老有所养，有法可依

潘家永

将来你老了，儿女和老伴无疑是你的主要依 靠。如果没有儿女、老伴或者儿女、老伴没有能力 扶助你，那么应如何寻求依靠呢？哪些人又可以 成为你的依靠呢？

儿子无赡养能力，孙辈应担供养义务

【案例】老梁 78 岁，只有一个儿子，儿子今年 54 岁。老梁无固定生活来源，近年来又身体多病， 需要儿子从经济上支持。可儿子没有工作，无经济 来源，无力支付赡养费。老梁的孙子小梁是一名医 生，收入尚可，于是老梁要求小梁供养他。小梁却 说：“赡养你是我父亲的责任，我作为孙子没这个 义务，而且我每月还要供养父母。”那么，老梁有权 要求小梁供养他吗 ？

【点评】小梁有义务给爷爷赡养费。一般来 说，祖孙之间不发生赡养关系。为了弘扬忠孝美 德，更 好地使老人老有所养，我 国《民 法典 》第 一千零七十四条第二款规定：“有负担能力的孙 子女、外孙子女，对于子女已经死亡或者子女无力 赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。”可见，在特定情况下，孙辈负有隔代赡养的法定义务。不 过，这要具备以下条件：一是祖父母、外祖父母无 劳动能力或生活困难需要赡养；二是祖父母、外祖 父母的子女已经死亡或没有赡养能力；三是孙子 女、外孙子女有负担能力。此外，如果出现孙辈是 由祖辈抚养长大的情形，孙辈也应承担赡养祖辈 的义务。

本案中，鉴于老梁的儿子没有供养能力，而孙 子小梁有稳定工作和很好的收入，因此小梁应该 视自己的经济情况给爷爷适当的赡养费。

兄姐扶养弟妹成人，弟妹应尽扶养义务

【案例】俞大林 20岁、弟弟俞小林 5岁时，父母 相继去世，俞大林挑起了家庭重担，扶养弟弟，供 养弟弟读书一直念到大学毕业。在弟弟有了体面 的工作后，俞大林才结婚成家。结婚后 ， 俞大林因 妻子有病不能生育，故没有子女。在妻子因病去世 后，俞大林没有再婚。如今，75 岁的俞大林由于身 体越来越差，丧失了劳动能力和生活来源，就要求 俞小林扶助他。俞小林虽然每月有不菲的养老金和 5000 元的退休返聘收入，经济实力尚可，但他以 自己没有扶养兄长的法定义务为由拒绝了。那么， 俞小林是否负有扶养俞大林的义务？

【点评】一般来说，弟妹对年老的兄姐没有扶 养义务，只有在特定情况下才产生扶养义务。我国《民法典》第一千零七十五条第二款规定：“由兄、 姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，对于缺乏劳动 能力又缺乏生活来源的兄、姐，有扶养的义务。”据 此，弟妹对兄姐承担扶养义务是有条件的，包括如 下内容：一是弟、妹由兄、姐扶养长大；二是弟、妹 有履行扶养义务的能力；三是兄、姐缺乏劳动能力 和生活来源。

本案中，俞小林是由俞大林扶养长大、供养读 书成才的，且具有一定的经济负担能力。因此，俞 小林有义务对丧失了劳动能力和生活来源的哥哥 进行供养扶助。

选定监护人，管理老年后的事务

【案例】赵大爷早年未娶，收养了一名养子， 将其抚养成人。其养子早已成家，过上了幸福生 活。2016 年，赵大爷生了一场大病，生活自理能力 下降，需要养子的照料和慰藉。养子不但不履行赡 养义务，还时常打骂赵大爷。赵大爷气愤之下诉至 法院，于 2017 年跟养子解除了收养关系。其后，赵 大爷的侄女开始负责照料他的生活起居至今。由 于侄女很尽心、很细心，赵大爷非常满意。如今，赵 大爷有了新想法，想与侄女签份书面协议，确定由 侄女担任其失能后的监护人，把自己的晚年托付 给侄女。那么，法律上是否支持赵大爷的想法呢？

【点评】赵大爷现在有权为自己选定未来的 监护人，提前规划晚年生活，让自己老有所依。我 国《民法典》第三十三条规定：“具有完全民事行 为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任 监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确 定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事 行为能力时，由该监护人履行监护职责。”该条确立了成年监护制度，也被称为意定监护，是为保护 成年人因其行为能力可能发生障碍或丧失，致其 无法处理事务所设。我国《民法典》第三十五条第 三款规定：“成年人的监护人履行监护职责，应当 最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协 助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应 的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的 事务，监护人不得干涉。”

本案中，赵大爷信得过侄女，他现在可以跟侄 女协商，书面约定在自己年老智力衰退时由侄女 担任其监护人，依法履行监护职责，帮助其管理相 关事务，辅助其依法维权。

政府托底，保障孤寡老人的晚年

【案例】68 岁的罗某富一辈子没有生子，妻子 早年去世。20 年前，罗某富下岗，靠打零工维持生 计，也没有参加养老保险。近两年，罗某富患上了 哮喘病、糖尿病，不能再打零工，微薄的积蓄也因 看病吃药用光。当地街道了解情况后，向罗某富伸 出了援助之手，将其列入社会托底保障对象。

【点评】无论是城市还是农村的孤寡老人，都 属于社会救助和保障对象。我国《老年人权益保护 法》第三十一条规定：“国家对经济困难的老年人 给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。老年人 无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或 者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力 的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养 或者救助。”因此，符合該条规定的老年人，如果是 城镇居民，可以提出申请，由当地政府按规定发给 生活保障费和给予养老服务补贴，并可以申请入 住由“政府购买养老服务”对口接收老人的养老 院。如果是农村居民，可以申请享受“五保”供养 待遇，由政府予以保吃、保穿、保住、保医、保葬，并 可以根据自己意愿入住政府开办的敬老院，享受 集中供养待遇。