7件大事回顾2022年信托业！业务迎来新分类、新华信托走向破产，建元信托“问世”：回归本源，向“信”而行

生一

江河不舍昼夜，岁月难抵白头！2022年已悄然而逝。

回眸这一年，中国信托业发生了不少大事，信托业务迎来新分类、信托业保障基金管理办法进一步修订、房地产信托可允许展期1年；信托公司有的走向破产、有的重组成功“改名换姓”，有的却还在打折兑付中……

市场行情震荡之下，2022年资管新规初落地，信托业迎来洗牌大提速，各家信托机构纷纷谋求转型升级。

时至岁末，《金融理财》特此盘点2022年度信托行业的几大关键事项，与广大读者朋友們共同回顾，见证发展进程中的中国信托业。期待明年崭新气象。

2022年资管新规正式实施，监管部门明确提出新的信托分类标准，即按照资产管理信托、资产服务信托和公益/慈善信托对信托业务进行划分。新分类旨在引导信托公司立足受托人定位，回归资产管理和受托服务本源，以更加规范的方式发挥信托制度优势和行业传统竞争优势，推动信托业高质量转型发展。

12月30日，银保监会发布《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知（公开征求意见稿）》，向全社会公开征求意见。其中，明确了资产管理信托分为固定收益类资产管理信托、权益类资产管理信托、商品及金融衍生品类资产管理信托和混合类资产管理信托四个类别；资产服务信托分为行政管理受托服务信托、资产证券化受托服务信托、风险处置受托服务信托和财富管理受托服务信托等四项分类，且这四项分类下仍各有细项分类；公益/慈善信托依据信托目的不同分为慈善信托和其他公益信托共两类。

被接管近两年，新时代信托于6月2日正式公布了其产品的自然人投资者的兑付方案。综合考虑公司资产状况、全体投资者的存续投资本金规模等因素，新时代信托确定了受让方案，并核定了收购价款。

第一档为300万以下（不含），计算比例为80%，第二档为300万元-600万元（不含），计算比例为70%，第三档为600万元-1000万元（不含），计算比例为60%，第四档为1000万元及以上，计算比例为50%。

如投资者接受该受让安排，需与新时代信托签署《信托受益权转让合同》，向公司转让其签署的信托合同项下对应的全部信托受益权，且新时代信托不接受信托受益权部分转让，也不接受有保留或附条件地转让；新时代信托将在《信托受益权转让合同》生效后60日内，向投资者支付全部转让价款。信托受益权转让至公司后，新时代信托将享有对应信托计划的全部权利，投资者不再享有受益人权利。

2018年资管新规出台以来，非标转标、去通道、压降融资类信托等多重要求之下，信托业开启转型之路，行业资管规模从2017Q4的高峰26.25万亿元下滑至2022Q1的20.16万亿元。

2022年二季度，在经济下行压力以及疫情冲击影响加剧的背景下，信托资产规模出现了意外的反弹，主要由于海航破产重整等相关的资产服务信托、资本市场回暖下的投资类信托增长明显。

中国信托业协会最新公布的数据显示，截至2022年3季度末，信托资产规模余额为21.07万亿元，与2017年末的历史峰值相比，行业管理的信托资产规模下降幅度收窄至19.71%，行业正在迈入新的发展阶段。

为更好发挥基金化解和处置行业风险的功能，中国银保监会商财政部对《信托业保障基金管理办法》进行修订，形成了《信托业保障基金和流动性互助基金管理办法（征求意见稿）》，于2022年2月份向社会公开征求意见。其中，费率机制灵活调整在修订之后的办法中得以明确。

6月，监管部门又下发《关于信托公司做好金融稳定保障基金、信托业稳定基金和信托业保障基金筹集工作有关事项的通知（征求意见稿）》。意见稿提出，金融稳定保障基金和信托业稳定基金常规缴纳标准将以各家信托公司营业收入为基数，一年一缴，平均费率约为4.6%，其中3.7%用于缴纳信托业稳定基金，0.9%用于缴纳金融稳定保障基金。

在信托业稳定基金方面，信托公司每年缴纳一次，基金费率由基准费率和风险差别费率构成，基准费率目前为信托公司营业收入的3.7%。费率可根据经济金融发展状况和基金积累水平适当调整。风险差别费率按照信托公司监管评级结果确定，创新类、发展类、成长类信托公司的风险差别费率分别为-0.2%～0，0，0～0.2%。

2022年7月6日，银保监会发布批复公告，同意新华信托股份有限公司依法进入破产程序。

2022年以来，部分信托项目风险加速暴露，信托公司多措并举维护投资人合法权益。防控风险是金融的核心，做好风险防范和处置工作也是当前信托业需要直面的问题之一。对新华信托实施破产清算，有利于及时处置高风险信托机构的风险，守住不发生系统性风险的底线。此外，信托公司主动化解风险项目也有助于避免风险传染与蔓延，并与其他金融机构共同筑牢金融风险防护网。

11月11日，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台十六条措施支持房地产市场平稳健康发展。

该通知涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度6个方面，共16条具体措施。

其中第四条：支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期。自本通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

12月23日，安信信托召开第九届董事会第四次会议，审议通过了《关于变更公司名称、证券简称的议案》。议案指出为适应公司发展需要，该公司拟将名称由“安信信托股份有限公司”变更为“建元信托股份有限公司”，证券简称“ST安信”变更为“ST建元”，证券代码“600816”保持不变。上述议案尚需提交2023年第一次临时股东大会审议，同时需报中国银行保险监督管理委员会或其派出机构核准，并及时向市场监督管理部门办理变更登记事宜。

同时，安信信托发布了新的《公司章程》，对相关规章制度、证照和资质等涉及公司名称的部分，均一并做了相应修改。