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日本人为什么不爱生孩子了

2023-06-16古月一刀

党员文摘 2023年7期
关键词:养育日本政府生育

古月一刀

《日本经济新闻》报道,日本2022年包括外國人在内的出生人数速报值为799728人,比上年减少5.1%。日本出生人数跌破80万是自1899年有可比数据以来第一次,且比国家的预测提前了11年。

在日本,人口问题是经常被谈论的话题,你几乎隔三差五就能在新闻上看到“人口对策”“少子高龄化”等关键词。

尽管日本人很早就认识到了这一糟糕趋势,并且知道内在成因,也在努力想办法,但依然只能一天天看着情况坏下去。

新生儿少,主因是日本人的不婚不育。

而中老年人口多,还要追溯到日本经济的高速成长期与泡沫期。20世纪六七十年代与八九十年代是日本经济最为景气的日子,人们生活富裕,自然没有养育孩子的顾虑。

一个国家理想状态的人口结构是近“金字塔状”的,即青壮年劳动力是基盘,年龄越大的区间人口越少。

但日本如今的人口结构,呈现出了双层飞碟状。65岁至70岁的占比最为突出,其次是40岁左右的年龄占比,而儿童的分布和超高龄老人的分布几乎是镜像的——10岁以下,年龄越小人越少;80岁以上,年龄越大人越少。

如果按照这样的趋势继续发展,日本人口结构最极端的状况,就是变为“倒金字塔”。

日本25岁至35岁适婚群体,在2020年的失业率与2019年相比增加了1.6%,不少民众推迟或取消了结婚计划。

经济压力大,使得日本传统的“男主外,女主内”的家庭结构逐渐产生变化,女性不得不从全职主妇的家庭中脱身,再次进入职场,变成“双职工家庭”。工作时间多了,自然也没精力专营生活了,生孩子和养孩子都会大大增加生活成本。

客观来说,日本的生育成本在发达国家中是很低的,甚至有“零花费”一说。

1994年,日本政府就设置了“一次性生育补贴”,对生育的家庭给予经济补助。确诊怀孕4个月及以上,无论小孩是否平安出生,都可以向政府申请领取一次性的补助30万日元,2022年时,这笔钱已经涨到了42万日元。

42万日元,约合人民币2万元,基本可以覆盖日本各都道府县的分娩相关医疗服务费用,但真正阻碍日本人生孩子的不是生育成本,而是育儿成本。

虽然从孩子出生到15岁,日本政府每月会发放成长补贴1万日元至1.5万日元,但这些对于家庭育儿来说,并未起到“止渴”的效果。

日本家庭在培养一个孩子从出生到大学毕业的22年里,究竟要花多少钱?

日本政府公布的1993年版《厚生白皮书》,对包括教育费和饮食费等在内的“孩子养育成本”进行了大致估算,得出的结论是:“培养一个孩子到成人大约需要2000万日元。”此外,《厚生白皮书》还指出:“在孩子走进大学的时期,养育成本将达到家庭可支配收入的45%-70%。”

由于日本近30年收入和消费水平没有明显变化,物价也控制得好,所以2000万日元的养育成本可以作为一个基础参考值。

之后日本内阁政府发布了《通过互联网实施的养育费相关调查报告》(2010年版),报告显示:入园前幼儿花费平均每年84万日元,幼儿园儿童平均每年122万日元,小学生平均每年115万日元。粗略平均计算,每年育儿超过100万日元,是最为主流的情况。

养育费中的大头,毫无疑问是教育费用。基于日本文部科学省《孩子学习费调查》(2016年版)的数据:让孩子从幼儿园到大学全部接受公立教育,所需费用合计约1080万日元;若全部上私立学校,文科大致为2500万日元,理科大致为2600万日元。

而在这些费用之外,日本有根深蒂固的“补课塾”文化。好的补习班,一个学期大概收费100万日元。

庞大的支出下,日本政府对每个家庭每月1万多日元的补助,确实有点杯水车薪了。

进入21世纪以来,日本政府为提高生育率采取了多种举措,但收效甚微,生育情况并没有好转。

而日本老人越来越多,为了养家糊口,他们长期无法退休。在日本街头,随处可见银发一族工作的场景。

政府的养老金储备不够,就只能不断延长退休年龄,为高龄老年人创造工作便利。2021年,《改正高年龄者雇佣安全法》的正式实施,意味着日本人70岁退休已经有法可依。虽然没有强制效力,但某些岗位70岁退休,正逐渐成为现实。

促进本国人口的政策长期不见效,日本政府只能另寻他法。

引进外国劳工成为日本政府的救急方略。这些外国人来自世界各地,包括中国、韩国、越南、尼泊尔、斯里兰卡、乌兹别克斯坦、泰国、缅甸及印度尼西亚等国家。尤其是越南移民,近年处于猛增态势,成为仅次于中国移民的外劳。一项数据显示,日本已成为世界第四大外国劳动力输入国。

日本往往给海外留下的是劳动法律体系完备、就业者权益能得到保障的印象,但在实际工作中并不是。日本企业常常利用“技能实习培训制度”,让外劳做最辛苦的活,拿最少的钱。

到日本求生的外国劳力,往往勤劳、听话、踏实,常常受到日本危险、肮脏、吃力行业的青睐。他们所从事的行业中,制造业占比最高,其次是建筑业、批发零售业、酒店餐饮业。

尽管如此,日本的劳动力问题还是没有得到解决,日本仍然处于进一步敞开国门、接受国外劳力的进程中。

治本么?显然不能。

(邱宝珊荐自七一网 七一客户端/《看世界》)

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