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高学历女性生育权的现存问题及其解决措施

2023-07-04马浩瑜

职工法律天地·上半月 2023年5期
关键词:生育权高学历生育

马浩瑜

随着我国教育体制的不断改革和教育资源的 不断优化,女性接受教育的机会逐渐增多,高学历 女性的人数在逐年增加。在当前家庭养老压力、抚 育压力及女性就业压力下,我国现行的生育保障 制度已经难以满足当前高学历女性的生育意愿, 在促进和保障高学历女性生育意愿的落实上无法 起到实质性的作用。高学历女性生育权现存问题 是生育意愿低、高学历女性难以兼顾生育与工作、 育孩压力大等。而随着社会经济的发展、时代的进 步,高学历女性在女性群体中数量将会越来越多。 在未来,她们所面临的问题会不断放大化、清晰 化。在推进高学历女性生育权的保护有效实施的 过程中,如何完善生育保障措施,提高生育保障水 平,有效保障女性生育权益,是目前所面临的紧迫 问题。

一、问题的产生

(一)生育政策带来的就业压力

2021 年全国人大常委会会议表决通过了关 于修改人口与计划生育法的决定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。三 孩政策的实施意味着尚处于求职阶段没有进入职 场的年轻高学历女性可能要进行一次或者多次生 育,而在职场中已经生育的高学历女性将进行再 次生育。调查也表明,因生育中断工作的女性远高 于男性,在企业的比例比在机关和事业单位的工 作者高。高学历女性因生育造成自身能力下降,对 职业发展造成影响,关键岗位被企业 ( 单位)换到 非关键职位,职业的竞争能力减弱,也会被剥夺更 多的职位晋升机会,职业生涯发展受阻,不能实现 自身价值。虽然教育给了高学历女性更好的职业 选择权和职业发展机会,但高学历女性在生育后 所谓的优势会减弱, 职业自主选择权和竞争能力会 降低 , 职业生涯与发展机会会受影响。

( 二)女性生理特点

女性与男性在生理上是存在不同之处的。成 年男性在身高、体重、肌肉等方面均占有优势,工 作不会受到身体方面太多的影响。女性每个月会 因为生理期而产生一些身体的不适,因此容易给 人们造成工作精力不足、影响工作效率的印象。生 育期的女性则更为辛苦,一系列的孕期症状都可能加重准妈妈在工作时的不适。哺乳期的妈妈则 需要在工作的同时喂养小孩,在工作中比男性更 为辛苦。

女性有自己的身体特点,也有属于自己的优 势。比如,女性的忍耐能力、语言能力、记忆能力要 高于男性。还如,女性的手指比男性的更为柔软纤 细,性格更为温柔细心,很多工作都需要心思细腻、 耐心细致的女性去完成,这也是女性的优良特质。

二、高学历女性的界定

随着我国对高等教育的投入、高等教育规模 的扩大,高学历女性人数逐年增加,“高学历”对文 化程度的需求,也隨着社会的进步和经济的发展 在不断更新。笔者认为,高学历女性应该要拥有本 科及以上的学历。原因如下:一是本科及以上学历 女性在毕业后初入职场,所面临的最佳生育年龄 与职业发展矛盾会重点突出,作为研究对象更有 代表性;二是目前职业招聘以本科、研究生学历要 求居多,教育事业的进步、社会的快速发展、市场 需求都在推动学历标准更新。

高学历女性的特点:教育的重视、高等教育的 投入,是形成高学历女性这一群体的重要原因。对 于高学历女性来说,教育使她们思想上有了进步, 更想在生活和事业上不断突破自我,勇于探索,她 们的职业发展对此也有相应的体现。第一,高学历 女性在职业追求和发展的过程中不断提升自我、 追求自我,实现自己的人生价值;第二,高学历女 性有着较高的薪酬、受教育程度高等优势,思想上 更加独立、心理上更加自信。

三、现存问题

(一)经济压力大

2022 年国内生育成本统计发布:一线城市一 个孩子的养育成本需要上百万元。有关研究表明,直接收入、家庭经济承受能力是影响生育意愿的 重要因素,而生育所付出的时间、精力以及身体上 的疼痛与风险等隐性成本则是降低女性再生育意 愿的关键因素。普遍的家庭都希望可以给孩子优 越的生活环境和良好的教育环境,希望孩子上名 校、遇名师。高学历女性的价值观念更是优生优 育,更希望能够给孩子殷实的经济条件,提供更高 品质的教育。她们不仅希望给孩子提供良好的学 习环境,也希望给孩子提供物质方面的充足保障。 因此,这也导致生活压力不断增大,育孩也成为许 多家庭的经济负担,孩子成了全家消费的主要力 量。生育成本是影响育龄家庭生育意愿的最重要 因素之一。

早在 2017 年,全国生育状况抽样调查结果显 示:育龄女性不打算再生育的首要原因就是“经 济负担重”。从公布的国内各地的生育成本内容来 看,北上广等一线城市养育孩子从 0~17 岁平均成 本已经超过 45.80 万元。因为生育成本过高,经济 压力大,故女性生育意愿明显降低。现状是对儿童 的教育投入比较大。而高学历女性产假结束后需 要重新回归职场,继续就业,新生儿在哺乳期后, 也面临需要照顾的问题。目前,我国还面临着老年 人口数量多、老龄化速度加快等问题。高学历女性 在生育时不仅仅体现在生育、养育小孩的经济压 力大,还体现在我国当前人口老龄化问题严重,导 致年轻人养老压力也在增大。在育孩和养老的双 重夹击下,家庭的经济压力和明显加重。

(二)生育会影响高学历女性职业发展

高学历女性在毕业后要进行职业发展,本科 和研究生女性毕业后普遍年龄为 24~26 岁,找工作 求职也需要花费一定的时间和精力。据调查显示, 在 2020 年,高校女生比例已经高达 49%。这说明在 受教育程度上,男女比例基本持平,但是在未来步 入社会后,女性的就业率往往低于男性。此外,有 研究显示,女性的最佳生育年龄为 25~29 岁,这时 候高学历女性的工作刚进入正轨,生育年龄与职 业发展之间的相互冲突,导致高学历女性群体只能被迫在其中做出选择;如果选择健康生育就会 使职业生涯受到影响,阻碍继续升职,突破自我; 如果选择继续升职、不断进取,则不利于健康生 育。而生育后需要从事照顾家庭等家务劳动,会花 费大量时间和消耗大量精力,造成工作中断,影响 工作效率。更高学历的女性在初入职场会面临着 生育最佳年龄和工作发展的矛盾,一些女性只能 将生育推迟,为了自己的职业发展不受到阻碍,错 失最佳的生育年龄。

四、保护措施

(一)缓解女性生育压力

女性在孕期的辛苦不仅是身体上的辛苦,还 有来自心理上的压力。怀孕对女性的身体有影响。

(1)体型改变:女性怀孕之后随着怀孕月份增加,体 重会逐渐增长,生完孩子之后可能会出现皮肤长妊 娠纹的现象。若采取了母乳喂养,喂养孩子结束之 后可能会导致乳房松弛和下垂。怀孕会导致耻骨 分离,分娩结束之后,可能会导致胯部变宽。(2)产 后并发症:若生产之后护理工作做得不到位,可能 会发生阴道松弛、尿失禁和子宫脱垂等症状。怀孕 对女性的心理影响:孕妇在怀孕期间受激素水平的 影响可能会出现容易激动、焦虑、紧张或者抑郁等 负面的情绪。通常来讲,在孕期,孕妈妈特别容易 出现情绪的波动,比如说伤心、难过、焦虑、紧张等 等,不仅仅是由于激素水平的影响,还因为在怀孕 期间,对于胎儿的各种担忧、经济压力上的不安全 感、丈夫及家人不能在自己怀孕时整个过程给予足 够的关心和照顾,也担心自己对于小孩的生活照顾 上不能做得更好,不能成为合格的妈妈;部分高学 历女性在生育时是高龄生育,会担心自己的生命健 康、生产时会发生意外以及孩子出生后伴随的各种 症状等所造成的情绪波动。

综上所述,在怀孕的整个过程,女性作为孕育 的主体,在面对生育的压力时,自身应该提前阅读关于孕期注意事项的相关书籍,及时进行产前检 查,相信产前检查,保证充足的睡眠,规律作息。保 持平和乐观的心态,及时提醒自己转移烦恼。女性 怀孕时的整个过程,不仅要自己努力,家人也要共 同努力。孕妇要让自己开朗、坚强、自信、开心,从 精神状态、心理情绪、身体健康上进行调整,学会 自我调适、自我注意。此外,丈夫和家人必须要学 习和了解一些妊娠相关知识,用乐观的情绪和积 极的态度鼓励和支持孕妇的日常活动,积极参与 孕妇的日常活动,帮助孕妇顺利度过妊娠期。对于 孕妇的情绪波动,尽可能多宽容多理解,尽可能避 免孕妇受到不良刺激,要给予孕妇够多的安全感, 帮助孕妇消化解决不良情绪。丈夫还要关心、照 顾、体贴妻子,要利用自己的休闲时间、假期多陪 伴她,和妻子共同感受胎儿的生长,一起迎接新生 儿的到来。

(二)在养老方面

首先,对于养老机构,要解决一位难求的问 题,扩大养老机构的规模,提高养老机构的服务水 平和养老环境。其次,需要政府要给予更大力度的 支持,人民群众需要负担得起的服务。要帮助养老 机构以及其他服务机构降成本,进而让养老机构 和其他服务机构向消费者降价。最后,关于养老机 构的可靠性和质量问题,应切实加强部门之间的 协同监管,进一步完善标准规范,全面提高养老的 服务质量和水平。国外的养老政策如韩国,对老年 患者的政策可以大致分为家庭护理、社区照料和 机构照料。为老龄化社会做好准备,需要补充不足 的设施,扩大居家养老和社区养老,提高社区养老 能力。家庭、社区、政府和私营部门应共同努力,为 老年人提供综合福利和医疗保健。

(三)在育儿方面

国外的生育政策奖励,如韩国的低生育相关 政策可分为现金政策、实物政策、代金券政策、服 务政策、教育和公共关系政策。作为一项现金政 策,有一项政策支持不育夫妇的治疗费用,并向所 有 7 岁以下儿童支付儿童津贴。作为一项实物政策,韩国已经制定了各种政策。例如,向低收入家 庭提供尿布和配方奶粉,向在公共卫生中心登记 的孕妇提供铁和叶酸补充剂。优惠券政策包括孕 产妇 / 新生儿健康管理支持项目和发放优惠券政 策,以支持孕妇的超声波检查费用。在服务政策 方面,正在开展教育和宣传、与健康有关的医疗支 助、分娩准备班、孕妇班和各种运动。笔者认为首 先给予行政奖励,发放现金奖励,给予一次性的生 育补助,直接从根源上解决部分经济压力大问题, 提高生育津贴水平,国家继续加强对高等教育建 设的投入,提高学校的教学水平和质量,减少生育 群体对于小孩部分的教学成本,进而减轻经济压 力。明确对养老服务、托育服务机构和单位(企业) 的奖励等,以税费减免提高生育政策的支持力。政 府不能把生育成本强加给单位(企业),可通过税 费减免等方式鼓励单位(企业)履行责任,给子生 育员工单位补贴。将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入 个人所得税专项附加扣除的方式即是一个很好的 尝试。同时,提倡母婴企业拓展相关的照护服务。 比如,开办托儿所可以减轻女性照顾孩子的压力, 月子照顾中心可以帮助女性生育后更好地恢复身 体的健康,促进婴幼儿服务产业的发展,减轻女性 生育群体的生育焦虑和照顾家庭小孩的压力,缓 解女性就业与家庭照顧的矛盾。

五、结语

我国对教育建设的大量投入和教育事业的高 度重视,使更多的女性接受了高学历教育。高学历 女性的生育权应该受到关注,她们的权利应当得 到保障。在法规和政策方面应该不断地进行完善, 全面保护女性的生育权益,不断地对养老政策进 行细化和完善,可以借鉴国外的养老政策,减轻养 老负担,对生育政策不断进行优化,可以实行现金 政策,减轻育儿经济压力,社会保障方面应该建立 健全高龄生育医疗体系,增加生育保险待遇项目。 女性生育权必须要受到法律更多的保护与关注, 高学历女性的生育权是女性主体的一部分,也应 该受到法律的更多关注与保护,保护女性的生育 权也标志着我国法律的成熟、完善更进了一步。随 着经济发展、社会的进步,高等教育规模的扩大, 女性受教育程度的提高,对高学历女性的生育权 话题的关注度也越来越高,笔者相信高学历女性 生育权的保护会走向一个更为成熟、完整的阶段, 让高学历女性生育权得到切实的保障。

〔项目名 称:大学生创新项 目:高学历女性 生育权的现存问题及其解决措 施(项目编 号: 2022XCX065)〕

(作者单位:西藏大学)

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