文旅融合背景下公共图书馆旅游信息服务探析

2023-05-30叶紫菡

河南图书馆学刊 2023年3期

叶紫菡

摘要：文章从文旅融合的背景与公共图书馆信息服务的发展历程出发，探析公共图书馆旅游信息服务理念，从馆藏纸质资源、旅游信息数字平台、旅游信息咨询服务三个方面梳理做好公共图书馆旅游信息服务的途径，并就如何进一步做好公共图书馆旅游信息服务提出完善制度、加强人才队伍建设、做好宣传工作、与政企协同合作等层面的思考。

关键词：文旅融合；公共图书馆；旅游信息服务

中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2023）03-0027-04

1 文旅融合的背景

文化旅游融合指的是文化产业与旅游产业相互融合，在旅游景点注入文化内涵，使游客在感受壮美景色的同时，体验地域文化特色。中华民族自古以来就崇尚“读万卷书，行万里路”，2009年文化部和国家旅游局联合发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，第一次从国家层面提出文化和旅游相融合、相促进的发展战略。2018年政府机构改革，整合了文化部、国家旅游局的职责，成立文化和旅游部，进一步从政府机构设置的角度统筹推动文化事业、文化产业与旅游产业的融合发展。据不完全统计，2018年至2020年，中央各部委发布涉及文旅发展的相关政策346个，文旅融合理念不断深化。2021年3月8日，《文化和旅游部国家发展改革委财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见》指出，要在把握各自特点和规律的基础上，促进公共文化服务与科技、旅游相融合，文化事业、产业相融合，建立协同共进的文化发展格局。2021年4月29日，文化和旅游部发布的《“十四五”文化和旅游发展规划》提出，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创新发展，不断巩固优势叠加、双生共赢的良好局面，要提升旅游的文化内涵，以旅游促进文化传播，培育文化和旅游融合发展新业态。2021年6月10日，文化和旅游部发布的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》提出，要推动文化和旅游融合发展，抓好文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作，树立一批有代表性和推广价值的典型案例。

随着我国旅游产业的成熟和发展，文化与旅游的融合成为必然的发展趋势，近年来涉及文旅发展利好政策的相继发布为文旅产业指明了发展方向，为文化和旅游的深度融合提供了强有力的政策支持和保障措施。文化和旅游的融合发展，也为公共文化服务提供了新的发展契机，公共图书馆作为公共文化服务体系中的重要阵地，理应承担起新的历史使命。

2 公共图书馆信息服务

20世纪50年代以来，科学技术迅速发展，文献信息如潮水般涌现，社会对各类信息、知识情报的需求越来越高，公共图书馆的服务工作从被动、单一的读者进馆借阅图书，发展到主动、多类型并建立沟通渠道的信息咨询、检索服务等；从以整本图书、期刊为单位的一次文献服务，向以单篇文章、关键词、主题内容等为单位的多次文献信息服务转变。第三次浪潮的冲击和信息时代的到来，使更高层次的服务方法（如定题服务、情报服务等）由朦胧的构想变成明确具体的发展趋势。1994年，国际图联与联合国教科文组织共同颁布的《公共图书馆宣言》指出，公共图书馆是地方的信息中心，随时准备为它的用户提供各种知识和信息；确保公民获取各种社区信息，向地方企业、社团和事业团体提供足够的信息，都是公共图书馆的使命。2018年1月1日起施行的《中华人民共和国公共图书馆法》第三十五条规定，政府设立的公共图书馆应当根据自身条件，为国家机关制定法律、法规、政策和开展有关问题研究，提供文献信息和相关咨询服务。2021年6月10日，文化和旅游部发布的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》提出，要建设以人为中心的图书馆，推进公共图书馆功能转型升级，持续优化资源建设方式，完善文献保障体系，提升服务能力，创新服务方式，建设区域性知识、信息和学习中心。2022年7月27日，国际图联（IFLA）第87届世界图书馆与信息大会（WLIC）发布的更新版《公共图书馆宣言》强调，图书馆将通过提供获取信息、促进知识（包括没有商业、技术或者法律壁垒的科学的和本地的知识）的创造与共享的机会，助力健康的知识社会发展。由此可见，信息服务始终贯穿于公共图书馆发展过程。

公共图书馆提供优质的信息服务，有助于充分发挥其价值，保障读者的文化权益。在文旅融合的战略背景下，公共图书馆提供优质的旅游信息服务，向游客提供当地文化的重要载体，有助于促进文旅有机融合。信息服务政策的陆续出台，对公共图书馆信息服务提出了更高的要求，因此，公共图书馆要不断提升信息服务水平，为旅游产业的发展及文旅融合提供更多的思路、依据及理论方面的支撑，更好地促进文化产业和旅游产业的同步发展，形成经济效益和社会效益双赢的良好局面。

3 文旅融合背景下公共图书馆旅游信息服务理念

传统图书馆信息服务是按照读者的阅读需要，采用一定的形式和固定的内容为读者提供服务，以满足其阅读需求。随着时代的发展，公共图书馆的功能正面临转型升级，传统的单向提供信息服务已不能满足读者的信息需求。“为人找书，为书找人”是图书馆的服务宗旨，在文旅融合背景下，“书”不仅指的是纸质图书，更应该涵盖和指代“信息”“资源”等，公共图书馆应创新信息服务理念，建立双向信息服务模式。同样，针对旅游信息服务，公共图书馆应充分利用馆藏资源优势，优化信息服务模式，为旅游信息需求者提供优质的旅游信息服务，提高馆藏旅游信息资源的利用率。

4 文旅融合背景下公共图书馆旅游信息服务内容和途径

4.1 馆藏纸质资源

4.1.1 整合馆藏旅游文献纸质资源。旅游文献纸质资源包括游记、地图、非物质文化遗产资料、地方文献等，随着文旅融合进程的推进，公共图书馆馆藏旅游文献的入藏种类和数量也在逐年增加。地方文献是当地社会、文化、经济发展的缩影与积淀，记载了地方自然风光、风土人情、历史遗址遗迹、重大历史事件、重要文物古迹以及民间艺术等，是文化旅游开发的依据，也是重要的旅游文献资源。公共图书馆首先要梳理整合馆藏旅游文献纸质资源，设立旅游文献阅览室，为开展旅游信息服务打下资源基礎，如：宁波市图书馆和宁波市旅游局合作，在“宁波城市旅游之窗”专门设置了特色主题阅读分馆——“人文地理馆”，馆内藏有世界地理、中外文学、风土人情、游记散文等人文地理主题的特色图书期刊3，000册；其次要增加旅游文献种类，促进旅游信息资源的多样化，如：广州图书馆2018年全年入藏的旅游类（含美食类）新书种类较2017年增长了21%，数量较2017年增长了54%；再次要举办地方文献导读活动，引导读者利用地方文献获得更多的地方旅游信息，如：东莞图书馆举办“馆长说莞——东莞红色文旅资源主题党史微课”，引导读者在文献阅读中见证和感受东莞红色文化和东莞城市精神。

4.1.2 开发旅游信息纸质资源。首先，公共图书馆在整合馆藏旅游文献纸质资源的基础上，要对已有文献进行深度挖掘、加工、整理，使它们成为二次文献，如馆藏目录、提要、索引、文摘、专题汇编等，方便读者查询和利用，提高文献的利用率。其次，公共图书馆要广泛收集本地旅游信息，结合馆藏资源编撰集本地历史文化、民间风俗、景点介绍、特色美食、路线推荐等于一体的本地旅游攻略小册子，满足当地游客的旅游信息需求，如：太原市图书馆通过对馆藏特色资源的整合开发，汇集城市人文阅读题材图书推荐、城市文物古迹短视频、城市美食推广等文旅专题，打造了全国首档城市人文主题阅读品牌——“读城记”影像志，为读者提供了崭新的阅读体验。

4.2 旅游信息数字平台

随着信息技术的迅猛发展，互联网旅游信息随手可得、应有尽有，海量的信息极大满足了游客的需求，但也降低了旅游信息的检索效率，公共图书馆作为重要的信息服务机构，应发挥引领作用，建设旅游信息数字平台。首先，公共图书馆普遍拥有自己的馆藏数字资源体系，其中不乏旅游专题资源，如：国家图书馆有收录全国各地藏品图片25万余件的中国艺术博物馆数据库，上海图书馆有上海年华知识图谱专题数据库，广州少年儿童图书馆有面向青少年、反映岭南文化的广州记忆特色数据库等，这些资源可以充分满足游客了解当地文化的需求，但资源利用率较低，游客无法随时随地获取这些旅游专题资源；其次，在互联网飞速发展的今天，游客只需进入网络世界，就能找到海量的关于旅游目的地衣食住行购物娱等方面的旅游信息，但因信息过多过杂，针对性较低，游客需要耗费大量时间检索所需信息。

针对以上两点，公共图书馆可整合本馆馆藏旅游专题资源、当地官方旅游网站、知名旅游网站（如携程、马蜂窝、飞猪等）等有效旅游信息资源，建设旅游信息数字平台，多角度向游客展示当地文化，为游客提供当地权威的旅游指引信息，如当地风土人情、饮食习惯，景点开放时间、票价、购票渠道，行程路线推荐等，同时提供旅游信息交流平台，邀请当地知名网络达人入驻，分享当地旅游打卡攻略，与游客进行网络互动，提升旅游体验感。

中国互联网络信息中心发布的《第49次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民规模为10.32亿，较2020年12月增长2，092万，网民中使用手机上网的比例为99.7%。因此，公共图书馆应以传统PC端旅游信息数字平台为总资源库，延伸建设基于移动终端的旅游信息服务平台，通过掌上图书馆App、图书馆微信公众号、图书馆微博、图书馆短视频平台等，多渠道向游客提供即时旅游资讯，更方便快捷地满足游客对旅游信息的需求，增强游客对公共图书馆的黏性。

4.3 旅游信息咨询服务

4.3.1 一般性咨询服务。一般性咨询主要通过当面或电话的方式指导读者解决的一般性业务问题。针对普通游客，公共图书馆可走进当地景区、公共文化场馆、志愿者服务站、旅游集散中心等游客聚集的地方，为游客提供实时旅游信息咨询服务。

4.3.2 专题、定题、课题服务。专题、定题、课题服务主要是公共图书馆帮助特定读者利用馆藏文献资源，完成他们的专题研究和课题。针对文旅从业者、课题研究者，公共图书馆提供与其研究方向对应的书目、政府文件、当地文化旅游大数据等，为其工作研究提供必要的理论和数据支撑，如：深圳图书馆建设深圳文博会、深圳高交会专题数据库，供文化产业和高新技术产业人士参考咨询，获得他们的广泛好评。

4.3.3 决策咨询服务。《中华人民共和国公共图书馆法》第三十五条明确了决策咨询是公共图书馆的重要职能之一，针对党政机关，公共图书馆一方面可编印决策信息刊物、热点专题汇编等，供党政机关参考使用；另一方面接受党政机关委托进行特定主题决策咨询，辅助做出科学有效的决策，如：福建省图书馆向福建省文旅厅不定期提供舆情报告《福建决策信息参考》《海丝资讯》等，同时面向党政机关、人大、政协开放决策咨询服务平台，参加每年的福建省“两会”驻场服务等。

5 文旅融合背景下进一步做好公共图书馆旅游信息服务的思考

5.1 完善公共图书馆提供旅游信息服务的制度

用既定的规则、条文规范服务，是做好服务的重要保证。截至目前，我国并未发布关于公共图书馆提供旅游信息服务的相关政策法规制度，各级公共图书馆提供的旅游信息服务质量参差不齐，在文旅融合背景下要做好公共图书馆信息服务，完善相关法规制度势在必行。政府相关文旅部门可根据《中华人民共和国公共图书馆法》《图书馆参考咨询服务规范》《旅游信息咨询中心设置与服务规范》等文旅行业相关法律和规范，制定公共图书馆旅游信息服务的管理办法和制度，建立统一的旅游信息标准，使公共图书馆旅游信息服务有法可依。

5.2 加强公共图书馆旅游信息服务专业人才队伍建设

人才队伍是公共图书馆发展的重要条件，从事信息服务的图书馆员大多有图书馆学、情报学等相关专业背景，在文旅融合背景下要做好公共图书馆旅游信息服务，更需要兼具文化和旅游两个专业的复合型人才。因此，公共图书馆应重视文旅复合型人才的引进，提高文旅复合型人才的岗位待遇，吸引更多的文旅复合型人才到图书馆工作，充实人才队伍。同时，公共图书馆应对馆员进行旅游信息服务技能培训，不断提升馆员的业务能力和职业素质。文旅复合型人才的知识储备只有与馆员信息服务的工作经验相辅相成，才能进一步做好公共图书馆旅游信息服务工作。

5.3 做好公共图书馆旅游信息服务宣传工作

公共图书馆要做好旅游信息服务的宣传工作，就不能僅停留在把这项服务以文字、图片或视频等形式向读者推介，更应该着重于宣传的可持续性，在初次宣传时就应建立与读者沟通的渠道，注重倾听读者的反馈声音，让读者感受到图书馆真诚和用心做好旅游信息服务工作的态度，为旅游信息服务的宣传打下良好基础。同时，公共图书馆应根据读者类型的不同，采取更有针对性的旅游信息服务宣传模式，如：针对普通游客可宣传公共图书馆提供的导游导览信息咨询服务，针对文旅从业者可宣传公共图书馆的旅游数据库等，针对党政机关可宣传公共图书馆的文旅立法决策咨询等，让宣传的内容更加符合读者群体的需求。

5.4 密切公共图书馆与地方旅游部门、旅游企业的协同合作

公共图书馆作为信息存储高地，应积极主动与地方旅游部门互通有无、通力合作，共同打造地方文化旅游信息资源门户平台，实现文化旅游信息資源的共建共享。同时，公共图书馆还可以主动为地方旅游企业提供量身定制的旅游信息咨询服务，也可以与旅游企业合作，通过在景区投放旅游信息智慧屏、旅游图书自助借还书机、旅游信息自助查询终端等方式，共同为旅客提供实时旅游信息服务。

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