档案工作服务党建路径研究

摘 要：利用馆藏档案资料，围绕党建工作积极主动做好服务，是新时代发挥档案工作现实价值的一项重要任务，也是档案部门强化党建工作的一个重要切入点。本文以融媒体中心档案工作服务党建为例，从提高档案工作服务党建意识、把握服务内涵、总结服务规律等三个方面，提出了新时期档案工作服务党建路径，以期进一步激发档案价值作用的发挥，提升机关党建工作水平。

关键词：档案工作；党建；路径；服务

概述

党的二十大报告指出，要“坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。档案工作在党建工作中发挥着十分重要的作用，2001年国家档案局召开“全国档案工作为党的建设服务座谈会”，专门研讨档案工作如何更好服务党建工作[1]。利用馆藏档案资料，围绕党建工作积极主动做好服务，是新时代档案工作的一项重要任务，也是档案部门服从党的领导的一个重要切入点[2]。桐庐县融媒体中心高度重视档案及其在党建服务中的重要作用，高度重视、明确思路、挖掘馆藏档案资源，忠诚履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命，搞好编研编纂，为“全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”提供优质高效服务。

桐庐县融媒体中心于2019年1月成立，6月18日正式挂牌运行，属桐庐县委直属正科级全额拨款事业单位。中心旗下有桐庐电视台、FM89.3桐庐人民广播电台、《今日桐庐》报、桐庐新闻网，以及“潇洒桐庐”客户端、微信公众号“桐庐发布”“同乐汇”、新浪微博“桐庐发布”、桐庐融媒视频号等媒体传播平台，并负责桐庐文旅集团下属的桐庐舞象文化传媒有限公司的日常运营和管理。近年来，桐庐县融媒体中心高度重视档案工作和党建工作，通过档案信息资源挖掘，为党建工作提供重要信息源、提炼党建经验，“党建+”引领融媒体中心高质量发展。

1 提升服务意识，营造党建工作良好氛围

档案工作与党建工作有着密切的联系。一方面，党建工作中会产生大量具有保存价值的档案资料，属于归档范畴。另一方面，档案工作能够为党建工作的开展提供丰富的信息资源[3]。因此，要积极提升档案工作服务党建工作思想认识，高度重视档案工作服务党建工作，为党建工作营造良好氛围，形成工作合力。

1.1 立足服务实际，把握工作重点

融媒体中心作为宣传思想文化领域重要公共服务机构，在新一轮深化改革进程中，应始终把握党的建设摆在更加突出的位置，抓党建促业务谋发展。桐庐县融媒体服务中心（桐庐县广播电视台）成立后，积极发挥党和政府喉舌作用。近年来，融媒体中心领导班子高度重视党建工作中的档案工作作用发挥，立足中心实际，增强档案工作服务意识、优化档案工作服务方式、把握服务重点，着力构建“党建+媒体+档案”服务体系，为中心党建工作营造良好氛围、平台和渠道。

1.2 增强服务意识，统一思想认识

增强服务意识自觉性，是发挥融媒体中心档案资源价值的重要思想基础。融媒体中心在开展党建工作时，充分发挥馆藏档案资源价值，推进档案与党建融合发展，以党建为引领，始终保证档案工作正确政治方向。首先，融媒体中心及其分中心全体工作人员要统一思想认识，凝聚思想共识，围绕党建工作这一中心，丰富档案资源库，为党建工作决策部署提供支持。其次，融媒体中心档案管理人员要端正档案工作态度，转变单一就档案管档案的传统理念，充分认识档案资源在中心党建工作中的重要性，科学开展档案工作[4]。再次，秉持“抓党建工作、促档案业务、谋中心发展”思路，紧紧围绕党建这一核心，始终坚持党的绝对领导，坚持党建与档案工作融合发展理念，实现抓党建与促业务协调一致，利用馆藏档案资源，丰富中心党建活动内容，满足中心发展现实需要。

1.3 优化服务方式，适应党建需要

优化服务方式，以适应新时代党建工作为导向至关重要，防止档案业务与党建工作“两张皮”。

1.3.1把握服务重点。始终围绕服务党建“政治、思想、组织、作风、纪律和制度”六大建设中心工作，秉持服务理念，找准服务的切入点、着力点。

1.3.2拓宽服务渠道。根据中心党建工作时代化、信息化、现代化建设需要，加快信息、数字及区块链等先进技术引进，推动中心档案工作数字化、无纸化、制度化水平，拓展服务党建渠道[5]。

1.3.3夯实服务基础。优化档案服务党建方式的前提和基础，需要建立完备的档案资源库，按照融媒体工作职能、行业特点和规律，抓好档案目录数据库、全文数据库和多媒体档案信息数据库建设，科学整理档案资源，为党建工作服务提供有力保障。

2 把握服务内涵，深化党建工作服务价值

2.1 服务党的政治建设

牢记“档案工作姓党”的政治属性。融媒体中心档案工作服务于中心党的政治建设，加强党的全面领导[6]。通过查阅融媒体中心相关业务档案，展现不同时期党在新闻宣传及融媒体机构改革中的一系列决策部署，通过档案资料的整理，为新一轮深化改革、加强党的全面领导提供重要参考。为贯彻《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》《关于加快推进媒体深度融合发展的实施意见》，桐庐县融媒体中心提出“四比一争”工程，积极落实《杭州市县级融媒体中心建设“五力”评估指标的标准》，始终坚持党管宣传、党管阵地和党管舆论等。

2.2 服务党的思想建设

桐庐县融媒体中心注重强化党员干部服务意识，通过挖掘馆藏档案资源信息，站稳政治立场、坚定理想信念，树立正确价值取向和道德观念，发挥档案在党的思想建设方面应有价值。桐庐县融媒体中心开设“光辉足迹”栏目，以“视频+音频+图片+文字”形式讲述桐庐党史故事，弘扬南堡精神、红色快递精神。聚焦习近平总书记在浙江工作时对桐庐做出的“做大做强、强化特色、拓展空間、城乡联动”重要指示，推出“再悟重要指示”系列报道，引导全县党员干部在党史学习教育中学党史悟思想办实事开新局。

2.3 服务党的组织建设

融媒体中心坚持以党建引领为核心，充分利用馆藏档案资源，持续为中心党的组织建设提供优质高效服务，不断增强党组织的凝聚力、战斗力[7]。通过馆藏档案资源，及时做好融媒体中心支部换届，新党员发展工作，发挥档案在党的组织建设中的管理功能和依据作用。围绕“全国一流”县级融媒体中心建设目标，通过业绩考评等，成立了一舟、叶莉、王科三家“名师工作室”。2021年6月，桐庐县融媒体中心揭牌成立2周年之际，举行“成立二周年暨半年度晒绩揭榜奋进大会”，通过两年来一件件馆藏档案中历史故事或事件的回顾，不断增强从业人员职业荣誉感、归属感。事业发展党支部围绕高质量发展主题，搜集共同富裕示范区建设领域档案资料，采制《两山共富相对论》，讲好桐庐故事，传播桐庐好声音。

2.4 服务党的作风建设

全心全意为人民服务是党的宗旨，也是党在革命、建设、改革中逐渐形成的思想道德体系[8]。通过馆藏档案资源，举办融媒体党的作风建设成果展，弘扬“为党管档、为国守史、为民服务”初心，践行为民服务使命。大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以精准有力的服务促档案工作作风大转变，服务中心党的作风建设。如，融媒体中心档案管理部门针对档案查询的需要，实时推出档案查询预约、错峰、节假日服务等，积极开通网上网下利用服务渠道，切实解决档案服务“最后一公里”难题。

2.5 服务党的纪律建设

融媒体中心馆（室）藏全体人员的人事档案，包括他们的廉政档案，建好管好用好这些档案，有利于推动中心党的纪律建设[9]。通过馆（室）藏廉政档案信息资源挖掘，如融媒体中心深度挖掘关于党风廉政建设的一系列重要活动档案资料，通过生动鲜活的正反典型教育，助力融媒体从业者理解、遵守党纪国法，筑牢廉洁从业底线。利于弘扬廉洁文化。融媒体中心深入挖掘桐庐历史文化名胜、红色革命旧址、革命先烈事迹等档案史料，并将其作为党风廉政建设的重要载体，大力弘扬桐庐廉洁文化，厚植清廉底色。

2.6 服务党的制度建设

桐庐县融媒体中心将中心所有部室，涵盖党建工作、纪检监察、行政管理、人力资源管理、财务管理、宣传管理、技术管理、后勤保障等中心不同时期出台的规章制度，通过“留”“废”“改”“立”，编纂成《桐庐县融媒体中心规章制度汇编 》，集成了中心现行的各项制度和流程为规范，使党的制度建设更加完整、规范。通过制度建设，进一步加强监督检查，压实部室管理、党办监督责任。

3 总结服务规律，健全党建工作服务机制

档案工作服务党建工作，要立足机关实际，在探索中总结，在总结中提升，积极构建“一体系”“二融入”“三面向”“四协同”工作机制，切实发挥档案工作服务党建工作应有功能。

3.1 “一体系”

构建融媒体中心档案信息服务体系，努力形成融媒体中心档案“一盘棋”。在融媒体中心各部室、分中心党建档案信息服务对接中心信息服务整体化体系中，融媒体中心从领导到部门负责人、普通工作者都要高度重视档案管理工作，分管档案工作的中心领导与分管党建工作的中心领导，加强日常沟通联系，把档案工作纳入党建和融媒体中心工作重要日程，在人财物等方面给予支持[10]。从档案管理硬件、软件等方面加大投入力度，构建融媒体中心档案信息服务云平台，利用档案信息资源开展智慧党务工作。

3.2 “二融入”

推进融媒体中心档案工作融入融媒体中心党建、部室/支部党建工作。根据《关于加快推进媒体深度融合发展的实施意见》，结合融媒体中心党建、档案工作实际，制定《融媒体中心党建档案分类及档号编制》《融媒体中心党建档案文件归档整理规则》《融媒体中心党建档案查询、借阅、利用制度》，将融媒体中心档案使融媒体中心档案党建管理管理有章可循、有据可依，做好党建档案收集、整理、归档、编目、统计及利用，使融媒体中心党建档案业务及流程趋于标准化、规范化，并用以指导所属支部、部/室党建档案业务，实现中心党建档案与部室/支部党建档案业务深度融合。

3.3 把握“三面向”

把握融媒体中心档案面向中心党务工作者、面向中心全体人员、面向中心党支部、部/室对党建档案信息化需求。首先是面向党务工作者。积极推动中心档案信息化，满足党务工作者党建档案信息需求[11]。通过中心党建档案信息服务云平台建设，将档案信息传输至网络平台，满足党建工作信息收集、整理、利用。其次是面向中心全体人员，通过赋予不同人群查询档案的权限，实现党建档案线上24h检索查询，突破档案利用时空限制。再次是面向中心党支部、部/室档案需求。因此，融媒体中心应着重做好面向支部、部/室党组织自身标准化建设、组织生活正常化、阵地建设规范化，提供党建档案查询、检索和利用。

3.4 做到“四协同”

融媒体中心党建档案工作要求党委办、办公室、技术部、业务部对中心党建档案体系构建给予政策、制度、技术和业务等全力支持，构建中心党建档案管理体系一体化。融媒体中心档案服务党建工作不是办公室、档案室一两个部门的职责，而是由党委办、办公室、技术部和业务部等部门联合协作共同开展的职责任务。党委办负责牵头抓总，把握档案服务党建的方向，办公室具体负责执行和实施，技术部门为档案服务党建提供技术支持，各业务部门则提供档案服务党建信息资源及应用场所，使档案服务党建更加具体、贴近实际。

结语

档案是社会组织或个人在社会实践中直接形成的具有保存价值的历史记录，档案工作在党建中发挥着极其重要的作用。这就需要立足部门或行业系统实际，找准档案服务党建工作的切入点和着力点，提高思想认识，把握服务内涵，总结服务规律，为党建事业发展提供良好环境，发挥档案在新时代党建中的应有作用[12]。新时代，档案信息资源为党的建设提供重要素材，档案工作者参与党的建设大有可为。首先是要进一步提升广大档案工作者档案工作服务党建工作思想认识，高度重视档案工作服务党建工作的现实必要性，为党建工作营造良好氛围，形成工作合力。其次是要进一步明确档案工作服务党建工作的主要内涵，明确服务的具体路径。再次是要善于总结提炼，把握行业、系统档案工作服务党建工作的特点和规律，使档案工作服务党建工作更可持续、更加具体，使档案工作助力党建工作再上新台阶。

参考文献

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[2]苏光华.开发档案资源 服务党建工作[J].兰台世界，2019（1）：134.

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[4]林珺.在基层党建工作中加强档案管理的重要性和对策[J].办公室业务，2015（11）：16.

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[8]张玲.档案宣传工作为推进党建服务之思考[J].海南档案，2014（4）：29-30.

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[10]王世珍.数据库模式下的“数字化营销”--浅析县级融媒体中心的媒资档案管理[J].中国地市报人，2022（1）：59-60.

[11]杨早.融媒体时代档案信息资源的开发利用研究[J].兰台内外，2022（27）：3-5.

[12]林晶.融媒体时代档案信息个性化服务研究[J].档案天地，2022（7）：43-46.

作者簡介：徐晓云（1981—），大学学历，桐庐县融媒体中心（桐庐县广播电视台）档案员，主要研究方向：档案管理及保护技术。