高职院校教学质量保障体系构建研究

廖晓珍

摘  要： 高职院校的发展根本是教学质量，而教学质量保障体系对提高高职院校的教学质量发挥着重要作用。当前我国高职院校的教学质量保障体系存在横向服务的对象不明确、纵向系统衔接不顺畅、协调缺乏信息系统的支持等问题。从纵向三个系统、横向五个层面及现代信息技术平台构建教学质量保障体系，能更加系统、科学和有效进行教学质量保障工作的开展，从而提高教学质量水平。

关键词： 高职院校； 教学质量； 质量保障体系

中图分类号： G712          文献标志码： Ａ          文章编号： １６７１－２１５３（２０23）０3-0082-06

提高教学质量是高职院校教育教学改革的核心任务，而教学质量保障体系构建的科学、系统、全面对提高教学质量有着深远的影响。

国家经济发展迅速，社会不断进步，进一步显现发展高职教育的重要性和积极性。当然，企业的人才需求对高职教育有了更高的质量要求[1]。高职院校的教学质量工作涉及教学工作各环节、各方面，建立确实可行的教学质量保障体系显得尤为重要。因此，对高职院校教学质量保障体系构建进行研究，具有较强的研究价值。

一、高职院校教学质量保障体系存在的问题

（一）教学质量保障体系目标不够清晰

高职院校教学质量保障体系的目标是否清晰、教学管理和工作开展选取的方式方法是否合适关系到高职院校的教学质量水平。

目前，部分高职院校教学管理和工作开展方式更多的是在模仿普通高校的管理模式，甚至有些是直接照搬的。尤其是教师每学期开学初撰写的教学日历、课堂教学的教案设计、课堂教学观摩及同行互评、学生评教等常规教学管理，采取的方式比较单一，很多教学检查过程只是形式，实质性的收获比较少，进而容易导致高职院校在人才培养的目标上不够清晰、明确。

（二）教学质量保障体系工作范围不够大

建立系统的、科学的、有效的教学质量保障体系，关键是教学工作开展各环节的质量管理，需要结合学院自身的教学特点及教学管理制度，认真研究教学工作开展的各环节，制定合理、科学的教学质量标准。教学质量标准有效落实，可以使教学管理更加规范，可以提高教学质量，可以检验教学工作开展落实情况。

但是很多高职院校在开展教学工作和教学管理时只是单一地对教师课堂教学环节进行监控，对教学的全过程监控是不全面的，缺少对实践课程、校外实训课程的教学质量监控力度[2]。

（三）教学质量保障体系信息反馈不够迅速

高职院校的教学质量能够得到有力保障，需要对教学质量信息进行快速全面真实反馈，而信息反馈的迅速有效，对教学质量保障体系的运行起到关键作用。行之有效的方法和手段、信息收集反馈的及时有效在教学质量信息的反馈过程中至关重要。

但是在实际的教学工作开展中，多方面信息互通滞后，教学工作开展中发现的问题不能及时获取，问题不能及时发现和迅速反馈，更加无法提供解决的办法，无法提升教学质量。加上有些高职院校的教学管理部门开展教学质量监控的管理人员明显不足，有些教学质量监控的管理人员是整个教学工作开展过程中的主要实施者，有时候还作为教学工作开展内容确定的决策者，很多情况下都是从管理者个体发起指令，重新回到管理者的自我反馈，这样非常不利于教学主管部门和真正的决策者做出科学的判断，进一步影响教学质量保障体系有效运行。

（四）教学质量保障工作对学生重视程度不够

高职院校教学质量保障工作开展的主要对象是教师和学生，一方面是对教师整个教学过程进行把控，另一方面是人才培养，主要是对学生的学习过程进行监控和把握。但是，大多数高职院校往往加大了教师教学过程中的质量监控与管理，容易忽略每个学期的学生评教情况、期末考试情况、学生的学习能力及兴趣爱好、班集体建设和对学生处理问题能力的培养等方面的监控和管理，对学生的监控和把握在整个教学质量保障工作中相对比较单一，重视程度比较弱[3]。

二、教学质量保障体系解决问题的策略

当前，高职院校教育教学不断发展，质量保障工作中出现诸多问题，加强高职院校的内涵建设和培養高层次技术技能复合型人才尤为重要。学院层面需要时时关注社会、市场、家庭需求，把握高职教育的发展方向，规划和不断修订专业建设、课程建设、教师职业发展及学生的“职业人”优势品质实施方案的发展标准，形成决策指挥系统；学院教务处在学院院长的领导和指导下，有序开展教学质量保障工作，对标二级学院做好专业、课程、教师、学生等方面的质量提升，形成质量生成系统；学院教务处、学院督导处及教学相关协助部门统一思想认识，确保整个教学运行系统的稳定和有序推进，形成运行控制系统。

（一）保障体系构建的指导思想

借鉴全面质量管理（TQM）、知识与目标管理、卓越绩效管理等理论[4]，以制度体系建设和标准依据为基础，以考核性诊断为抓手，以数据采集平台建设为支撑，形成多元化、全面的质量保障机制，树立“幸福院校”教育理念，完善质量管理流程。以高职院校规划制定多维度的目标为依据，明确教学质量目标和参考标准，构建教学质量保障体系的基本框架；形成以人为本、人人参与、持续提升、科学客观的质量保证体系，为建设“教师幸福、学生满意、家长放心、社会认可”的幸福高职院校提供保障。

（二）保障体系的构建思路

质量保障体系架构从三个纵向、五个横向及一个平台方面进行构建。

三个纵系统：决策指挥系统、质量生成系统和运行控制系统。当然，可以不局限于这三个系统。

横向五层面：学院、专业、课程、教师、学生。做好人才发展规划，加强教师和学生在发展中的核心地位，发挥专业课程的载体作用，促使高职院校在五个不同层面建立相对比较独立又完整的质量保障机制，深化高职院校管理部门之间的质量互存关系，形成全面信息化的质量保障体系。

一个平台：现代信息技术平台。其具有四大属性：一是质量保障体系的信息平台；二是现代管理的支持平台；三是跨时空交流的服务和学习平台；四是可持续发展的拥有内在活力的创新平台。

三、高职院校教学质量保障体系优化的路径建议

高职院校的教学质量保障体系架构是整个教学质量体系的主动脉，而整个系统的构建需要遵循以下几个原则：客观科学、以人为中心、人人参与、不断改进等。教学质量保障体系架构如图1所示。

学院办学理念和整体发展规划以社会市场、学生及家长需求为目标，落实专业建设规划和课程标准、教师职业发展和教师职称评聘标准，制定培养具有优势品质的技能型人才的培养方案和发展标准，学院做好顶层设计，确定发展方向，即为质量决策指挥系统；教学主管部门教务处组织开展教学质量检查工作，二级学院积极落实，通过检查反馈，提升教师、学生、专业及课程等方面的质量，即为质量生成系统；学院督导处、学生处、师资发展中心等部门协助教务处开展教学质量检查工作，推进运行控制系统的稳定性。通过学院、教学主管部门、各协助部门及二级学院的通力合作，形成决策指挥系统、质量生成系统和运行控制系统三个纵向系统。

（一）构建决策指挥系统

全院教学质量保障工作主要由学院院长总负责。教师思想政治及学生党建思政工作由学院党委负责。主要教学部门负责人及企业行业资深专家组成教学质量监控与保障委员会。在院长领导下，做好顶层设计，修订和完善学院教学质量保障相关规章制度和组织机构架构；各二级学院确保质量保障工作开展有效落实，扎实推进学院整体教学质量工作；各专业和课程建设的质量保障部门由专业负责人、专业执行主任组成，关注社会企业对专业人才的需求并做好每届学生学情分析，定期修订和完善人才培养方案和课程标准，形成决策指挥系统。如图2所示。

（二）构建质量生成系统

由教务处、学生处、团委部门及二级学院共同组织实施，相关行政处室支持和协助构建质量生成系统。挖掘、储存、管理及科学使用校内外的教学资源，加强支持服务系统建设，智慧校园、信息化教学平台、校园文化建设、学生学习和安全保障协同形成质量生成系统。如图3所示。

（三）构建运行控制系统

高职院校在人才培养工作中，根据学生和家长以及用人单位的需求，设计符合社会和市场需求的人才培养方案，并严格监控教育教学的整个过程，确保向社会提供优质的教育服务和培养具有优势品质的毕业生。

运用“过程方法”原则，坚持“过程管理和控制”。建立和完善教学质量标准，成立相应的组织机构，并能够保证有效开展工作。加强对过程管理和监控，对监控过程中一系列的教学质量保障问题分析改进，不断调整方式方法，提高教育教学服务，进一步提升用人单位、家长、学生对学院教学资源及教学服务的满意程度。运行控制系统如图4所示。

（四）横向五层面

横向五层面由整个学院层面、专业层面、课程层面、教师层面及学生层面组成。学院层面成立相应的组织机构，建立一套职责清晰、要求明确、分工到位的监控体系。整个监控体系中，专业层面和课程层面是不可缺失的主要载体，教师层面和学生层面的发展是质量保障的关键。五个层面相对独立又相互依存。这五个层面的相互关系如图5所示。

1. 学院层面：完善组织机构，由四级质量保障組织开展考核性诊改

完善学院的组织机构，由学院院长牵头，相关行政处室如教务处、督导处、学生处及学院教学工作委员会共同组织，以二级学院为学院教学质量生成的主要单位。为进一步提高和稳定教学质量，建立“企业、专业、二级学院、学院”四级质量保障组织。

四级质量保障组织的学院教学质量管理团队，由院长负责制定相关制度，考核学院各部门工作开展情况，并负责质量监控和考核诊断制度形成及开展等工作；二级学院的质量保障工作主要由二级学院院长和教学副院长共同负责，二级学院院长为主要负责人，对标人才培养方案、课程标准的审核，确保人才培养的质量，每学年完成专业质量年度报告；专业建设的质量保障小组主要由各专业负责人组成，定期对各专业的学生进行学情分析，了解学生思想状态，同时制定人才培养方案、课程标准、教学实施方案，形成教学质量年度分析报告；企业中校企合作的负责人，主要对学生在岗工作实操的质量情况进行统计，及时反馈给学院。通过四级联动，形成闭环式的教学质量反馈、研讨、完善机制。

2. 专业层面：以人才培养的建设方案为切入点开展考核性诊改

高职院校与社会企业的连接点是专业。学生的学习和发展离不开专业，学生的就业和创业也离不开专业。而专业的设置和选取对学生的职业生涯发展有一定的影响，因此，高职院校建立自身特色的具有竞争优势的专业显得尤为重要。

学院每学期对人才培养工作状态数据进行采集分析，对专业进行考核性诊断。通过信息化教学管理平台，采集各专业的开展状态相关数据。首先对采集的数据进行分析和统计，进而对专业建设、教学工作开展状态进行检测，发现问题并分析问题的原因，将分析的情况进行反馈并要求整改，撰写专业质量年度报告。每年实施1次专业考核性诊断，参与人员涵盖学生与家长代表、企业与用人单位专家及政府人员。

各专业毕业生就业后最好落实1年1次的走访和市场需求调研，对高职毕业生的工作情况进行调查，形成满意度问卷，分析就业市场情况，形成分析报告。通过实际走访调研，对采集的数据信息进行分析，作为定期修订和完善人才培养方案、开设专业、设置课程及优化结构的依据。如图6所示。

3. 课程层面：根据学生学业情况开展过程监控诊改

课程的设置和调整，往往以教师课堂授课情况、学生学习状态、学习达标情况及课程教学测评情况等为依据。同时，结合高职院校办学实际情况及本地区经济发展需要，突出特色专业优势，形成专业品牌效应，充分挖掘地方经济优势。

高职院校定期开展课程教学数据采集、分析，完善课程教学诊断机制。通过期中教学工作检查和学生对教师课堂教学的评价情况，发现教学中存在的问题并认真分析，进一步加强对课程教学的考核性分析和诊断，并及时进行整改和提高。

4. 教师层面：根据教师发展情况开展考核性诊改

高职院校学生学习的主要组织者是教师。建立一支具有“双师”素养的、结构合理并对教学由衷热爱的教师队伍非常重要。根据学院师资队伍建设的目标，落实教师职业发展规划和完善发展标准，科学设计教师的职称评聘和晋升制度。二级学院根据教学目标进行任务分解，结合本部门教师的特点制定相关计划，并将落实工作计划与教师绩效考核有机结合。通过学院制定激励晋升机制，将教师的晋升与培训、骨干教师的培养、专业负责人聘任等纳入教师个人职业发展体系，并严格落实教师考核管理制度，使教师公平公开参与竞争，营造良好氛围。

学院人事处教师职业发展中心加强教师的个人成长发展平台建设。首先需要明确教师队伍是学院人才培养质量提升的中坚力量，同时需要改变观念，明确学院教师队伍建设是教学质量保障体系的核心任务，不再是单一地通过“外引”提升师资水平，而是要将“内培”和“外引”有机结合，共同推进。学院师资发展中心建立教师成长档案，落实教师职业生涯规划，通过每年助教研修班、教师职称评聘开展教师教学能力评估、教师优质课堂教学比赛、新进教师岗前培训等，提升教师教学水平。同时积极开展教师互听、互评的教学观摩课，搭建教学资源共享平台等。

5. 学生层面：根据学生发展情况开展自测性诊断

高职院校学生是教学活动的“参与者”，也是课程教学的“参与者”，是高职课程教学中能力素养的主动获取者。而高职教育的办学理念是紧抓市场对人才培养的需求，以服务为宗旨，以办人民满意的职业院校为目标，以培养具有优势品质和职业素养的“职业人”为人才培养目标。因此，根据高职院校的学生特点制定人才培养方案尤为重要，只有确定了人才培养方案，同时完善了课程标准，才能真正落实人才培养，才能更好地开展高职院校培养具备优势品质的技能型人才的教育。当然，关系到高职教育可持续发展的因素还有毕业生就业专业相关度、毕业生就业率及满意度。

高职院校学生素质教育体系所实施的方案，以学生发展标准为依据，制作多领域、多视角的学生自我诊断表，开展学生自我诊断。首先采集自我诊断数据，对采集的数据整理、统计和分析，将结果用于学生学习的自我调控，完善素质教育方案，提升教学质量。同时，通过教学质量保障平台，对学生发展状态进行实时监测，对结果及时反馈并改进。

（五）现代信息技术平台

高职院校教学管理的发展务必要落实数字化现代信息技术平台。现代信息技术平台功能很多，最主要的功能有四个：一是开发教学质量监控总系统。定期采集教学质量保障工作中的各种数据，进行分析，将工作开展中存在的共性问题和异常问题进行反馈，并要求提交整改方案，起到监控的目的；二是实现教学资源共享。通过共创共建，实现优质教学资源共享，如课堂教学设计、微课视频录制、优秀教学案例展示等；三是加强校内外教学信息互通，为学生、学生家长、学院教师及学院教育管理者提供更为广泛的教学信息资源。四是提供个性化教学平台。针对不同年级、不同专业的学生，教师不受时间和空间限制实施教学内容，更好地展示教学效果。因此，努力打造全覆盖、全员参与、资源共享的现代信息技术平台，需要做好基础数据采集。每个人都是基础数据采集的参与者，同时也是使用者和监督者。通过信息技术平台做好教学常态工作并进行实时监控，一经发现问题，及时反馈并进行整改。

四、结束语

高职院校教学质量保障体系构建需要不断思考、反复推敲、努力完善。社会不断进步，科学飞速发展，市场对高职院校培养的毕业生需求不断加大，尤其是对人才培养的质量提出了更高的要求，特别是对教育教学质量。因此，要加强理论和实践相结合，以问题为导向，潜心教育教学研究，完善教学质量管理中的不足，同时，加强院校之间交流，相互促进，完善和优化目前构建的教学质量保障体系。

参考文献：

[1] 郑锋. 我国高职质量保障体系改革的审视与构建[J]. 教育与职业，2017（14）：19-25.

[2] 陈寿根，万里亚. 高职院校内部质量保证体系的内涵、建构原则与实践模式[J]. 职业技术教育，2017（1）：31-36.

[3] 黄姣华，佘雅斌. 基于数据平台的高职院校内部教学质量监控体系框架构建[J]. 高教论坛，2017（5）：89-92.

[4] 杨坪，孙雪青，吴民晖. 高等教育教学质量保证体系建设现状[J]. 教育教学论坛，2015（12）：1-2.

[5] 李响，仇大勇，黄晓燕. 基于全面质量管理的高职院校教学质量管理研究[J]. 职教论坛，2018（2）：58-63.

[6] 郝贤云，方博. 高职院校教学质量监控与评价体系研究[J]. 江苏科技信息，2018（12）：62-65.

[7] 朱延鹏. 高职院校教学内部质量管理评价体系的研究：以SY职业学院為例[D]. 济南：山东财经大学，2018.

[8] 郝聪聪. A市教育云平台项目的质量改进研究[D]. 济南：山东大学，2019.

Research on Construction of Teaching Quality Assurance

System in Higher Vocational Colleges

LIAO Xiaozhen

（Zhejiang Yuying College of Vocational Technology， Hangzhou 310018， China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： The development of higher vocational colleges is based on the teaching quality， and the teaching quality assurance system plays an important role in improving the teaching quality. At present， the service object of teaching quality assurance system in higher vocational colleges is unclear， and elements in the system are not smoothly lack of information system support for coordination. The construction of teaching quality assurance system from three vertical systems， five horizontal levels and modern information technology platform can make teaching quality assurance more systematically， scientifically and effectively.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： higher vocational colleges； teaching quality； quality assurance system

（责任编辑：姜聪瑞）