对标“三个走向” 强化“三个突出”

薛立杰

习近平总书记关于“档案工作走向依法管理、走向开放、走向现代化”的重要论述，为档案事业改革的发展举旗定向、谋篇布局，具有很强的战略前瞻性和现实指导性。我们洮南市档案馆锚定“三个走向”的行动坐标，着力在依法治档、共建共享、守正创新方面下功夫，管好用好“千年古城、百年府县”丰富的档案资源，推动县域档案事业高质量发展。

一、突出依法治档，在规范履职中体现新担当。坚持把标尺立起来、把能力提上去，以法治思维和法治方式谋划推进档案工作。一是不断完善管理制度。从组织制度及经费人员、档案基础业务、档案安全防护及管理、数字档案室建设、档案开发利用、创新特色工作六个方面入手，不断提升档案馆业务建设规范化水平，制定完善各项制度32个，做到墙上有制度、传递有记载、查阅有登记、保管有专人。二是全力保障档案安全。树牢安全生产理念，压紧压实“十防”责任链条。严格执行查阅、移交、出入登记制度，带班人员每天查看库房温湿、巡察记录，保持库房清洁卫生。定期开展消防演练与保密教育，排查库房内消防器材、温湿度控制设备、门窗门禁、电气线路等情况。制定应急预案，健全突发事件处理机制，织密、织牢安全防范网。三是持续强化普法宣传。充分发挥资源优势，切实将普法宣传工作落实到位。利用信息手段，依托网络平台，定期发布《档案法》等法律法规相关内容。通过制作宣传展板、宣传折页，印制横幅，制作视频等方式在市民广场进行集中宣传。

二、突出共建共享，在服务大局中彰显新作为。立足多元需求，持续盘活资源，努力提升馆藏开放率、共享率、利用率。一是抓好史志编研增强资政主动性。依托丰富馆藏档案，先后编制《洮南馆藏档案精粹》《洮南府正堂》《蒙汉史料汇编》《洮南市历年气象信息集》《洮南市工业大事记》《洮南不同历史时期地图集》等资料，为党委、政府决策提供参考。二是打造宣传品牌增强育人实效性。携手宣传、教育等部门开展“党史故事人人讲”研学活动，培养宣讲骨干12人。联合电视台开展“寻找红色印记”活动，通过寻找红色地名、讲述红色故事，追寻信仰之光，赓续红色血脉。开展“讲好洮南故事志愿宣讲”活动，传承红色基因，弘扬革命精神，助力洮南“首善之城”创建。联合市教育局开展“讲好洮南故事，传承历史文脉”宣讲活动，先后招募“小小志愿宣讲员”共81名，同时将每周日设为档案馆开放日，充分发挥新时代文明实践基地、爱国主义教育基地作用。突出青少年主体，开展社会实践，将“理论培训+展厅试讲”相结合，用孩子讲给孩子听的方式引导青少年学生爱党、爱国、爱家乡的情怀。三是聚焦档案利用增强服务便民性。坚持开放为先、服务为本，努力为社会提供优质便捷高效的档案查阅利用服务。建立专门档案阅览室，改进查阅方式，简化审批手续，不断提高服务的广度深度。抓好服务质量，对待每一位查阅人员做到百问不烦、百拿不厌，为民众排忧解難，让民众满意而归。扩大档案服务覆盖面，加强区域利用，多次为内蒙古大学、吉林大学、白城师院等高校学生提供档案查阅。累计接待查阅人员5000余人，查阅档案逾万件。

三、突出守正创新，在转型发展中展现新气象。坚持以数字化改革为牵引，撬动手段方式创新。一是夯实资源体系建设。采取发布公告、深入社会调查、重要线索登门寻访等多种方式，重点挖掘收藏爱好者保存的珍贵民间档案史料，先后开展老战士、幸存者、见证者的口述访谈活动，录制声音档案12个；从离退休老干部、退休记者手中征集底片1.5万张；征集援鄂、援吉医护人员资料照片268张、视频5个。二是加快实施档案数字转型。积极做好政务服务电子化归档工作，按照“放管服”工作要求，抽调专业人员，组成“最多跑一次”改革服务事项电子化归档工作指导组，整合市监、人社、就业、社保、城管等窗口单位档案信息资源，实现房照、大学生档案、企业职工、土地承包等档案信息资源共享，完成数字化20万卷、360万页，推动档案数字资源跨区域、跨部门共享利用。做好馆藏红色档案资源维护，积极开展数字化工作。建立红色数据库3个，管理1227件文书档案目录、168张照片、声音档案，将红色档案保管好、留存好。发挥数字档案管理系统作用，推进旧照片、底片数字化工作，现已完成1万张底片、3000张照片数字化，查阅利用更加便捷。三是强化人才支撑。开展“大拜师”活动，由业务骨干带领，组织档案裱糊、修复、编研、文化宣传等实践，为年轻干部搭建学习平台。深入开展“忙钻研、见行动、开新局”业务大比武、岗位大练兵活动，营造“比业绩、比位次、比奉献”的浓厚氛围，打造作风扎实、战斗力强的档案队伍。馆设副高岗5个、中级岗6个，在干部选拔、职级晋升、职称评定、岗位聘用等方面向埋头苦干者倾斜，推荐2名35岁以下人员为组织部年轻后备干部，激励干部职工新时代扛起新担当、展现新作为。加大档案人才遴选招录力度，引进专业讲解员2名，公考招录档案专业人才1名。与吉林大学、白城师院等高等院校合作，建立大学生档案工作实训基地，1名人员被白城师院聘为客座研究员。组织人员积极参加全国、全省档案部门举办的各类线上培训，实现继续教育全覆盖。充分发挥多名研究馆员作用，采取“一帮一、以老带新”的方式，先后培养6名数字化工作人员。持续抓好人才梯队建设，有1人入选全国青年档案业务骨干、3人入选省档案人才库。

洮南市档案馆工作虽然取得了一定的成绩，但与形势发展和群众需求还有不少差距。我们将加强学习，借鉴好的经验和做法，坚持以“三个走向”为根本遵循，以更大视野、更高境界，科学谋划我馆档案工作发展思路、推进路径和具体举措，为推动档案事业高质量发展做出应有贡献。

（作者单位：洮南市档案馆）