比较统一，也比较容易协调。

2.3    大区物流

大区物流指由数个行政相邻的区域所组成的联合物流，它的区域成员相对较多，区域边界也相对较大，如长三角物流、珠三角物流、东北物流等。之所以形成大区物流，主要是因为在较大的区域范围内，成员在地理区位、资源禀赋、产业分工以及产业结构等方面的互补关系比较明显。有的大区物流的产生与其传统或历史因素有关，比如东北物流就是因为国家战略的实施而形成和发展的。通过大区物流，区域成员可以进行物流协作，从而获得较大的经济效益和社会效益。大区物流因为边界较大，其行政管理主体和物流经营主体都比较多，所以在管理和组织上难度相对较大。

2.4    國际物流

国际物流通常指两个或者两个以上的国家之间形成的物流。在区域物流中，国际物流规模大、范围广、层次高，同时管理难度也较大，这是因为国际物流涉及文化传统、商业习惯、信息标准化、基础设施共享、商品腹地延伸、国际贸易政策、国家经济体制等一系列问题；另外，它的管理和组织主体也比较复杂，包括地方政府、服务中介、供应者、需求者等。所以，为了解决国际物流中出现的问题，协调各种关系，最好建立相应的全新的管理体制，这样才能发挥出其促进经济发展的作用。

2.5    农村物流

随着农村经济的发展，农村物流也不容忽视，它和城市物流相对应，其活动基地是农村，主要是为农民服务。

3    区域物流能力发展差异

3.1    区域物流能力发展差异趋势

当前，我国区域经济包括东部、中部、西部和东北地区，区域物流也以此划分。我国东部区域物流以及总体区域物流在差异变化上比较显著，但有从扩大到缩小的趋势，上升幅度小于下降幅度，并且两者有持续缩小的态势，特别是在2007年之前，总体差异虽然有上下波动，但趋势在总体上来说是扩大的，其中西部和中部的发展差异稍有扩大，西部增幅稍小于中部增幅，东北出现差异明显扩大的趋势，而在区域内部或区域之间这种差异也有从扩大到缩小的趋势，总体上升幅度小于下降幅度；区域总体差异主要是由区域内的差异造成的，区域之间的差异作用稍次；我国东部地区区域发展差异比总体差异发展稍大，东部与中部、西部区域差异要比总体差异小，四大区域差异和总体差异相比，顺序为东部区域、总体差异、东北区域、西部区域和中部区域。

3.2    区域物流能力发展影响因素

3.2.1    劳动力供给

近年来我国物流业发展迅猛，是经济增长的一个新亮点，但从其发展状况来看，其当前还属于劳动密集型产业，高技能人才和低成本劳动力对区域物流发展很重要。在选址时，物流企业要考虑其劳动供给的相关情况，特别是低成本劳动力。随着物流业的现代化发展，物流企业还要重视对劳动者素质的考查与培养。现代物流业属于综合性领域，较为专业化和系统化，涉及账务、管理、信息技术、法律、营销、贸易等多门学科，特别是随着物流业的快速发展，对人才的需求也更加高端化、专业化和综合化了。区域经济中心、港口、交通枢纽城市等地方的物流对高技能人才非常有吸引力，是物流专业人才工作和创业的重要平台，对物流产业的发展影响深远[3]。

3.2.2    物流需求

物流需求指社会经济活动在一定时期内对生产、消费、流通等领域的原材料、商品、成品、半成品、废旧材料、废旧物品等配置在费用、时间和空间等方面所产生的要求，包括库存、运输、包装、流通加工、装卸搬运等物流活动。当前，物流活动在经济发展中越来越重要，消费、流通、生产都会形成很大的物流需求，它也反映了区域物流发展和社会经济发展的关系，而物流需求发生变化对物流发展的规划和建设都有重要的影响，发展区域物流需要激活物流需求。当前，第三方物流企业发展较快，物流供应方发展迅猛，但需求方仍需进一步激活，从而促进物流业的可持续发展。

3.2.3    物流基础设施

物流基础设施包括仓储、运载和交流运输等硬件设施及物流信息平台。物流业发展的先导是物流基础设施的相关建设，物流企业以此为基础和平台来开展物流活动，区域也可以通过完善物流基础设施来改善服务质量、降低物流成本、提高物流效率，从而提升区域物流产业的竞争力。一般来说，交通枢纽城市的物流基础设施比较完善，那么其就非常容易使物流企业产生聚集效应，从而进一步成为区域物流的中心。当前，一些发达国家之所以经济成就较为突出，和其物流基础设施比较完善、物流服务体系比较科学有非常大的关系。

3.2.4    产业结构

物流产业和其他产业的发展联系紧密，如果区域产业结构出现了变化，那么物流产业和其他产业之间的这种关联也可能发生改变，从而对区域物流发展产生重要影响。产业结构的发展变化遵循客观规律，在农业占主导时期，物资匮乏、产品单一，虽然有简单的存储和货物运输，但物流业发展程度较低；在第二产业高速发展时期，特别是石油、化学、钢铁等重工业发展为现代物流业发展提供了仓储搬运设备、交通基础设施和运输工具，也增强了物流业为第一、第二产业发展提供各种物流服务的水平；在金融业、通讯、软件、电子信息等发展迅猛的现代，物流业也逐渐现代化并进一步发展。总之，物流业和产业结构协调发展，相互依从。

3.2.5    区域经济发展

区域经济和区域物流属于整体和局部的关系，区域物流相当于区域经济的子系统，区域物流发展的前提是区域经济的发展。随着经济一体化和全球化的发展，区域经济的发展水平对区域物流的发展水平产生了重要影响。现在，不同国家和地区之间的经济联系非常紧密，生产要素要想在全世界范围内自由流动，就要消除不同国家或地区在贸易方面的限制或者壁垒。生产要素需要进行重新配置和组合，这就需要强大的现代物流作为支撑。所以，经济一体化和全球化的发展为物流业发展提供了更加广阔的市场，也进一步推动了区域物流的发展。

3.2.6    城镇化发展

作为社会经济发展的产物，城镇化是集聚效应的一种集中体现，它展现了人力、技术、资金等在区域空间集聚的过程，也为区域物流发展创造了更好的环境，如提供了资金、技术、人力、基础设施等基础要素，特别是在城镇化发展水平较高的地方，才能够吸引更多的资金、技术和人才，物流业需要的基础设施才能够得到满足。区域物流发展需要优良的制度环境，从而使物流企业的交易和竞争更加公平、能降低风险，并吸引更多的高级资源，而城镇化的发展则可以为其提供制度环境；区域物流发展还需要优良的文化交融环境，让思想不同的人进行交融和碰撞，能够提升企业的创新水平，促进区域物流发展，而城镇化水平较高，人才交流較为频繁，才能够为物流发展提供文化交融环境。

3.2.7    外商投资

我国当前的外商投资环境较为友好、透明和开放，外商投资领域不断扩大，但也要认识到外商投资既有正面效应，如转变经济增长方式、调整经济结构，也有负面效应，如对民族品牌发展形成压力、对国内市场造成垄断等。但从物流业发展的角度来说，外资的涌入使我国物流市场被纳进全球供应链中，物流网络和全球网络不断整合，同时还为物流发展提供了稀缺资源，如高素质人才、高新技术、先进管理经验等，从而使我国的物流业不断升级，并逐渐向现代化发展转变，特别是我国加入WTO后，外商投资对区域物流发展的影响非常显著和深远。

3.2.8    政府的影响

任何一个产业的均衡发展都不能只靠市场机制来进行调节，物流产业更是如此。因其外部经济作用较强，具有公共物品属性，所以政府在其发展过程中的作用非常重要。政府可以根据区域物流的发展情况以及它对经济的影响发挥政府职能，进行宏观调控，为物流发展制定相应的政策、措施、标准、战略、法律框架以及基础设施等，这种调控是积极还是消极、是助推物流业快速发展还是对其发展造成负面影响的，都取决于政府的决策正确与否，取决于政府颁布的相关政策是否和经济发展规律相符合。

4    缩小区域物流能力发展差异的建议

4.1    调整优化产业结构

我国物流业正处于蓬勃发展期，而区域物流的发展也日新月异，我们应加强调控并缩小区域物流能力发展的差异，使区域物流可以均衡发展。而这中间，人均零售和批发业以及人均工业的相关增加值是关键性的因素，它们对于缩小区域物流能力发展差异的作用举足轻重；另外，第二产业的结构也从过去扩大差异变为缩小差异的重要因素，对区域物流业的发展有显著的影响，也是一个关键性因素，所以我们要不断加快调整和优化产业结构的步伐，尤其是要增强工业发展水平、提高零售业和批发业的发展水平，促使区域可以通过产业集群来发展其特色物流，并开发和建设一批拥有现代化设施和技术的物流基地。

4.2    加快基础设施建设

基础设施的投入和建设，特别是交通网络密度对于缩小区域物流能力发展的差异也非常重要，我们要不断提升基础设施建设水平：第一，政府相关部门要进行统一布局，打破地区封锁和部门分割，充分利用区域物流资源，协调水路、公路、铁路、港口等各方的利益，通过多式联运，建设畅通高效的物流网络；第二，要对区域内港口、物流中心、保税区等物流节点的功能进行合理定位，同时加强协作分工，服务要具有差异化，从而达到优势互补，形成耦合效应，减少或者避免抢货源、盲目投资和重复建设等不利操作；第三，加强物流业现代信息化和标准化的建设，加快科技创新的步伐，实现对物流信息的共享，发挥物流业的集聚效应。

4.3    吸引物流外资投资

如上所述，随着外资进入到我国经济领域特别是物流产业，其对缩小区域物流能力发展差异的影响日益凸显，我们应该抓住这一特点，各级政府要加大物流产业引入外商的力度，不仅引入资金对当前区域物流的设施和发展进行升级换代，还要通过引入外商学习先进国家的管理经验、引入前沿物流技术，从而实现区域物流技术和人才的升级，加快物流业向现代化转变的速度，缩小区域物流能力发展方面的差异，促使区域物流实现均衡、快速发展。

4.4    提高政府调控能力

对区域物流发展来说，政府的调控能力已经从扩大差异化转变为缩小差异化，在区域物流均衡发展中的作用也越来越突出了。因此，我们应该提高政府的调控能力：第一，各级地方政府要重视物流业的发展，加快制度发展的规划，通过区域物流的协作和竞争机制，建立相关的诚信体系，为区域物流的现代化发展营造良好的环境。第二，建立物流行业协调机制，通过多层次的协调加强它们之间的联动和发展，建立一个竞争有序、统一开放的现代化、科学化的物流市场，不断增强区域物流产业在市场经济发展中的作用。第三，对区域物流人才进行培训和教育，比如加快制定高校培养专业物流人才的制度，同时还要适量、适时地引入其他地区或者国家的专业物流人才；鼓励物流相关咨询机构和高等院校、科研机构以及企业进行多种形式、多种层次的技术、人才与资本融合，从而使物流系统可以实现产、学、研的联动，进而发挥各类社会资源在人才培养方面的优势，加快对物流人才的引入和培养。

5    结    语

在区域物流发展中出现差异不可避免，我们应该缩小这种差异，实现区域物流的均衡、快速发展，使区域物流发展对经济发展起到积极的促进作用，加快落后地区和发达地区的共同发展，从而促使国民经济实现持续、健康地发展，使社会更加稳定和团结。

参考文献：

[1] 徐剑，宁健．共同富裕视域下的区域物流高质量发展能力评价[J]．湖州师范学院学报，2022，44（10）：77-83.

[2] 陈莹．经济高质量发展背景下我国区域物流能力评价与提升对策——以山东省为例[J]．商业经济研究，2021（15）：113-116.

[3] 陈丰．区域物流能力评价研究[D]．石家庄：石家庄铁道大学，2021.