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三种方式同步亮相,二十届中央首轮巡视有何深意?

2023-05-24杨智淋

廉政瞭望·下半月 2023年4期
关键词:巡视组中央高质量

杨智淋

据新华社消息,截至4月8日,二十届中央第一轮巡视的15个巡视组完成巡视进驻工作。按照党中央统一部署,此轮巡视将对中国核工业集团有限公司等30家中管企业开展常规巡视,对中国光大集团等5家金融单位开展巡视“回头看”,对国家体育总局开展机动巡视。

这是二十届中央首轮巡视,也是党的十八大以来,首次在一轮中央巡视中,同时安排常规巡视、机动巡视和“回头看”三种组织方式。这些都彰显着此轮中央巡视的不同寻常之处。

作为全面从严治党的战略性制度安排,巡视制度在十八大以来的反腐败斗争实践中得到深度运用,其政治监督属性不断强化。针对不同党组织的性质特点和实际情况,采取有针对性的巡视组织方式,已成为巡视工作的规律性认识和通用性实践。

据中央纪委国家监委网站披露,常规巡视是全面的政治体检,重在查找行业性、领域性问题。巡视“回头看”是政治复查,既看老问题整改落实情况,也注重发现新问题。机动巡视是以问题为导向的靶向治疗。

三者组织方式虽有不同,但聚焦的都是政治偏差,彰显的是利剑作用,释放的是震慑效应。以巡视“回头看”为例,在首次开展巡视“回头看”的2016年,中央巡视组对天津、辽宁等12个省(自治区、直辖市)杀出“回马枪”,发现了辽宁省委原书记王珉,天津市委原代理书记、原市长黄兴国等一批领导干部问题线索。“回头看”在以出其不意的方式形成有力震懾的同时,也有效推动了前期巡视发现问题的整改。

随着此次15个中央巡视组的进驻,巡视发现问题、形成震慑的直观效应开始显现。就在此次中央巡视动员部署会召开后的10天内,中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏,曾任中国足协党委书记的国家体育总局原副局长杜兆才应声落马。

对标政治巡视的高要求,通过巡视揪出寄生在行业领域内的腐败分子,只是基础性工作。着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾,解决突出问题,成为此轮中央巡视的共性要求和鲜明特点,这背后正是新时代新征程赋予巡视工作的新使命。

党的二十大系统擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

中管企业、金融单位在国民经济发展大局中的重要作用,使其在推动高质量发展中肩负着特殊使命,但其也因资金密集、资源富集易发腐败风险。体育领域尤其是足球领域的腐败问题,作为社会关注的热点,其治理的紧迫性日渐提升。以三种巡视组织方式有针对性地对上述三大领域开展中央巡视,无疑正是以政治巡视的高标准推动高质量发展的重要之举。

高站位带来深思考,要趋近高质量发展的目标同样离不开高素质的能力保障。这次中央巡视在巡前专门召开了中央巡视组组长集体谈话会,巡视组组成人员中有四分之三是从财政、统计、审计、国资、信访等部门抽调的专业干部,体现出加强巡视组自身建设,以高素质、专业化的力量配备向深层顽疾攻坚的积极信号。

目前,此轮中央巡视正在进行之中,这些新要求新变化在破除体制机制障碍、推动高质量发展中能带来多少有益成果,我们拭目以待。

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