新媒体时代构建高校意识形态话语权“七维协同”优选路径

陈锋 李嘉玮

摘 要：提高新媒体时代高校意识形态话语权构建重要性、紧迫性的认识，构建要坚持系统性理念和整体性思维，着力在抓好和健全工作队伍、舆论阵地、校内媒体、网络监控、思政课程、课程思政、功能游戏等“七维协同”管控机制上下功夫，形成合力，共同发力。

关键词：系统理念 新媒体时代 高校意识形态话语权 “七维协同” 优选路径

以大历史观回望我们党的百年奋斗史，重视意识形态工作是我们党的光荣传统和取得各项事业成功的重要法宝。习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。”［1］2016年12月7日，习近平总书记出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话，他指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权。”［2］以系统性、整体性理念和思维构建和掌控高校意识形态话语权，促使高校实现立德树人根本任务，为党育人、为国育才重大任务的落地落实正是题中之义和不二之责。

一、提高新媒体时代高校意识形态话语权构建的重要性认识

习近平总书记8·19重要讲话对经济建设和意识形态工作定位和举旗定向使人印象深刻。《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中关于意识形态工作“三大工程”“三个事关”的重要阐述，充分彰显高校宣传思想工作和意识形态阵地建设的战略性、根本性和极端重要性，以及掌控高校意识形态话语权的严峻性、紧迫性。［2］高校意识形态工作直接关系可堪大用、能担重任时代新人的培养锻造，关系民族复兴大业的兴衰成败。我国在建设世界强国走向世界舞台中央过程中遇到诸多挑战。［3］在新媒体背景下，高校在意识形态领域正面临着“失语”“缺位”“失效”等系列困境和巨大挑战。高校如何坚持和巩固马克思主义的主导地位，如何发挥高校在社会主义意识形态建设中的主体作用？这些问题亟待解决。

新媒体时代高校意识形态话语权构建有着明确的使命任务。《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（以下简称《实施办法》）强调，要强化党管宣传和意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。高校是为我们党的治国理政、国家建设、民族复兴服务的，必须坚持党的教育方针、落实立德树人铸魂育人根本任务；作为意识形态话语传播的前沿阵地，肩负着引领社会思潮、引导价值取向、为党为国育人培才的历史重担和重要使命。新媒体时代高校意识形态话语权构建，首先要搞清楚：谁在言说（主体），对谁言说（客体），通过什么进行言说（中介、载体）等。新媒体时代高校意识形态话语权构建问题，从根本上看是为什么建、建什么、谁去建、怎样建好等重大现实问题，关系高校如何使立德树人根本任务得到真正落地落实。高校一定要立足社会主义大学性质，不忘人才培养根本目标，服务好师生员工，在培育社会主义事业接班人、实现民族复兴新征程上书写新篇章，再立新功。

二、坚持系统性理念整体性思维，协同构建新媒体时代加强高校意识形态话语权

新媒体时代高校意识形态话语权构建是一个复杂多变的动态性系统工程，需要各级党委、社会各界、高校各方协调配合形成合力，需要校内外一盘棋，领导员工上下一条心，各单位各部门同频共振，以系统性整体性理念和思维协同推进，要防止“各吹各的号、各弹各的调”，步调不一。高校党委要领唱把关，统揽全局，牵头抓总，认真贯彻落实党中央、各级党委关于意识形态工作决策部署，不断提升新时代新形势下意识形态领域工作的治理能力和管控水平。全面认识、正确把握、有效化解新问题新矛盾新挑战，切实增强居安思危的忧患意识，防范风险挑战，坚持辩证思维底线意识，保持对各种错误社会思潮的高度警惕，提高对意识形态领域的防控能力，切实增强防范化解意识形态领域重大风险的本领。高校相关部门要提高政治站位，强化政治意识，坚定政治方向，把好舆论导向，加强意识形态形势分析研判，压紧压实意识形态工作治理责任；要开展师生员工网络素养教育，积极培育文明守法、健康向上的网络文化，使师生员工在网络生活中具备健康、敏锐的媒介辨别能力及研判能力，争做中国好网民。要充分认识新媒体时代推进高校意识形态话语权建设的重要性、严肃性，积极作为，不当看客、说客、怨客，搞好意识形态风险防控，确保意识形态工作落到实处。

三、推进新媒体时代高校意识形态话语权构建的“七维协同”优选路径

新媒体时代推进高校意识形态话语权构建，要在抓好和健全队伍、舆论阵地、校内媒体、舆情舆论、思政课程、课程思政、功能游戏等“七维协同”管控机制上下功夫见成效，形成强大合力共同发力。

（一）抓好三支队伍

三支队伍即以高校党委为核心的管理队伍，以宣传口、二级学院党委书记副书记、学工干部为骨干的工作队伍，以学生党团干部为主体的各种阵地、媒体工作队伍。

建立一支数量充足、结构合理、素质优良的理论工作队伍，是不断巩固高校党的宣传思想阵地，战胜各种错误社会思潮，确保全体师生更加紧密团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下的根本保障。根据《实施办法》和与之配套的《实施细则》等文件的精神和要求，高校必须构建学校党委集中统一领导，分管党委副书记、宣传口、二级学院党委书记副书记、学工干部、学生党团干部、融媒体中心学生、校园广播站等协调配合、运行高效的工作格局。如高校坚持党委领导下的校长负责制，坚持党委领导核心地位不动摇，完善党政议事决策规则，形成了党政协调运行的有效机制和保障党委决策落实的长效措施，坚持依法治校和民主管理，落实立德树人根本任务，落实意识形态工作责任制，加快推进高质量教育体系建设，强化科技自立自强，奋力推进富有各自办学鲜明特色的大学建设。在我们党成立一百周年、“两个一百年”奋斗目标交汇、推进“十四五”规划实施的宏大图景下，面对当前国内外发展环境的复杂多变，许多高校党委统筹协调加强意识形态领域风险研判，成立意识形态工作专责机关，压紧压实工作主体责任；坚持政治标准，提高政治站位，强化责任担当，扎实做好意识形态领导权话语权建设工作；維护正常教育教学秩序，确保意识形态阵地治理安全；加强师德师风建设，要求教师们做心怀“国之大者”的大先生。

高校党委每季度召开一次意识形态工作专题分析研判会，针对各个时段形势变化带来意识形态领域的突出风险点进行工作部署，积极预警处置、防范应对。为进一步打好防范化解意识形态领域重大风险攻坚战，维护学校意识形态安全和校园安全稳定工作，学校各单位各部门高度重视防范抵御境内外敌对势力、非法宗教和邪教在校园渗透破坏活动，以“四史”学习教育为契机，推动“三全育人”工作走深走实，旗帜鲜明反对历史虚无主义、新自由主义等各种错误社会思潮，更好弘扬主旋律、正本清源、固本培元，加强意识形态工作阵地管理，进一步加强网络信息安全工作。如北部湾大学党委《“小积分”管好“大队伍”创新党员管理模式》《心系大局 五星领航》《“红帆引航 千帆竞渡”——党建促学科发展》分别荣获首批广西高校党建创新典型案例和示范党建品牌。学校党委正确领导，坚持意识形态领域正确导向，注重探索创新党员教育管理方式，积极开发推行党员积分管理系统，实行党员管理的规范化、科学化。基层党支部围绕中心抓党建，提高履职尽责的政治性、有效性，坚持以党建引领二级学院中心工作，构建党支部与学科建设互通互联机制，同步落实党建与学科建设、教育教学、学科研究、人才培养等学校中心工作，不断把党的政治领导、组织力量、密切联系群众、舆情舆论引导优势转化为学校发展、学科增长、人才培养优势。同时，学校还特别注重推动党建工作标准化、规范化，提防由管理不規范产生的意识形态安全风险。

（二）管好舆论阵地

管好舆论阵地就是要处理好意识形态与校园文化关系。各种各类讲坛、论坛、课堂、班会、社团等是新媒体时代高校意识形态话语权构建、创新的工作着力点，同时也是突出风险点，最容易出状况、出问题，各方关注度高。钦州市委宣传部与北部湾大学共建马克思主义学院和新闻学院。“部校共建、校地合作”是为培养复合型、创新型、实用型人才做出的战略决策，是市委宣传口、学校党委加强意识形态工作和推进思想政治工作的具体行动和重要举措，也是学校借助该平台扎实做好意识形态领导权、引导权、话语权工作，遵循人才成长规律，保障人才培养质量，为钦州市各项事业发展贡献学校力量的一个重要载体和重要抓手。

（三）控好校内媒体

高校学术期刊、校刊是重要的意识形态阵地，要坚守立足地方实际和学校发展，聚焦学校需要的办刊理念；服务学校高质量科学发展、服务师资培养提升、服务学科建设的理念。校报、校刊要加强内涵建设，围绕地方经济社会文化、学校办学特色和学科发展开拓创新，同时要立足当前、放眼前方，不断提升质量立刊强刊。高校党委作为校内媒体责任方，要提高政治站位，坚持正确的政治方向和政治标准，坚守校报、校刊意识形态阵地。学报校刊始终坚持社会主义办刊方向，编委、编审共同努力，从组稿、审稿、编校等各个环节严防政治纰漏，编委们牢记职责，勇担使命，突出主动性；编辑队伍要加强建设，提高水平，增强实力；学校各二级学院、科研机构大力支持校报、校刊工作，为校报、校刊开拓稿源，提供优质稿，主动宣传推广本校校报、校刊，扩大校报、校刊的影响力。校园广播站由学校宣传口教师牵头指导，切实承担起相应责任。

（四）做好网络舆情舆论监控

互联网技术迅猛发展，首先为现代大学生获取知识、拓宽视野提供了良好条件。借助互联网络与数字技术，大学生不仅拥有良好的信息收集渠道，而且方便在互动性网络平台上更好抒怀，表明态度。自媒体时代，每个大学生面前都有一个可以自由言说、独立表达的麦克风。其次网络平台作为话题多元、操作简单、即时性强的互动性媒体，可更好满足当代青年旺盛的求知欲和对新鲜事物的猎奇心理，丰富其知识储备与填充其行为内涵。因此，伴随互联网技术兴起的新媒体，由于带给大学生在沟通、交流、言说等方面的即时性、便捷性、公信力，越来越多地受到大学生的关注喜爱。同时，网络新媒体一方面为大学生提供各类资源和各种机会，另一方面对大学生的思想引领、价值取向、消费观念等同样具有难以估量的影响。网络新媒体的联通面、覆盖面越广，对大学生政治观、思想观、价值观影响就越大。高校要运用好大数据技术，引导学生遵守相关法律法规，做到不信谣、不传谣。地方党委宣传部门下属网监中心支持配合，实时监控，随时掌控各种舆论动态。

（五）守好思政课主渠道主阵地

思政课教师要站稳思政讲台，种好责任田，承担好铸魂育人、守正创新、滋心淬魂、启智润心的立德育人责任。

思政课是坚持主流意识形态、弘扬主旋律、培养民族复兴大业建设者和接班人的核心课程、关键课程。思政课是对学生进行价值引导的主渠道、主阵地。习近平总书记在同北京师范大学师生代表、全国思政课教师等座谈时对学校教师、思政课教师提出了“六个有”的基本要求以及“八个统一”的思政课改革创新要求，是学校教师特别是思政课教师搞好思想政治教育、讲好思政课、坚持马克思主义及其中国化创新成果在意识形态领域的指导地位、弘扬社会主义核心价值观的根本遵循和行动指南，要通过“学”“懂”“信”而内化于心，通过“悟”“用”“践”而外化于行。同时，思政课教师要遵循“课堂讲授有纪律，学术研究有禁区”的原则，在课堂教学、学术研究、论坛发言等公开场合，把住和绷紧意识形态责任这根弦。

（六）开展好课程思政建设

构建“三全育人”全息模式，让课程思政和思政课程同向同行、同频共振、同向发力，形成工作合力。

“三全育人”综合改革既是当前高校深化改革、提升育人成效的重要抓手，也是建设高质量教育体系、深化教育教学改革的重要渠道和推动力。高校要积极稳妥推进学校“三全育人”工作，提高政治站位，坚持立德树人，深刻认识“三全育人”的重要意义；强化中华文化熏染，营造“三全育人”良好氛围；强化协同联动模式，引领“三全育人”实践创新；强化制度供给体系，保障“三全育人”落地生效；强化求真务实，以真抓实干作风着力打造高校“三全育人”工作特色。面对新形势新问题新要求，高校各个二级学院和各门专业课教师要和思政课教师一起履行好意识形态工作主体责任，强化风险意识，加强风险研判，坚持底线思维，压紧压实意识形态工作主体责任；扎实推进新时代党的创新理论的宣传教育，加强理论研究阐释和宣讲宣传教育，推动党的理论创新成果入脑入心；加强制度供给建设，强化监督制约机制，全面落实意识形态工作责任制；加强各种阵地舆情监督，从教材到教辅、校内到校外、网上到网下、课堂内和课堂外，全面掌控师生思想变化新动态并及时做好引导、引领、疏导工作，将意识形态阵地管理真正管好管到位；坚决落实党中央、各级党委有关决策部署和政策要求，扎实做好意识形态治理工作。

（七）运用好新载体

功能游戏作为意识形态教育的有力载体，是意识形态教育提高亲和力、实现现代化、实现显隐结合，增强意识形态教育针对性、影响力的迫切需要。与传统意识形态教育载体相比，功能游戏具有趣味性、功能性、场景性、参与性、互动性、综合性等特点，有利于发挥受教育者的主体性，有利于承载丰富的内容，有利于进行虚拟实践，有利于采集受教育者的信息。当然，当前作为意识形态教育载体的功能游戏在开发中存在缺乏顶层设计、缺乏统一领导和管理体制不畅、意识形态教育领域产品开发不足等困境和问题，需要遵循正确的价值导向、教育性和趣味性的统一、以人为本、分类施策等原则，建立健全统一的领导体制和管理机制，培养复合型人才队伍，打造一批精品示范游戏。

参考文献：

［1］ 贾玉梅.打赢意识形态领域斗争主动仗［N］.人民日报，2019-11-07.

［2］ 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》 ［N］.人民日报，2015-01-20.

［3］ 要坚持党管宣传党管意识形态［N］.广西日报，2015-01-06.

基金项目：广西高校思想政治教育理论与实践研究课题“新媒体时代高校意识形态话语权研究” （2019MSZ022）。