“两山”理念引领下乡村绿色产业发展策略研究

朱冬睿

摘   要：介绍“两山”理念的内涵和提出背景，分析乡村绿色产业发展的现状，阐述发展乡村绿色产业的重要性和战略意义，包括经济、社会和环境效益以及实现乡村振兴战略的重要作用。在此基础上，提出五个方面的乡村绿色产业发展策略，分别是扶持乡村绿色产业发展，发挥企业主体作用，加强乡村绿色产业的标准化建设和质量监管，推动乡村绿色产业与生态旅游、文化创意等产业融合发展，以及加强乡村绿色产业的国际交流与合作。同时，探讨实施乡村绿色产业发展策略的保障措施，包括政策保障、资金保障、人才保障、制度保障等。

关键词：“两山”理念；乡村；绿色产业；发展策略

中图分类号：F327       文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2023）11-0007-03

随着城市化进程的加快和人口持续增长，城市环境污染和生活压力日益加大，人们对回归自然、追求健康生活的需求越来越迫切。而乡村地区作为城市的后花园，具有广阔的发展前景和巨大的潜力。然而，在快速发展的过程中，乡村地区也面临着环境恶化、资源消耗和人才流失等问题，如何实现可持续发展成为当前乡村振兴的重要议题。“两山”理念作为一种新型的生态文明建设理念，提出了山清水秀与人与自然和谐相处的理念，强调了生态文明建设与经济社会发展的统一。在乡村振兴战略的背景下，“两山”理念也逐渐成为乡村绿色产业发展的重要引领，为实现乡村地区的可持续发展提供了新的思路和路径。本文旨在从“两山”理念的角度出发，探讨如何推动乡村绿色产业的发展，实现乡村地区的可持续发展，为促进乡村地区的可持续发展和实现美丽中国的目标作出贡献。

一、“两山”理念和乡村绿色产业发展的背景与现状

（一）“两山”理念的提出和内涵

“两山”理念是习近平总书记在2015年年底提出的一种生态文明建设理念。其内涵是“绿水青山就是金山银山”，即山清水秀就是财富、生态就是经济。这一理念强调了人类与自然的和谐共处，也提出了生态文明建设与经济社会发展的统一。

（二）乡村绿色产业发展的背景与现状

乡村绿色产业是指在乡村地区发展的，以保护和改善生态环境为前提，以节约能源、减少污染为手段，以提高资源利用效率和人类生活质量为目的的产业。在当前的乡村振兴战略下，乡村绿色产业的发展已成为一种重要的发展模式。然而，由于乡村地区的资源禀赋、基础设施、人才储备等方面的局限，乡村绿色产业的发展仍然面临一系列的问题。一方面，乡村地区存在环境恶化、资源消耗等问题，例如土地沙化、水土流失等。另一方面，乡村地区的产业结构较为单一，以传统农业为主，缺乏创新和多元化。同时，乡村地区的人口普遍老龄化，青壮年人口流失，导致了劳动力的不足[1]。

二、发展乡村绿色产业的重要性和战略意义

（一）推动乡村振兴，实现经济社会可持续发展

乡村绿色产业的发展是推动乡村振兴、实现经济社会可持续发展的重要途径。通过发展绿色产业，可以促进农村经济的多元化发展，提高农民的收入水平和生活质量，增强农民的获得感和幸福感。同时，乡村绿色产业的发展也有助于缓解城市与乡村之间的发展差距，促进城乡一体化发展，实现全面协调可持续发展。

（二）保护生态环境，推进生态文明建设

乡村绿色产业的发展是保护生态环境、推进生态文明建设的重要手段。发展乡村绿色产业可以有效地减少污染和能源消耗，降低碳排放，改善生态环境，保障人类健康和生存。同时，绿色产业的发展还可以促进资源的节约和循环利用，实现资源的可持续利用，进一步推进生态文明建设。

（三）推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化

乡村绿色产业的发展是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的重要内容。通过发展绿色产业，可以促进传统农业向现代农业的转型，推进农业科技进步和技术创新，提高农业生产效率和质量，实现农业的可持续发展。同时，绿色产业的发展还可以促进工业、信息、城镇等领域的协调发展，推动区域经济的快速发展和城乡一体化進程。

（四）推动乡村文化振兴，传承民族文化

乡村绿色产业的发展可以推动乡村文化振兴，传承和发扬民族文化。乡村地区是中国传统文化的重要发源地，通过发展绿色产业，可以保护和利用乡村文化资源，挖掘和传承民族文化，推进乡村文化的创新和发展，促进全民族文化的繁荣和发展。

综上所述，发展乡村绿色产业具有重要的战略意义和必要性。在推动乡村振兴、保护生态环境、推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化、推动乡村文化振兴等方面都有着不可替代的作用。因此，各级政府和相关部门应当积极出台相关政策措施，为乡村绿色产业的发展提供保障和支持。同时，也需要加强乡村绿色产业的人才培养、技术创新和产业链升级等方面的工作，为乡村绿色产业的发展注入新的活力和动力[2]。

三、乡村绿色产业发展策略

为推动乡村绿色产业的发展，需要制定合理的发展策略，以促进乡村经济的转型升级和乡村产业结构的优化调整。

（一）制定政策，扶持乡村绿色产业发展

政策是推动乡村绿色产业发展的重要保障和支持。应该出台税收优惠、财政资金、信贷扶持、科技支持、人才引进等方面的相关政策，以减轻企业负担，提升企业创新能力和核心竞争力。同时，还应加强与市场、金融、法律等领域的联动，形成政策支持体系，实现政策的衔接和协同，为乡村绿色产业发展提供充分保障。

（二）发挥企业主体作用，推动乡村绿色产业升级

乡村绿色产业的发展需要企业的积极参与和发挥主体作用。政府应该积极引导和鼓励企业加大对乡村绿色产业的投入，加强技术创新，提高产业的核心竞争力，推动乡村绿色产业升级。

一方面，政府可以加大对企业的扶持力度，鼓励企业加大对乡村绿色产业的投资。例如，可以制定优惠政策，如税收减免、补贴和优惠贷款等，鼓励企业投资乡村绿色产业。同时，政府可以建立和完善企业与乡村绿色产业对接的机制，帮助企业了解、把握乡村绿色产业的机遇和潜力，推动企业积极参与乡村绿色产业的发展。另一方面，政府还可以加强对企业的技术支持，促进乡村绿色产业的技术创新和升级。例如，可以建立科技创新基地，提供研发、试验和成果转化等方面的支持，引导企业积极投入乡村绿色产业的技术研发和创新。同时，政府还可以鼓励企业与高等院校、科研机构等合作，共同推进乡村绿色产业的发展[3]。此外，为了更好地发挥企业主体作用，还需要注重培育新型经营主体，鼓励和引导更多的社会力量投身于乡村绿色产业的发展。可以通过政策引导、培训指导、技术支持等多种方式，加强对乡村绿色产业新型经营主体的扶持和帮助。例如，在中国湖南省宁乡县，政府鼓励农民以合作社、农民专业合作社、家庭农场等形式发展现代农业，推动农业产业结构调整，加快发展生态农业，推进绿色发展。政府在发展新型农业经营主体、培育农业龙头企业等方面也给予了支持。宁乡县还加强了对农产品质量和食品安全的监管，规范生产流程，保障消费者健康和安全。在政府的政策引导和支持下，乡村绿色产业不断发展壮大，不仅提高了农民的收入，也促进了当地经济的快速发展。

除了发挥企业主体作用外，加强乡村绿色产业的标准化建设和质量监管也是非常重要的一环。标准化建设能够推进乡村绿色产业的规范化、规模化、品牌化，提高产业的可持续发展能力和市场竞争力。质量监管则能够有效防范和解决乡村绿色产业中存在的质量问题，提高乡村绿色产品的品质和口碑。例如，在山东省临沂市，政府通过开展“绿色食品示范基地”创建，推动农业转型升级，培育和发展乡村绿色产业。在示范基地建设过程中，政府注重标准化建设和质量监管，制定了一系列的管理制度和标准，明确了生产、加工、包装、储存、运输等环节的具体要求。政府还加强了产品质量监督和检验，确保产品质量达到国家标准，保障消费者健康和安全。通过政府的标准化建设和质量监管，乡村绿色产业得到了规范化和提升，提高了产业的市场竞争力和社会信任度。

（三）加强乡村绿色产业的标准化建设和质量监管

标准化是保障乡村绿色产业发展的基础和保障。应该建立健全乡村绿色产业标准体系，加强标准化的宣传和培训，提升乡村绿色产业的质量和竞争力。同时，还需要加强质量监管，严厉打击假冒伪劣产品，维护绿色产业的良好形象和信誉度。

（四）推动乡村绿色产业与生态旅游、文化创意等产业融合发展

乡村绿色产业与生态旅游、文化创意等产业的融合发展，可以形成产业互补和联动效应，拓展乡村产业发展的新空间和新方向。应该加强产业融合的政策和资源整合，建立多元共赢的合作机制，促进产业融合的深度发展，推动乡村经济的全面提升。

（五）加强乡村绿色产业的国际交流与合作

国际交流与合作是促进乡村绿色产业发展的重要途径和平台。应该加强与国际相关机构和企业的合作及交流，学习国际先进经验和理念，拓展市场和资源渠道，实现乡村绿色产业的国际化发展和品牌影响力的提升。

总之，乡村绿色产业的发展是一个系统性工程，需要政府、企业、社会各界的共同努力。通过制定合理的发展策略，加强政策扶持，发挥企业主体作用，加强标准化建设和质量监管，推动产业融合和市场化转型，建立人才培养和引进机制，加强国际交流与合作等措施，可以促进乡村绿色产业的快速发展，推动乡村经济的全面提升。

四、实施乡村绿色产业发展策略的保障措施

实施乡村绿色产业发展策略需要政府、企业及社会各界的共同努力和协同合作，也需要一系列的保障措施来确保策略的实施效果。

（一）政策保障

在实施乡村绿色产业发展战略时，政策保障是至关重要的一环。政策保障旨在为乡村绿色产业发展提供制度保障和政策支持，激发企业创新动力和发展活力，提高绿色产业的技术含量和质量水平，促进乡村经济的可持续发展。政策保障的核心在于制定和实施合理、有力的政策法规。

首先，政府应加大财政投入，为乡村绿色产业提供资金支持和优惠政策。政府可以通过设立专项基金、加大补贴力度等方式，提高对乡村绿色产业的财政投入。政府还可以制定税收和金融政策，对乡村绿色产业给予税收减免、贷款优惠、利息补贴等支持。此外，政府还应该制定有关土地使用、环保治理、资源利用等方面的政策法规，为乡村绿色产业提供保障。其次，政府应该加强对乡村绿色产业的宣传和推广，提高政策的知晓率和落实效果。政府可以利用官方网站、报纸杂志、电视广播等多种渠道，向社会广泛宣传乡村绿色产业的发展现状、政策法规、市场前景等方面的信息。政府还可以组织专家学者、企业代表等开展宣讲活动，提高政策的解读和执行效果[4]。

（二）资金保障

除了政府的财政投入外，社会资本的参与也是资金保障的重要组成部分。政府可以通过建立多元化的融资渠道，引导社会资本参与乡村绿色产业的投资。这可以通过吸引民间资本、私募基金、创投基金、社会保障基金等方式实现。为了促进社会资本的参与，政府还可以制定一系列优惠政策和减免措施，降低投资者的投资风险和成本。例如，政府可以通过建立风险补偿机制、贷款担保机制、财政支持机制等方式，为投资者提供风险保障和财务支持。此外，政府还可以鼓励乡村居民和农民参与绿色产业的投资和创业。通过培育乡村绿色产业创业文化和提供相关的创业支持，政府可以激发乡村居民和农民的创业热情，增加他们对绿色产业的投资和参与度。

（三）人才保障

人才保障是实施乡村绿色产业发展策略的重要保障。政府应该加大对乡村绿色产业人才的培养和引进力度，建立完善的人才培养和引进机制。同时，还应该加强对乡村绿色产业人才的激励和保障，提高他们的获得感和归属感。此外，應该加强乡村绿色产业人才队伍建设，提高其综合素质和实践能力。

（四）制度保障

制度保障是实施乡村绿色产业发展策略的重要保障。政府应该建立完善的制度框架和管理机制，强化标准化建设和质量监管。同时，还应该建立健全的市场化运营机制，促进乡村绿色产业与市场的有效对接。此外，应该加强对乡村绿色产业企业的扶持和引导，营造良好的创业创新环境，为乡村绿色产业的发展提供有力的制度保障。

除了以上的保障措施外，还需要加强监管和评估，确保实施乡村绿色产业发展策略的效果。政府应该建立完善的监管机制，对乡村绿色产业的发展进行监督和指导。同时，还应该加强对乡村绿色产业发展的评估和考核，及时总结经验，发现问题，不断完善政策和保障措施。总之，实施乡村绿色产业发展策略是推进乡村振兴的重要途径，也是实现经济、社会和环境可持续发展的必然选择。政府、企业和社会各界应该共同努力，积极落实乡村绿色产业发展策略，加强保障措施建设，推动乡村绿色产业健康发展，为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

五、结束语

随着全球环保意识的逐步提升和中国乡村振兴战略的实施，乡村绿色产业发展的重要性越发凸显。乡村绿色产业既是实现环保和经济发展的双赢，也是促进乡村振兴的有效途径。乡村绿色产业的发展不仅是经济发展和环保之间的有效平衡，也是实现乡村振兴的重要途径。政府、企业和社会各界应该共同努力，加强协作，推动乡村绿色产业发展，为建设美丽中国和建成社会主义现代化强国作出更大的贡献。

参考文献：

[1]   王超.新时代下推动乡村绿色产业发展的对策研究[J].西部经济，2021（2）：120-121.

[2]   胡思源，谷阳，李艳红.绿色产业对乡村经济的推动作用研究：以广西为例[J].中国农村经济，2020（9）：71-78.

[3]   潘燕，钟健钦.基于SWOT分析的我国乡村绿色产业发展研究[J].农业经济问题，2019（1）：36-44.

[4]   杨建国，杨锋.我国乡村绿色产业发展现状及政策建议[J].中国农村经济，2018（8）：58-65.

[责任编辑   刘   瑶]