以高质量巡察工作有力保障企业高质量发展

刘军锋 张海峰

巡视巡察是党内监督和落实全面从严治党要求的一项重要手段和举措，是国之利器、党之利器。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，巡视已成为推进全面从严治党向纵深发展的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。同时，巡察是推动巡视全覆盖，确保全面从严治党各项要求在基层落实的重要保障，高质量的巡察工作成为保障企业高质量发展的重要抓手。

中国船舶集团重庆船舶工业有限公司（以下简称“中国船舶重庆公司”）党委高度重视巡视巡察工作，认真履行全面从严治党主体责任，以构建巡察工作体系为重点，从巡察前、巡察中、巡察后三个时间维度和公司党委、党委巡察组、被巡察党组织三个主体入手，完善建立一体化的巡察工作机制。

通过持续不断加强学习深化做好巡察工作思想认识

中国船舶重庆公司党委通过党委会、党委巡察工作领导小组会议反复深入学习、持续贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真学习党中央关于巡视巡察工作最新部署要求，贯彻落实集团公司党组关于巡视巡察工作的部署安排。2022年以来，先后组织认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述4次，学习中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及相关解读3次，及时传达学习中央关于巡视工作最新部署要求和集团公司召开的巡视巡察工作有关会议精神。通过持续学、反复学、深入学，不断提高政治站位，深化对做好政治巡察的思想及工作认识，增强了扎实做好巡察工作的自觉性、主动性。

通过加强制度体系建设巡察工作开展更加科学规范

中国船舶重庆公司党委认真贯彻落实上级党组织巡视巡察工作部署要求，以高质量开展巡察工作为目的，顶层谋划科学完善的巡察工作体系，规范建立内部巡察工作制度。对标巡视工作开展，结合公司实际，制定了包括《中共中国船舶集团重庆船舶工业有限公司委员会巡察工作实施办法》《中共中国船舶集团重庆船舶工业有限公司委员会巡察整改成效评价实施办法》等在内的10余项巡察制度办法，实现了巡察工作开展有章可循。同时，党委巡察办编制了巡察工作模板汇编，制定了20余项模板资料，为巡察组开展工作提供了参考依据。编写印制了《中国船舶集团重庆船舶工业有限公司党委巡察工作指导手册》，将巡察工作纪律要求、各类制度文件、各项模板资料、巡察监督重点清单等内容汇编成册，进一步提高了巡察工作人员开展工作的规范性，提高了巡察工作质量和效率。

通过加强巡察队伍建设有力支撑巡察工作顺利开展

结合中国船舶重庆公司区域化整合实体化改革工作推进，在组织机构设置调整中，健全巡察工作机构，成立党委巡察办，选拔配备1名年轻干部担任党委巡察办主任，选配了2名工作经验丰富的同志任专职巡察组组长。同时，为加强巡察工作力量和巡察干部人才队伍建设，中国船舶重庆公司党委建立了巡察干部人才库，经各单位（部门）择优推荐，选拔了30余名各方面业务骨干人员入库。2022年开展的三轮巡察采取“以干代训”的方式对巡察干部人才加大实战培养力度，为高质量推进巡察工作奠定坚实的人才基础，有力支撑了巡察工作高质量开展。

通过结合重点工作推进巡察推动改革成效充分体现

在巡察工作开展中，充分结合当前区域化整合实体化改革重点工作，巡察过程中，除按照既定方案开展相应巡察内容外，增加了对被巡察党组织深入贯彻落实习近平总书记对组建中国船舶集团作出的重要指示精神，落实集团公司党组、公司党委决策部署，深入推进区域化整合实体化改革专项内容的检查。党委巡察办设计网络调查问卷，先后对所属4个单位3017名干部职工以及重庆公司本部50余名干部职工进行了网络问卷调查，形成数据分析情况信息28份，收集意见建议550余条，形成分析报告2份。公司党委组织召开务虚会，听取调研情况汇报，提出工作要求。通过把开展巡察工作与落实重点工作、有效推动改革充分结合，提高了巡察融入企业改革发展的深入性，提升了推动改革、促进发展的实效。

通过实施“探底”巡察方式实现高质量巡察全覆盖

为高质量推进巡察工作，提高巡察全覆盖工作质效，中国船舶重庆公司党委自我加压，在开展对所属二级党组织巡察全覆盖的基础上，同步对所属三级党组织开展提级巡察。通过实施这种“探底”式的巡察方式，对基层党支部工作开展情况进行全面“体检”，摸清掌握基层党支部在党的建设、履行职能职责、贯彻落实上级要求、发挥战斗堡垒作用等方面存在的问题，为中国船舶重庆公司党委加强基层支部建设、深入推进整合改革、科学制定决策等提供重要参考依据。从而实现巡察全覆盖横向到边、纵向到底，更加有力推进全面从严治党向纵深发展，推动上级党组织各项部署要求在基层的落实落地。

通过建立整改闭环机制有力推动巡察整改走深走实

中国船舶重庆公司党委认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，针对巡察整改，研究制定了《中共中国船舶集团重庆船舶工业有限公司委员会加强巡察整改闭环管理办法》，统一规范并编印了《巡察整改销号表》《巡察反饋问题整改台账清单》等模板资料，实施巡察反馈意见“三个责任主体”签收机制、巡察整改“五份清单”机制、巡察整改督查及整改成效评价机制、挂网督办及通报机制，逐步构建了巡察整改“反馈—整改—督查—评价—再整改—再督查—再评价—报结”的闭环链条工作机制，推动巡察整改实现闭环管理。在此基础上，公司党委研究制定了《中共中国船舶集团重庆船舶工业有限公司委员会巡察整改成效评价实施办法（试行）》，构建了“4+1”评价指标体系，从整改要求落实、整改责任落实、整改组织实施、整改任务落实及巡察整改中的创新做法对被巡察党组织整改情况进行成效评价。形成了5个大方面、16项具体评价内容的评分细则，将巡察整改成效进行量化评价，进一步压实整改责任，推进巡察整改落实，做深做细做实巡察“后半篇文章”，推动整改工作落实见效。

中国船舶重庆公司党委将按照上级党组织的部署要求，切实履行好主体责任，重视并持续加强巡察工作，进一步健全工作机制，加强巡察工作体系建设，加大巡察干部人才培养力度，扎实推动巡视巡察“后半篇”文章，有力推进巡察全覆盖。以更高标准、更严要求做好政治巡察，以高质量的巡察工作助推中国船舶重庆公司区域化整合实体化改革深入推进，更好地保障企业高质量发展。