国开出版传媒集团:聚焦“高效学习” 为终身学习者提供知识服务

张冠华

互联网不仅改变了知识的传播方式，而且改变了教育的基本规律和形态。教育出版企业要加速推进传统出版和数字出版的融合发展，加速数字化转型步伐，构建教育出版新生态。

关键词 融合出版 终身学习 教育数字化 教育资源

奋斗创造奇迹。1982年10月15日，在借用教育部的三间办公室中，中央广播电视大学出版社（国家开放大学出版社前身）成立了。经过几代国开出版人的努力，今天的国家开放大学出版传媒集团已形成涵盖开放教育、职业教育、考试培训、少儿教育的终身教育出版格局，总资产超过10亿元，并发展成为全国唯一一家以开放教育出版为特色的出版传媒集团。

2022年12月29日，国家开放大学出版社成立四十周年、国家开放大学出版传媒集团成立二十周年座谈会暨教育数字化与课程资源建设高峰论坛在京举行，1.6万余人线上线下参会。活动中，教育界及出版界代表、国家开放大学相关部门代表带来了祝福，对国开出版传媒集团的发展提出了中肯的建议、寄予了殷切的期望，并对出版融合发展、终身学习、数字化教育资源建设等相关内容进行了深入探讨。

守初心 融新境 领征程

教育出版是国家教育事业和文化产业的重要组成部分。作为教育内容服务提供商，教育出版企业必须紧跟教育发展的步伐，为“办好人民满意的教育”提供有力支撑。

“党的二十大把教育提升到前所未有的高度，强调教育既是民生更是国计，是国之大计、党之大计，提出了建设高质量教育体系的总任务。”面对教育发展的新时期、新阶段，教育部职业教育与成人教育司副司长林宇提出，国开出版传媒集团要进一步提升服务意识，持续深耕继续教育，不断拓展领域覆盖；进一步提升精品意識，打造精品、站稳脚跟、建立口碑；进一步提升专业水平，深入教学研究、发现优质选题，培育和稳固集团发展潜力；进一步提升传播能力，提升综合传播效率，走在国家继续教育、职业教育出版行业的前列。

“大学出版社要紧跟中国特色社会主义的发展步伐，坚持正确政治方向、价值取向、出版导向，把社会效益摆在首位，坚持社会效益和经济效益相统一。”教育部社会科学司教学与出版处处长、二级巡视员陈睿提出三点要求：国开出版传媒集团要始终高举旗帜，把牢出版正确政治方向；要坚持立德树人，充分发挥大学出版社育人功能；要紧抓数字化契机，助力教育高质量发展。

中国出版协会副理事长兼秘书长王利明表示，党的二十大报告提出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，进一步强调了社会主义文化发展的地位和作用。他希望，国开出版传媒集团始终坚持正确的价值导向，弘扬社会主义核心价值观；充分发挥服务开放教育的优势，为全民终身学习提供优质服务；继续转变发展方式，提高集团的综合实力；在后疫情时代，进一步凸显自身优势。

“辉煌已经写就，但是我们不能躺在功劳簿上，面对新形势新任务新征程，国开出版传媒集团要保持清醒的头脑。”国家开放大学党委书记、校长荆德刚表示，国开出版传媒集团要围绕教育部党组要求和国家开放大学的历史使命，进一步坚持正确出版方向、坚持服务主业、坚持做优做强做大、坚持改革创新、坚持社会效益与经济效益双丰收，服务好全民终身学习，在下一个四十年，以更加优异的成绩和良好作风向学校、向社会交出满意答卷。

国家开放大学出版传媒集团党总支书记、董事长、总经理冯立国表示，国开出版传媒集团以“让学习更有效”为愿景目标，做终身学习者的链接者，将有价值的知识传递给每一位终身学习者。“面向未来，我们将以‘为终身学习者提供知识服务为使命，聚焦‘高效学习，努力成为一个有责任的校办企业、一个有情怀的教育企业、一个风清气正的文化企业、一个能自创内容的实干型企业、一个充满活力的融合型企业、一个保持进化的学习型企业！”

技术进步推动出版深度融合

数字化的发展不仅是对教育的要求，同时也是对出版的要求。二十大报告指出，要实施国家文化数字化战略。国家新闻出版署于2021年启动出版融合发展工程，系统性推进传统出版与新兴出版深度融合发展。2022年，中宣部首次就出版融合发展专门发布的文件《关于推动出版深度融合发展的实施意见》，对新时代深入推进出版深度融合发展作出全面部署。

当下，文化与科技发展深度融合，加速读者的阅读习惯和场景消费环境的变化，推动新兴业态重塑市场格局。出版业的发展环境发生了根本性变革：融合出版产品正在成为出版的新形态；移动阅读进一步塑造了新的出版生态；知识获取方式转向“文字+图片+视频+音频”的全媒体阅读。中国音像与数字出版协会常务理事长兼秘书长敖然表示，出版业是内容产业，数字出版最终也要通过内容体现其价值。无论生产方式和传播方式如何变化，信息、知识、图片、视频等内容资源的核心地位不会改变。

“从近十年数字出版的发展轨迹看，出版融合的推动力量主要来自于技术的进步。”敖然表示，必须加大出版业尤其是传统出版单位融合发展业务的技术研发投入。同时需要强调的是，在推动创新过程中，对新业务要有适当的容错能力。

新知识观破解成人终身学习难题

二十大报告提出“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。建设学习型社会，需要社会各主体的积极参与、共同行动。那么，对于成人终身学习者来说，最大的问题是什么？北京师范大学教授、互联网教育智能技术及应用国家工程研究中心技术委员会主任陈丽认为，成人终身学习实践中最大的桎梏就是传统的知识观。囿于传统知识观，当前的成人终身学习中存在着一系列矛盾：有限的、静态的、抽象的、分科的知识与学习者的无限需求，以及面临的变化世界、境遇化环境、综合性问题之间的矛盾。

在以互联网技术为支撑的数字传播时代，知识形态、知识传播载体、知识类型以及知识传播方式，都跟前期口传时期、手写文字时期、印刷文字时期，甚至电子传播时期有着本质的不同，这种变化为我们破解成人终身学习的难题提供了前所未有的机会。

按照回归论知识观的观点，在数字传播时代，知识是多元形态的动态知识，可以全面地呈现人类所有类型的智慧，且呈现出碎片化和问题导向的特征，知识传播与知识生产过程实现了融合。它采取群体智慧生产知识的方式，个体可以参与到群体智慧生产知识的过程中，提升自己的知识价值。“网络化知识回归了知識的完整性，回归了知识的复杂性，回归了知识的动态性。”陈丽说。

基于回归论知识观和联通主义学习理论，陈丽团队探索了一种新的课程形态——cMOOC，即社区型课程。2018年10月，他们开设了国内第一门cMOOCs课程“互联网+教育：理论与实践的对话”。截至2022年年底，第8期课程正在运行中。课程研究表明，学习者能自组织形成多中心的复杂网络，在课程中产生更鲜活、多视角且实践导向的知识。课程中最高级别的学习者，被称为联通创新型学习者，他们不是传统意义上优秀的学习者，都有极强的信息素养和主动联通的能力——这也是很多拔尖创新人才特有的能力。这种探索为破解成人终身教育实践中的问题提供了新的思路。

“在新的发展阶段，成人终身学习将是我国教育发展最重要的增长极，因为它是连接教育与人、教育与经济、教育与社会的关键。”对于终身学习的明天，陈丽充满信心。

数字技术赋能教育数字化新生态

“数字技术赋能教育数字化新生态，是一个数字不断生产、加工处理，又转化成新知识的过程。”华南师范大学教授、教育信息技术学院副院长柯清超表示，通过整个教育教学过程的数据的收集、加工、处理，可以形成有价值和意义的知识创新，并提升学习体验，进而推动知识的创新，知识创新外化又形成新的教育数据。这种信息、数据、知识之间的循环过程，是一种全新的生态。

数字教育资源既是数字化教学的起点，也是基于“互联网+”模式下教育高质量发展的重要保障。教育部党组书记、部长怀进鹏指出，要充分发挥教育数字化对教育资源有效配置、高效配置的作用，通过数字化赋能，让优质均衡的教育理想成为可能。目前，国家智慧教育平台已覆盖31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，基本形成世界第一大教育资源数字化中心和服务平台。

“教育数字化的本质是数据赋能的教育生态进化过程。”柯清超认为，未来，我国数字教育资源还需要在三大方面加强：一是开发新型资源和工具，如战略性资源、各级各类的资源、各学科的教学工具和针对特色教育的资源等；二是优化资源供给服务，利用知识图谱等智能技术，实现数字教育资源的智能管理、智能推送、学习路径的推荐等；三是提高应用人工智能的技术，提高资源监管效率。