全程闭环监督 打造新时代廉洁企业

杨汶熙

四川省先进材料集团纪委立足监督“主责主业”，探索加强对公司各项事务开展事前、事中、事后全程闭环监督，推动公司以政治建设为统领，持续深化思想建设、纪律建设、生产建设、作风建设，激活企业动力效能，全力打造新时代纪企同频共振，双抓双赢，争创国有企业廉洁建设新标杆。

注重事前“防”，点、线、面同管

抓“点”就是抓领导干部，管住“关键少数”。一个企业的政治生态如何，关键看党委，关键看“一把手”和领导班子成员。公司纪委牢牢抓住领导干部这个“关键少数”督履责、抓监督、促落实。通过自上而下的盯責任、盯履职，牢牢抓住“关键少数”这个“点”，强化示范引领带动，推动企业政治生态全面向上向好。

抓“线”就是抓监督体系，管住重点权力事项。去年以来，明确公司从事纪检工作专人专责、专事专办，在公司各支部全覆盖选任纪检委员，对标上级纪委完善公司纪检工作制度12项，制定公司纪委监督检查、调研督查、列席会议、出具廉洁意见、谈心谈话、配合上级纪检监察机构核查线索等办事流程，形成事前约束的监督“矩阵”。

抓“面”就是抓教育管理，管住“大多数”。坚持严抓严管、抓在平常经常，充分发挥廉洁教育、廉洁文化的浸润作用，推动企业干部职工“以廉为荣、崇廉尚德”的好风气。今年以来，公司纪委分层级组织各级公司管理人员、关键岗位人员集体观看《忏悔录》等警示教育片；组织相关人员前往四川省警示教育基地“清风堂”等廉洁教育基地参观，利用典型案件开展集中以案警示教育，以案示警。

通过“立体式”宣传教育，耳濡目染入心入脑入行加强廉洁教育，把国企姓“国”不姓“私”的理念灌输到每一名干部职工，全面推动公司上下讲政治、守规矩、敬纪法的氛围蔚然成风。

逗硬事中“盯”，人、财、事共督

针对事中的监督，公司纪委坚持紧盯关键岗位、关键环节和重大项目、重大资金，落实日常监督、嵌入监督、全程监督，划出“纪律红线、廉洁底线”。

着力盯“人”。公司纪委持续推动落实国企改革三年行动任务，推进完善董事会职权及经理层成员任期制和契约化管理，优化岗位聘任、绩效考核、薪酬兑现及岗位退出等环节，激发职工内生动力。规范本部及下属企业人员招聘与面试选拔流程，开展轮岗挂职交流等活动，形成人心思进、求真务实的良好作风。

着力盯“财”。除了开展财务管理例行检查外，公司纪委推动充分发挥预算的战略引领、价值导向、经营管控功能，督促财务部门加强预算的执行分析、跟踪管理，全面有效地控制生产经营动态过程。结合实务经验推动逐步优化招采管理过程，提升效率并实现降本增效目标，进一步优化风险分级分类标准。

着力盯“事”。以落实“三重一大”监督为重点，公司纪委对党委会议、总经理办公会议实现全程纪实监督。督促建立廉洁风险预警机制，聚焦各级公司财务管理、融资投资、工程建设领域等关键环节。督促出台重大经营风险管理办法，制定风险分级分类标准，对已识别风险进行清单式管理。

做实事后“堵”，督、查、治齐抓

通过有效整合监督资源，联合组织人事、风控审计等监督力量，深入一线围绕企业党的建设、“两个责任”、风险防控等责任落实，常态化开展综合督查、专项检查，紧盯重点领域、关键环节，督查治结合，做好事后监督，不断推动完善公司现代化、廉洁化管理体系。

“督”重点领域。今年以来，针对权力集中、资金密集、资源富集等腐败易发多发的重点领域和关键环节，深入开展效能监察。围绕安全生产、汛期隐患、重要节点“四风”问题等开展全覆盖督查。

“查”突出问题。公司纪委对公司公务出差、公务接待、车辆使用、办公用房等开展专项清理，结合发现问题，专题分析研究，“点对点”反馈整改落实，督促健全完善《接待管理办法》等制度35个，推动规范整改一批突出问题、共性问题。

“治”机制漏洞。全面推动落实党对国有企业的全面领导制度机制，对标开展公司党建入章“回头看”，督促完成公司管理企业全面规范党建入章。针对监督检查发现的突出问题和监管漏洞，督促推动对公司现有管理制度进行“废、改、立”优化，强化内控管理。