国家安全教育融入地理教学的闭环路径探究

张婧 吴小勇

一、问题提出

2015年《中华人民共和国国家安全法》提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”；2020年9月，教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》（下文以《纲要》代指），列明了各级各类学科国家安全教育的主要领域和分级知识点，提出学科覆盖建议，帮助学科教育精准涵盖学习要点，多方面融入国家安全元素。地理学作为5项领域的主要学科，8项领域相关学科，有开展国家安全教育的天然优势。其教学中包含许多国家安全知识，与经济、国土、资源、生态等领域息息相关，蕴含丰富的安全教育素材，因此将国家安全与地理科学教育有机融合，是在中学阶段开展国家安全教育的优方良法。当前地理教学领域对于国家安全如何渗透其中的研究尚且空白，因此笔者提出国家安全融入地理教学的闭环路径，为地理教育中融合国家安全要素的实践提供参考和建议。

二、国家安全教育融入地理教学的现状分析

《尚书》有言“民为邦本，本固邦宁”，国家安全重要性与日俱增，中学阶段开展国家安全教育刻不容缓。在《纲要》提出的13个国家安全领域学科覆盖建议中，地理是国土安全、生态安全、资源安全、海外利益安全与新型领域安全的主要覆盖学科，是社会安全、经济安全、文化安全等8项领域的相关学科，地理学科教学融合国家安全教育是有据可依，有路可行。现阶段的地理教学没有深度融入国家安全教育，评价偏向地理核心素养，忽视国家安全领域的素养评价。学生层面，缺乏对国家安全相关要点的了解，国家安全概念模糊，国家安全风险抵御能力不足，国家安全意识淡薄，对总体国家安全观不够理解，对国家出台的相关政策知之甚少，对重大国家安全事件的分析和评判水平不足，容易出现偏差。教师层面，普遍缺乏国家安全各领域专业背景知识，在实际教学中存在“融入什么”“如何融入”的困惑，缺乏国家安全校本课程设计经验，或是在国家安全教育内容处理时选择忽略不讲，或是将相关内容机械联结，与地理学科知识间缺乏深度联系，影响教学效率。中学教师应当多维度发掘地理学中蕴含的国家安全元素，从基础知识、基本概念、价值导向、国家政策、文化自信、社会环境、品格培育及探究精神培育等方面，实现地理学科课程思政功能。高中学生学习科目多、学习压力大，大范围开展国家安全教育没有足够的时间、空间与教学资源支持，因此需要结合地理专业领域特点与国家安全教育特色元素，以一方之长补一方之短，二者相辅相成，有机整合。牢固树立总体安全观，全面加强地理教学中国家安全教育，切实提高学生安全素养是可用之法。

三、国家安全融入地理教学的闭环路径

闭环结构也称为反馈控制系统，其基本逻辑如图1所示，即通过使用期望值与控制系统实际输出值形成的相对偏差信号对系统加以调整，使实际输出值与期望值无限趋近的过程［1］。

在地理教学中应用闭环结构，通过课堂教学—融合素养评价—动态调整—再实施—再反馈的闭环路径，及时解决教学中暴露的矛盾与产生的问题，从而提高教学效率，提升素养培育质量。因此笔者基于闭环结构与地理学科教学特点，建立国家安全融入地理教育闭环路径，如图2所示。路径自上而下共三个环节，包括先导环节、实施环节和拓展环节，三者互为补充。

1.先导环节：“持续改进”的路径预设

做好实施准备，是进行国家安全与地理课堂实际教学的必由之路。在先导环节中，教师应明确课程标准与指导纲要对于地理教学中开展国家安全教育的要求。《普通高中地理课程标准（2017年版2020年修订）》指出“综合考虑融入国家安全教育”以及“加强国家安全等方面的教育”，必修部分的内容设计将人民关心的内容以及国家发展战略合理结合其中，选修模块设计进一步考虑提高学生维护国家核心利益和国家安全意识［2］。指导纲要列明的以地理为主要学科，以高中为讲授起点学段的二级知识点共9项，高中地理教学应以9项知识要点为教学重点融入内容，继续深入、拓展小初阶段起始讲授的知识要点。课时保障方面，《纲要》对中学阶段国家教育内容课时作出不少于32课时的明确规定。因此，如何将国家安全教育内容广泛而高效地融入地理教学，需要地理教师的精心设计［3］。

高中阶段是学生心理发展、思维逻辑发展，知识建构的关键阶段，这一阶段的课堂教学应遵循学生认知规律，激发学生兴趣，提高学生积极性和关注度，且内容不宜过度抽象，应与日常生活紧密联系。高中地理教材中有关国家安全的专项探究集中在选择性必修3“资源、环境与国家安全”以及选修部分，必修部分的国家安全知识零散分布，因此在进行地理教学时，教师应对学生的知识基础有合理判断，挖掘选修与必修相关内容间的联系，拓展迁移，融会贯通。

以“海洋空间资源开发”一课为例，选择性必修三对该节提出内容要求“结合实例，说明海洋空间资源开发对国家安全影响”［2］，除此之外，在必修二2.9部分已对学生进行国家主权意识教育。因此，在进行“海洋空间资源开发”教学设计时，应考虑到先行组织者“国家领土主权概念及权益”，前后关联进行知识建构。中学生国家安全学习意识淡薄，在创设时应选择具有激发性的情境，吸引学生学习兴趣，提升学习主动性。教学目标的设定应考虑国家安全与地理核心素养的融合，培育学生结合国家关系、国际争端、海洋资源等多方面要素（综合思维），动态看待人类对海洋资源的开发利用以及海洋资源开发对我国经济发展的影响，树立正确人海观念（人地协调观），以某一区域的海洋资源开发实际为实例，了解、分析其资源开发面临的问题与挑战、国家战略在其中的重要意义（区域认知），组织学生设计海洋空间开发问题的探究活动，通过实地探访调查，分析问题成因，提出可行措施（地理实践力）。先导环节是对实施环节的预设，应当依据实施环节中出现的问题、评价及反馈作出动态调整，持续改进。

2.实施环节：“以评促教”的动态回路

实施环节是国家安全融入地理教学的着陆点，是闭环路径的中心环节，此环节包含课堂教学与融合核心素养评价两部分。在课堂教学部分，其闭环路径为“情境创设—任务安排—师生协作/生生协作—总结反思”，课堂教学中对学生表现进行过程性评价以及终结性评价，即融合核心素养评价，包含基础知识评价、能力评价、情感态度价值观评价。由于国家安全教育的特殊性，情境创设和任务安排环节应当注重求同合作而非竞争［4］。“海洋空间资源开发”一节中，学生已经了解过内水、公海、领海、专属经济区、大陆架等基本知识，教师提供“深海载人潜水器‘奋斗者的科考作业”要闻，学生思考并回答“‘奋斗者探测的资源属于什么类型？海洋资源都有哪些类型？”“除‘奋斗者的探测范围外，海洋空间资源还存在于何处？”“‘奋斗者深海载人潜水器的开发对我国海洋空间资源安全有何意义？”，通过小组合作，学生尝试解答问题并在班级中分享观点，教师对学生观点进行点评和总结，补充学生没有提及的要点，然后对这一教学小节进行评价。以课程标准所提倡的表现性评价为导向，评价学习者是否明晰基本概念，是否具有搜集整理信息、理性分析海洋空间资源开发问题并提出解決措施的能力，是否能够从海洋空间视角看待国际事件，是否爱海爱国，形成海洋资源可持续发展意识、环境意识、全球意识，形成人海协调观念，是否具有探索海洋、探究海洋空间未知挑战的兴趣、与他人合作探究的能力以及创新解决海洋资源开发问题的能力。

依据学生的融合核心素养评价结果对教学目标进行动态调整，持续改进教学设计，保证其始终与学生需求、学生发展状况相符合，同时满足课程标准与指导纲要提出的要求，保证“教—学—评”一致性，构建以评促教、以评促学的动态闭环。

3.拓展环节：课堂的外延和补充

学校是开展国家安全融入地理教育的重要环境，应当给予充分重视，国家安全教育既要微观落实，又需要宏观把控，因而开发地理特色校本安全课程显得尤为重要，例如粮食安全，生态安全等。《纲要》鼓励、支持初高中学段深入探寻学校内部和外部国家安全教育素材，开设有灵魂的校本课程，促进教学资源种类丰富发展。循环不是封闭的，需要从外界不断注入新资料、新要求、新动态。校本课程不仅仅是课堂教学资源的补充，更是课堂的拓展和外延。以福州本土学校为例，借助闽江流域复杂生态系统的水环境治理与修复，可开设生态安全相关的校本课程，“PPP”治水模式、“一盘棋”治理体系、企业“生态产权”、玩转“绿色金融”的生态制度创新等学生通过实地探究得到的一手样本作为课堂分析资料，能增强课堂资源的真实性和多样性，课堂教学将实践所得结合国家安全教育知识点形成系统理论，学生应用理论为身边的生态安全问题提供科学解决方案，则可作为新的实践主题。

为丰富国家安全教育教学形式，减轻课堂教学压力，可以考虑通过学生社团、校园宣传栏、校园广播站等方式将国家安全教育融入校园文化，实现国家安全知识常态化传播，让学生产生“身在其中”的感受，借助校园文化浸染学生国家安全意识；或组织学生开展实践研究活动，如福建本土学生可以“如何守好‘八闽粮仓”这一粮食安全问题的提出、假设、分析验证作为探究主线，融合全国粮食安全宣传周等重要时间节点，组织与实施探究教学，探明福建耕地资源开发利用现状，厘清农业用地保护与粮食安全的关系，探究活动时间可以灵活多变；或者开展社会调查、开设专题讲座等，强化学生感官体验，培养学生地理实践力。

四、結语

当前国际形势需要开展国家安全教育，强化中学生国家安全意识、爱国精神，益于学生群体必备品格和关键能力的培养。地理教师作为地理教育的引导者、组织者和实施者，需明确自身定位，提升自身专业素养与国家安全素养，关注国家安全热点前沿事件并有自身独立的主张，提高实施安全教育的自觉性。闭环路径教学要求学生和教师都完成“教学—融合素养评价—动态调整—再实施—再反馈”的完整教学过程；教师依据这一动态回路不断调整，形成更加成熟的教学流程，并视教学实践情况加以更新，以提升教学质量，落实立德树人根本任务。

参考文献：

［1］ 张执南，诸葛洵，王丽伟.多层次闭环反馈项目式教学模式探索——以上海交通大学机械与动力工程学院卓越计划2.0为例［J］.高等工程教育研究，2020（4）：107-111.

［2］ 中华人民共和国教育部.普通高中地理课程标准（2017年版2020年修订）［M］.北京：人民教育出版社，2020.

［3］ 中华人民共和国教育部.大中小学国家安全教育指导纲要［Z］.2020-9-28.

［4］ 约翰·杜威.学校与社会·明日之学校［M］.赵祥麟，任钟印，吴志宏，译.北京：人民教育出版社，2005.