从借台唱戏到主办论坛：总台中东总站的媒体公共外交探索与实践

张立

【内容摘要】媒体公共外交是中国公共外交的重要组成部分。媒体既是公共外交的发声主体，也日益成为公共外交的行为主体。媒体活动正在成为中国媒体开展公共外交的重要内容。本文通过中央广播电视总台中东总站的媒体活动实践，浅析媒体如何作为行为主体，将对阿拉伯国家媒体公共外交不断引向深入。

【关键词】国际传播；媒体活动；媒体外交；好感传播；阿拉伯国家

媒体公共外交是中国公共外交的重要组成部分。媒体既是公共外交中的发声主体，也日益成为公共外交的行为主体。

作为发声主体，中央广播电视总台中东总站依托总台庞大的媒体矩阵，抢首发、争独家，努力成为中东地区的可靠信源；在国际舆论场上，依托总台丰富的媒体信息和节目资源，借助前方不断扩大的朋友圈及人才优势，通过合作开办电视栏目、素材提供、允许阿拉伯媒体转载转引等方式，持续提升投送能力；通过赠播总台多样态精品节目，让世界看到可信、可爱、可敬的中国，持续提升好感传播；总站记者以演播室和连线嘉宾身份深度参与阿拉伯国家主流媒体节目、在当地知名刊物和新媒体平台发表署名文章，以当地受众听得懂、易接受、能理解的方式，阐释中国主张、中国智慧、中国方案，同时敢于亮剑、开展舆论斗争。

作为行为主体，总台中东总站通过参加和实施一系列国际性、地区性媒体活动，彰显中国媒体的担当与实力，强化媒体的舆论塑造、形象塑造以及价值塑造功能。媒体活动正在成为中国媒体开展公共外交的重要内容。本文通过总台中东总站2022年一系列媒体活动实践，浅析我国驻外媒体机构如何作为行为主体，将对阿拉伯国家的媒体公共外交不断引向深入。

一、为构建面向新时代的中阿命运共同体贡献媒体力量

2022年12月上旬，中国国家主席习近平赴沙特首都利雅得出席首届中国–阿拉伯国家峰会、首届中国–海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。这是新中国成立以来中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动，是党的二十大后中国特色大国外交又一成功实践。

中国同阿拉伯世界关系开启新时代，双方媒体合作也取得了新突破。2022年，总台中东总站借助总台前后方优势，从“借台唱戏”到“搭台唱戏”再到主办论坛，步步深入，在阿拉伯国家参与、组织、实施了多个卓有成效的媒体公共外交项目，全力为构建面向新时代的中阿命运共同体贡献媒体力量。

（一）借台唱戏：第二十届阿拉伯媒体论坛初露锋芒

当地时间2022年10月4日至5日，总台中东总站深度参与在阿联酋迪拜举办的第二十届阿拉伯媒体论坛，“借台唱戏”开展媒体公共外交，持续提升中国媒体国际影响力。阿拉伯媒体论坛由阿联酋迪拜新闻办公室于2001年发起创立，致力于为阿拉伯国家媒体和国际媒体搭建互学互鉴、共商共享的交流平台，已成为享誉中东的媒体品牌活动。本届论坛以“媒体未来”为主题，吸引了全球数千家知名媒体机构现场参会。

总台中东总站积极参与论坛议程设计，成为该论坛唯一的中国媒体合作伙伴，总台标识呈现在会场显著位置。论坛还为中东总站专设了主题演讲和创意工坊演示等环节。总站负责人以论坛工作语言阿拉伯语发表题为《技术引领 合作推动：构建媒体生态新格局》的演讲，结合视音图文阐述总台“5G+4K/8K+AI”战略布局，宣介总台全球发布系统（CCTV+）和融媒体定制化服务平台（AMSP），并在论坛现场接受包括沙特东方电视台、阿联酋迪拜电视台在内的多家中东主流媒体采访。在创意工坊环节，中东总站联合技术局，现场演示总台5G 轻量化制播系统4K移动直播流程和AI视频转换模块最新应用成果。中东总站记者同时参与了不同专题的讨论会和实地参访活动，在各现场互动环节与全球媒体同仁交流观点、探讨合作，宣介了中国媒体的发展理念和技术水平，展现出总台人的职业素养和精神风貌。

（二）搭台唱戏：在首届全球媒体大会上成为焦点

11月15日至17日，中东总站代表总台参加以“塑造媒体行业未来”为主题的阿联酋首届全球媒体大会，借助大型国际展会扩大总台的朋友圈。本届全球媒体大会由阿联酋国家通讯社和阿联酋阿布扎比国家会展公司共同主办，吸引了来自全球29个国家的1200家参展机构和170家采购商参与。

大会期间，中东总站一是以大会媒体合作伙伴身份搭建展台，通过展板、视频、装备演示宣介总台品牌。大会期间，循环展播了《领航》（国际版）《解码十年》《文明共舞—— 中国与阿拉伯国家跨文化交流文艺演出》等总台精品节目，演示了总台5G轻量化制播系统4K移动直播设备应用场景，依托总台优质资源寻求更多经营性合作机会。二是深化参会互动。中东总站负责人结合大会主题宣介总台“5G+4K/8K+AI”战略格局，总站记者在“创意工坊”环节发表主题演讲，详细介紹人工智能、大数据、云计算在总台媒体制播领域的最新应用成果并与专家学者进行深入交流。三是强化参会效果。邀请中国驻阿联酋大使到总台展位见证总台与阿联酋达夫拉电视台合作协议交接仪式，众多媒体机构代表参观总台展位，洽商合作。大会期间，总台多名记者接受了主办方和参展媒体的采访，通过媒体传播，进一步提升当地受众对总台的了解和关注。

（三）主办论坛：深化中阿媒体合作

12月5日，首届中国–阿拉伯国家峰会召开前夕，中东总站代表总台在沙特首都利雅得与沙特新闻部联合主办“2022中国–阿拉伯媒体合作论坛”（以下简称论坛）。本次论坛以“加强交流互鉴，推动构建中阿命运共同体”为主题，来自中国及22个阿拉伯国家的高级政府官员、媒体机构代表及专家学者等150余位嘉宾，以线上线下相结合的方式参与论坛。

沙特商务大臣兼代理新闻大臣马吉德·卡斯比，中央广播电视总台台长慎海雄，沙特广播电视局首席执行官、阿拉伯国家广播联盟主席穆罕默德·哈里希，中国驻沙特大使兼驻伊斯兰合作组织代表陈伟庆，阿拉伯国家广播联盟秘书长阿卜杜拉希姆·苏莱曼等嘉宾发表致辞。

论坛上，总台与沙特广播电视局联合发布了合拍节目《心手相连》，并启动“中国影视作品阿拉伯国家展播活动”。此外，作为论坛一项重要成果，总台与阿拉伯国家广播联盟共同发出《中国与阿拉伯国家深化媒体交流合作倡议》，倡导中国与阿拉伯国家媒体机构加强互学互鉴，恪守媒体职责，深化交流合作，为推动中阿战略伙伴关系迈上更高水平作出媒体贡献。

二、借台唱戏重在两个“善于”

通过“借台唱戏”的方式在阿拉伯国家开展媒体公共外交，为的是“用好别人的台、唱好自己的戏”。要实现这一目标，就需要解决“用谁的台、唱什么戏”这两个基本问题。结合总台中东总站在阿联酋迪拜参与第二十届阿拉伯媒体论坛的经历，笔者认为要做到两个“善于”。

（一）要善于寻求影响力大的展示平台

平台选得合适，事情就成功了一半。总台中东总站的驻地在阿联酋，利用好主场优势开展媒体公共外交可以取得事半功倍的效果，但每年在阿联酋举办的各类型对话会、论坛、展览等国际性活动名目繁多，数不胜数。如何从中快速甄选出定位高、影响力大的媒体公共外交品牌活动，是“借台唱戏”的前提。为此，中东总站“两条腿”走路，一方面主动拜会阿联酋政府媒体办公室、迪拜媒体办公室等相关政府部门，在寻求合作的基础上，认真听取、甄别他们的意见建议；另一方面广泛走访中东广播中心、英国天空新闻集团、阿联酋阿布扎比媒体集团等国际主流媒体在当地的分支机构，在与国际媒体同行深入交流中梳理有效信息。

经了解，迪拜媒体办公室每年举办的“阿拉伯媒体论坛”历经二十余年的发展，在阿拉伯国家乃至全球享有很高的知名度，且于2022年举办的第二十届阿拉伯媒体论坛是新冠肺炎疫情发生以来首次回归线下举办。阿联酋迪拜政府高度重视相关筹办工作，对与总台中东总站开展相关合作也表现出积极意愿。由此，中东总站与迪拜媒体办公室一拍即合，阿拉伯媒体论坛成为中东总站“借台”开展媒体公共外交的首选平台。

（二）要善于设计贴合性高的展示内容

平台选好了，随之面临的是“上演什么戏码”，即展示哪些内容。内容的设计需要以我为主，展现出“人无我有、人有我精”的自身亮点，但又不能自说自话，游离于主办方对论坛主题和议程的设置与安排之外。以“媒体未来”为主题的本届论坛，旨在探讨不同类型媒体面临的挑战，同时提出有效解决方案，推动媒体行业探寻发展新机遇。为了实现“自己想说的”和“别人想听的”的高度统一，中东总站以总台“5G+4K/8K+AI”战略格局为切入点设计展示内容，在突出呈现总台媒体技术应用最新成果的同时，贴合论坛主题介绍总台积极推进“思想+艺术+技术”融合传播、破难题开新局的切实举措。

中东总站对外积极争取主办方，抓住他们为总站专设的主题演讲和创意工坊演示环节；对内充分沟通，获得总台技术部门对展示内容的软硬件支持。经过精心的设计和准备，中东总站负责人在论坛上发表的题为《技术引领 合作推动：构建媒体生态新格局》的演讲受到与会各界人士的关注与好评，沙特东方电视台、阿联酋迪拜电视台等多家中东主流媒体还结合演讲内容进行了采访，希望了解总台更多发展细节。与此同时，中东总站记者在创意工坊环节对总台5G+4K便携式移动背包和AI视频转换模块的现场演示也吸引了大量媒体同行驻足观看，多家媒体机构当场表达与总台的合作希求。

三、搭台唱戏重在两个“巧设”

“借台唱戏”对阿拉伯国家开展媒体公共外交，固然拥有借力加持、省时高效的客观优势，但同样在自主性和灵活性上受到诸多限制，比如活动举办的时间和地点、受邀嘉宾和规模都必须遵照活动主办方的设计与安排，参与方只能提供有限的建议。为了掌握更多的积极与主动，展现更多的担当和作为，总台中东总站在阿联酋首届全球媒体大会期间，将“借台唱戏”拓展为“搭台唱戏”，显著提升总台的参与程度以及中东总站与阿拉伯主流媒体的互动热度。

（一）巧设展台

阿联酋首届全球媒体大会的筹办工作由阿联酋副总理兼总统办公厅主任曼苏尔亲自指导，阿联酋国家通讯社和阿联酋阿布扎比国家会展公司共同负责筹办。阿方高度重视本届媒体大会，期待将其打造成一届社会效益和经济效益双丰收的国际性活动，提前一年就启动了大会的全球宣介。我们以总台与阿联酋通讯社签署的合作协议为依据，成功说服主办方“豁免”费用，无偿将总台列入大会媒体官方合作伙伴并免费提供专属展台。大会期间，总台标识通过大会各平台得以广泛呈现，总台各类精品节目和5G+4K便携式移动直播设备也在展台上得到了充分展示。

（二）巧设环节

为了更充分地利用展台，实现参展传播效果的最大化，中东总站推动总台影视译制中心与阿联酋达夫拉电视台在大会期间成功签署影视节目播出合作协议，并邀请中国驻阿联酋大使张益明在总台展台内见证协议转交。根据该协议，由总台译制的电视剧《鸡毛飞上天》、纪录片《追光者：脱贫攻坚人物志》、动画片《中国熊猫》等13部阿拉伯语版中国优秀影视节目将陆续在阿联酋达夫拉电视台播出。在场的各国媒体对总台展台内进行的活动纷纷予以关注和报道，更多媒体机构派员前来了解开展媒体合作的条件和要求，包括阿联酋阿布扎比媒體集团在内的多家阿拉伯主流媒体当场向总站表达与总台签署合作协议的意向。

此外，中东总站还与总台技术局和央视频合作，在展台内搭建了总台5G轻量化制播系统4K移动直播设备应用场景，邀请前来参观的中外媒体同行通过央视频平台实时观看大会慢直播，现场感受总台媒体技术的硬核实力。

四、主办论坛重在两个“谋求”

相比于“借台唱戏”，以“搭台唱戏”的方式对阿拉伯国家开展媒体公共外交，行为主体的参与程度更深入，可以“在别人的大台上搭建自己的小台”，活动的内容、形式和效果更丰富、更突出，但仍然面临“受制于人”的客观情况。

要想“以我为主”，更加主动有为，前方主办论坛势在必行，但主办论坛对组织协调、资源要素、操作执行都提出了更高要求，这对驻外媒体机构来说是一个巨大挑战。“2022中国–阿拉伯媒体合作论坛”是新冠肺炎疫情以来中阿媒体的首次大规模线下论坛活动，也是总台海外总站首次实现在海外为元首外交举办大型配套论坛活动，中东总站在筹办该论坛时“谋”字当先，善作善成，圆满完成了举办首届中国–阿拉伯国家峰会媒体公共外交配套活动的任务，为峰会的成功举办在中东和伊斯兰世界营造了良好舆论氛围。

（一）谋求最佳时机、最优方案

中国国家元首的中东之行受到全球关注，作为东道主的沙特更是上上下下做足准备。围绕元首外交正是拓展媒体合作的好时机。总台中东总站在国际交流局的全力支持下，与沙特新闻部、阿拉伯国家广播联盟以及视觉设计方、场地搭建方、后勤保障方在论坛筹办期间不断打磨论坛方案，从活动时间、场地、主题、嘉宾人数，到成果发布内容、合作倡议文本，事无巨细，反复推敲，与各方逐项落实相关细节，明确时间表、制定路线图，确保论坛各项筹备工作有章可循、循序推进。论坛显示出国际水准，赢得联合主办方、与会嘉宾及当地主流媒体的一致称赞。

总台中东总站在论坛主议程框架下设计了“新征程的中国与世界”中阿媒体研讨会环节，在丰富论坛主题内容的同时，借助与会阿拉伯国家主流媒体力量，在更广的范围向阿拉伯受众讲好新时代中国共产党的故事和中阿友好的故事，传播新征程上的中国智慧、中国方案、中国力量。

（二）谋求传播质效最大化

总台中东总站充分利用论坛联合主办方沙特新闻部在阿拉伯国家的影响力和资源调动力，一方面促成30余家阿拉伯国家主流媒体对论坛和研讨会进行全方位报道，触达全球4亿多人口；另一方面提前数月与沙特广播电视局筹划阿拉伯语精品节目合拍和展播事宜。

在论坛上宣布启播的合拍专题节目《心手相连》，通过讲述中国人的沙特故事和沙特人的中国故事，以小见大反映近年来中沙两国各领域交流合作的最新成果。节目配合峰会，在CGTN阿拉伯語频道和沙特广播电视局新闻频道同期推出，获得广泛好评。论坛的举办还成功推动沙特广播电视局新闻频道、也门电视台等在峰会期间滚动播出总台《解码十年》《诗印初心》《繁荣之路》等多个阿拉伯语版精品节目十余次。这些纪录片通过翔实的数据，展现中国过去十年历史性成就和历史性变革；又通过具体生动的人物故事，展现中阿、中沙各领域合作成果。

总台中东总站通过上述公共外交行为主体实践，有效提升了媒体作为发声主体的效能。媒体公共外交增强了中国主流媒体在阿拉伯舆论场上的引领力、传播力、影响力，进而服务中国特色大国外交，服务国家利益，这是中国媒体加强国际传播能力建设的应有之义和迫切要求。中东总站的探索实践仅仅是一个开始，未来将不断努力深化媒体合作，贡献媒体智慧和力量。

（责任编辑：张冬梅）