高校后勤党建的困境与应对措施

李 静

（沈阳音乐学院，辽宁沈阳，110818）

一、引言

后勤工作是高校综合管理体系中的重要板块之一，为高校教学、科研等主要工作提供支持，并为广大高校师生提供最基础的衣食住行服务。高校的后勤管理工作从表面上看，重要性不及教学工作和科研工作，但实际上，后勤互动质量会对高校各项工作的良性运转和高校未来发展产生重要影响。[1]高校后勤工作内容庞杂，极为繁琐，包含了学校基础工程建设、电力网络设备运维管理、物资采购、食堂管理、宿舍管理等，因此做好高校后勤工作绝非易事，更需要充分发挥高校党委的引领和指导作用，并在高校党组织的统一领导下不断提升后勤管理工作水平。[2]近年来，随着高校办学规模逐渐增大，国家也越来越重视高校基层党建工作，后勤党建工作水平应得到同步提高，以便为高校师生日常生活和高校的教学科研管理工作提供更好的保障性服务。在互联网和信息通信技术飞速发展的时代背景下，信息传播与传媒方式正在悄然发生重大变革，高校后勤党建工作的具体方式，必然也会受到一定程度的影响。[3]

二、网络新技术对高校后勤党建的积极影响

互联网技术在传播效率、信息传播时效性、受众选择性等方面有着巨大的优势。对于高校后勤党建工作而言，最关键工作是要提高党建的效率和提升党建信息和最新党建知识的传达率。

（一）能够提升后勤党建工作的效率

高校的后勤工作纷繁复杂，管理人员众多且分属于不同的部门和岗位，在传统的党建信息传达方式和党建模式下，受时空所限高校后勤管理党建工作难度巨大，只能采用一种自上而下的部门垂直宣传和推广模式，先将最新的党建精神传递给部门主管，再由主管逐层向下传达。该种模式的信息传达效率很低，且很难完整和准确地将最新党建知识内容传递给基层岗位人员。而在新媒体视域下，借助互联网、新传媒平台和移动终端设备，打破了传统党建信息传递在时空上的限制，可以通过视频录制、直播、群消息等多种方式，向高校后勤党员和工作人员传递党建信息。新媒体传媒方式能够实现精准、高效、快速地传播信息，显著提升了高校后勤部门的党建工作效率。

（二）有助于后勤管理人员党建学习

在传统高校后勤部门党建工作模式下，后勤部门党员的学习和培训方式以线下大课、集体会议等方式为主。该种模式的弊端是无法在同一时刻召集到所有相关人员共同学习，肯定会有一些后勤员工由于工作原因缺席，进而增加了信息传递成本；此外，以会议和大课方式进行党建学习的实际效果较差，根本无法达到预期的效果。而在网络新技术的支持下，采用线上学习的方式更加灵活，后勤管理部门的党员和员工可以选择合适的方式进行党建学习，既避免了线下党建学习与自己岗位工作之间的冲突，也有助于提升和改善后勤部门党员及员工的党建学习效果。

（三）为高校后勤管理人员提供了高效沟通平台

成员之间相互学习和交流是高校后勤党建工作的重要方式之一，通过沟通和交流也能够提高党建管理的效果。依托于新媒体工具可以构建一个独立的党建交流平台，例如，组建一个后勤党建微信群，开通后勤党建直播间等，在平台内成员之间利用工作之余，可以相互交流党建学习的心得体会，分享党建学习的方式和方法，有助于高校后勤党建工作模式的创新。当上级党组织有新的党建要求和党建内容时，通过群公告、直播间提醒等方式，能够第一时间将最新的消息向群内成员传递，而后勤管理部门的党员或员工，通过自己的智能设备也可以第一时间接收到上级党组织的指示和通知。[4]

三、高校后勤党建工作困境分析

做好高校后勤部门的党建工作，是提升高校后勤服务和管理水平的关键环节之一，但高校长期以来对后勤管理的工作重视程度不足，影响了党建工作的开展。当前，高校后勤党建工作面临的困境具体表现如下。

（一）对高校后勤党建工作重视不足

鉴于后勤工作内容和性质，高校一直以来都存在对后勤部门的管理工作重视不足的情况，具体表现如下：首先，高校对后勤管理各项日常工作均关注不足，也包括了后勤部门党建工作。忽视向后勤部门员工传达最新的党建内容和上级党组织的最新指示，未定期组织后勤部门员工党建培训和党章学习等。其次，并未对后勤岗位人员党建知识的掌握情况，进行系统化的约束和考核。绩效考核是提高后勤人员对党建活动重视程度的重要措施之一，通过考核能够为后勤人员创造一个公平和公正的工作环境。缺乏考核也导致后勤部门党员和工作人员对本部门党建工作重视程度不足。最后，高校应适度增加对后勤部门的资源投入，有助于高校后勤部门党建工作的有序开展。如果资金、人力资源等投入不足会阻碍后勤部门党建工作的正常开展。

（二）后勤部门党建工作机制有待完善

后勤部门在高校管理体系中是一个容易被忽视的部门，与科研部门、教学部门相比，后勤管理部门的各项制度尚未完全构建和得到有效执行。在高校党建活动开展过程中，后勤部门的党建工作机制也存在较大的完善空间。首先，后勤党建部门的各项党组织规章制度并未健全，多数制度没有与本部门的实际情况相匹配，导致制度无法有效执行，也影响到了后勤部门党员的参与度和积极性。[5]其次，后勤部门的党建制度的执行情况不容乐观。例如，由于缺乏有效的监管，有一些党建制度并未在后勤管理部门有效执行，影响了后勤部门党建工作的开展。执行力差也是高校党建面临的主要问题之一，缺乏有效的执行制度体系，党建的价值无法得到充分体现。最后，高校后勤管理部门也没有完善的党建工作应急保障系统。后勤部门涉及的业务范围十分庞大，需要构建一个相对完善的应急保障系统，做好后勤部门的党建工作，有助于提升后勤部门员工的责任心和应急管理能力，有效保障高校各项教学、科研工作的顺利进行。应急管理水平的高低是衡量后勤部门工作质量的重要指标之一，强化党建能够从根本上提升部门的应急预案处理能力。

（三）后勤部门的服务意识和学习意识亟待提升

后勤管理部门作为高校的服务部门，其存在的价值就是为教学工作、科研工作提供支持，并为高校全体师生的工作和生活服务。而重点强调后勤部门党建，是为了通过后勤党建提升后勤部门员工的服务意识，逐步提升和改善服务水平。首先，由于高校后勤部门党建工作存在缺失，导致后勤部门人员的服务意识不强，服务水平不高，无法适应高校较快的发展节奏；由于缺乏有效的信息传播渠道，最新的党建内容和上级党组织的指示和精神也无法第一时间被传递到后勤管理部门，也影响到了部门人员的服务意识的改善。其次，后勤部门没有建立一种规范化和周期性培训体系，导致员工无法掌握最新的党建知识体系。最后，与高校的科研部门和教学部门相比，后勤管理部门人员的学习意识较差。尽管后勤部门只是提供一种服务性工作和保障性工作，也需要部门人员通过不断学习提升自己的服务技能，以便提供更好的服务。但现阶段高校后勤部门党建工作有所缺失，无法对部门人员的培训和学习提出更高的要求，制约了服务水平的提高。

（四）后勤部门党建活动开展方式单一，缺乏有效的路径创新

高校后勤部门党建工作发展相对滞后，通常情况下后勤部门会采用高校教学管理部门和科研机构较为成熟的党建工作模式。首先，在党建方式上较为单一且缺乏创新。例如，采用以线下会议和大课党建模式为主。但高校后勤部门的岗位较多，人员分散，采用传统的党建方式效果较差。其次，党建活动的组织方面乏力。从高校管理层到后勤管理部门主管对后勤党建工作普遍重视不足，管理方式单一且创新不足。并没有针对后勤管理部门的特征设计党建管理方式，而是按照上级党组织要求行事，组织活动缺乏针对性，组织工作的效果难以令人满意。最后，在互联网高度发达的背景下，后勤管理部门也没有充分利用网络新媒体工具，积极拓展党建工作的路径，而导致后勤部门的党建工作效率偏低。

四、高校后勤党建工作的对策与措施

网络新技术背景下，高校后勤党建工作还存在较多问题和困难，借助网络新媒体工具，能够从党建内容和关键信息的快速传达、最新党建知识宣传推广、后勤部门人员之间信息沟通等方面，强化高校后勤党建效果，具体的对策措施如下。

（一）提升对后勤部门党建工作的重视程度，增加各种资源的投入

后勤管理部门在高校管理运营体系中扮演着重要角色，后勤管理工作质量将会直接影响到师生的工作和生活，并事关教学管理和科研管理工作质量的提升。党建工作是后勤管理工作的指引，要改变当下高校后勤管理部门党建工作发展相对滞后的困境，必须提高对后勤管理工作和后勤党建工作的重视程度。首先，将后勤党建工作的预算纳入高校总体预算体系之中，将后勤部门的各项工作与教学、科研工作同等看待，提升对后勤党建工作的重视程度，才能确保各项党建活动顺利开展。其次，适度增加后勤部门党建各项工作的资金投入。后勤部门党建工作需要高校的各种资金和资源支持，以便各项党建工作的有序开展。由于后勤部门一直以来受到的重视程度不足，导致分配到的资金数量有限，限制了党建工作的路径创新。最后，要充分利用网络新技术资源构建一种校级的党建平台。借助统一的党建活动平台，并充分发挥互联网和信息技术在传播方面的优势，能够提升后勤部门党建工作的效果。

（二）高校后勤部门应构建一套完善的党建工作机制

高校按照国家基层党建工作的总体要求，来设定统一的校级党建工作机制，但高校每个部门具体的职责不同，党建工作内容也有所不同，在执行校级党建管理机制的同时，也要制定一套适合后勤管理部门的党建工作机制。首先，制定与后勤部门实际情况匹配的部门党建工作制度，以便积极落实党员教育、学习培训、主题实践等具体工作。后勤部门的党建工作开展既要执行上级党组织的各项要求，同时也要兼顾后勤部门的具体情况。其次，强化对后勤党建工作的组织和落实，并将对后勤部门人员党建工作与学习的监督考核纳入整体管理体系之中，实行一岗双责，在完成后勤工作的同时也做好党建相关工作。严格执行后勤部门党建工作是做好后勤部门具体工作的前提，为具体工作执行提供宏观上的指导。最后，落实后勤部门责任机制和奖惩制度，增加监察环节并强化责任考评，将具体的党建工作落实到每一名党员和领导干部，将后勤党组织的各项工作落到实处，并构建一种长效机制。

（三）借助互联网工具提升后勤部门人员的服务意识和学习意识

高校后勤部门党员和工作人员服务意识不强的现状，亟待优化和改善，后勤部门作为高校的服务部门之一，就是要为广大师生、科研部门及教学管理部门提供服务。首先，借助网络工具创建服务型的后勤管理党支部，通过党支部对服务工作实施全过程指导。再通过对后勤管理部门工作人员的宣传、教育和培训，明确每一名员工的职责和服务项目。基于新媒体工具构建的在线党支部，在后勤党建工作中发挥核心作用，负责与后勤部门的党员沟通，负责与上级党组织联络，不断提升后勤部门工作人员的服务意识。其次，通过网络平台培训员工，传递最新的党建工作知识和上级党组织的最新指示，同时提升后勤部门工作人员的服务意识。新媒体平台的优势是传播效率高，沟通效率高，同时基于党建管理平台还可以共享资源。最后，基于互联网工具提升后勤管理人员的学习意识。随着高校的发展，高校师生会对后勤管理部门的党建工作质量及综合服务水平提出更高的要求。因此，基于互联网平台，后勤工作人员要明确自己的职责，通过学习培训和再教育等工作，提升自身的价值和后勤服务水平。

（四）不断创新后勤党建的方式，并拓宽后勤党建工作的路径

在现有高校后勤党建模式下，存在党建工作方式单一、落后的情况，应借助互联网工具，丰富高校后勤管理部门的党建方式，并积极拓展党建工作的路径。首先，以网络新媒体为主通道，建立一种全新的信息传达方式。传统的高校党建工作多以线下会议、课程方式为主，不适合后勤部门的工作类型。而基于互联网和各种传媒平台创建群、直播间等新平台，更有助于各种党建信息和党建内容的高效传播。同时，新媒体工具在后勤管理人员之间的信息交流和沟通方面也更加便捷，显著提升的沟通交流效率。其次，建立一种全新的考评管理方式，将后勤部门所有成员都纳入党建工作的考核体系之中。考核是最有效的党建管理方式之一，考核会触及每名后勤党员和工作人员的切身利益，通过考评也能创造一个公平的竞争环境。最后，依托于新媒体建立一种高效的后勤党建保障体系。保障体系主要负责两个方面的工作，一方面，从思想上引导和鼓励党组织成员和后勤部门工作人员，提升后勤党组织成员和工作人员的工作热情，重视对后勤党组织的思想培育，提高党组织在院校发展中的形象以及地位，推动高校后勤部门党建工作可顺利发展；另一方面，负责各种资源的保障、调度与协调，确保后勤部门党建活动必需的各种资源及时得到补充。

五、结束语

高校后勤党建工作是高校整体党建工作体系中的薄弱环节，而后勤党建工作效果会对后勤部门整体工作产生重要影响，并最终影响到后勤部门服务水平的提升。当前，高校后勤党建在受重视程度、管理机制优化、服务意识提升和管理方式多样化等方面均面临一些困难。为此，本文在网络技术快速发展的背景下，利用网络传媒的优势提高后勤党建工作的效率，同时增加各种资源投入，优化后勤党建工作机制，构建基于互联网的传媒平台，提升后勤人员的服务意识，并基于网络平台和各种高科技传媒工具，不断创新和拓宽后勤党建的路径。通过强化高校后勤部门的党建工作，引领和促进高校后勤工作管理水平的不断提高，更好地满足教学、科研及广大师生的基本学习生活需求，并助力高校未来的发展。