农膜回收利用防治农膜残留污染的研究

张喜龙

（定西市安定区农业农村综合服务中心，甘肃 定西 743000）

农村人居环境整治中，废旧农膜回收处理再利用是一项至关重要的工作，也是防治农业面源污染的有效举措。定西市安定区是农业大区，玉米、马铃薯等主导作物生产时，农膜使用量较大。受到诸多因素影响，安定区田间地头依然有废旧农膜丢弃、掩埋、焚烧等现象，农业面源污染严重，违背了新时期绿色生态农业发展理念，积极采取有效措施解决现存问题成为工作重点。

1 农膜回收利用的意义概述

农膜主要由聚乙烯、聚氯乙烯等成分组成，自然条件下降解难度极大，在土壤当中残存期可超过20 a。随着土壤中残膜量的增加，会导致土壤物理性质改变，使土透气性下降，不利于农作物生长，阻碍农业稳定发展。因此，加快推进农膜回收行动十分紧迫和重要。

农膜回收利用的意义主要体现在以下3 个方面：一是保护自然生态环境。目前，安定区农膜回收利用率约66.7%，仍有大量农膜或残留在田间地头影响土壤物理性质，或被风刮至房前屋后、田野树梢，影响村容村貌。加快推进农膜回收利用，将农膜制成塑料制品，提高资源利用率，进而达到保持土壤物理性能、改善村容村貌、保护自然生态环境的目的[1]。二是保护耕地资源。近年来，安定区在玉米、马铃薯等农作物上大力推广覆膜栽培技术，使得部分地区地块农膜残留量不断增加，对土壤结构造成了巨大破坏，不利于农作物生长。加快推进农膜回收再利用，可逐步减少农田内的农膜残留量，减轻农膜污染，实现对耕地资源的有效保护，确保现代农业可持续发展。三是实现农业提质增效。通过对农膜的回收再利用，降低农田内农膜残留量，降低对农作物生长的影响，提高农产品的产量和品质，获取更好的农业生产效益，促进农业提质增效目标的实现。

2 农膜回收利用现状与问题分析

2.1 农膜回收利用现状

农膜是安定区农业生产中不可缺少的生产资料，在农作物保温保湿、病虫草害防控、农作物提质增效方面发挥着不可替代的作用。2022年，甘肃省政府下达安定区秋覆膜面积7.33×104hm2，要求高标准推进秋覆膜工作。为避免引发农膜污染问题，安定区高度重视农膜回收利用工作，贯彻落实绿色发展理念，以建设资源节约、环境友好、生态宜居的农业农村发展体系为目标，推广农膜科学选用和残膜回收利用技术，创新农膜回收办法，搭建农膜回收网络，严格监督农膜回收再利用工作，并构建由政府、农民、企业、社会共同参与的“四位一体”农膜回收利用体系，在现有2 家废旧农膜回收利用加工车间及设备的基础上，加大资金投入力度，投资940×104元建设环保设备车间1 200 m2、废旧农膜堆料场6 000 m2、废水处理管网350 m、泥块周转池100 m3、循环水池460 m3等，配套购置仪器设备49 台（套），使得农膜资源化利用水平显著提升，农膜回收利用率达到81%以上，“白色污染”得到了一定控制。

2.2 安定区农膜污染防治工作中存在的问题

目前，安定区农膜污染防治工作得到了有效推动，残膜回收处理意识进一步增强。但深入调查发现，当前各区域废弃农膜污染状况依然存在，其主要原因如下。

2.2.1 民众缺乏环保意识

农膜回收及利用需要广大农民群众的参与和支持，但部分民众并未意识到废旧农膜回收利用的重要性、必要性和紧迫性，对废旧农膜的危害缺乏正确的认识，缺乏良好的环保意识，认为农膜回收与自己无关，没有及时地拾捡处理残留在农田内的地膜，即便及时地拾捡了残留在农田内的地膜，也只是将废旧地膜堆积在田间地头或路边而不做处理。若民众环保意识得不到提升，废旧农膜处理不当，白色污染问题将持续存在。

2.2.2 回收加工技术落后

由于废旧农膜回收利用价值不高，导致当前安定区废旧农膜回收网点少，回收企业不愿收购废旧地膜。即使个别企业愿意收购废旧地膜，也因加工技术落后、利润低，出现了严重的积存现象，企业面临着巨大的生产经营压力，严重影响了安定区废旧农膜回收再利用工作的成效[2]。

2.2.3 农膜销售市场不规范

现阶段，农膜生产厂家数量繁多，虽能满足民众对农膜的数量需求，但质量参差不齐，部分农膜厚度、质量不符合国家标准，加上市场监管工作缺乏力度，导致部分农民依然购买使用一些廉价的非标地膜。劣质不可降解农膜的长期大量使用，必然加剧了“白色污染”程度。

2.2.4 农膜回收费时费力

土地经过长年累月的深耕深翻作业，农膜逐渐迁移至土壤深层，回收难度极大。目前农民使用的农膜多是非标农膜，虽然价格低但其易破碎，人工捡拾清理难度大，尤其是一些掺杂泥土的废旧农膜分散在农田内，即使机械设备也无法清捡，若必须收集、转运，则需消耗较大的人力、物力。再加上废旧农膜夹杂不少泥土瓜秧，企业收购后清理难度大，利用率低，也在一定程度上影响企业回收加工的积极性。

2.2.5 农膜产生量较大

每年地膜揭膜时间较为集中，一般在春种耕地时就会有大量的废旧地膜从农田内清理出堆积在地头上。安定区是农业大区，废旧地膜的产生量巨大。而现阶段，安定区农村对于垃圾的清理、转运仅仅局限于生活垃圾方面，尚未涉及废旧地膜，加上农村地区保洁人员有限，没有时间和精力清理废旧地膜。堆积在田间地头上的地膜，一旦遇上大风天气，就被刮的四处飘荡，暴雨天气还易堆积在河道，引发污染隐患。

2.2.6 政府重视程度不足

农膜回收利用工作的高效化、持续化开展，离不开政府部门的重视与指导。农业农村部、国家发改委等6 部委发布的《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》指出，针对农膜用量大、污染重的地区，省级政府应当设置专项资金支持农膜回收网点、资源化利用主体。但当前基层政府部门过于注重眼前效益，忽视长远效益，没有及时履行职责，对辖区内废旧农膜回收利用的组织、宣传和监督管理不到位，各项补贴政策落实不到位，影响安定区废旧农膜回收利用工作有序实施。

3 推进农膜回收利用的策略及措施

3.1 加强农技推广，推进地膜覆盖减量化

安定区农业部门应当做好农业技术推广服务工作，积极引导广大农户正确选用优质农膜，推广应用秸秆覆盖、果园生草等技术，示范推广一膜多用、行间覆盖等先进的农艺措施。同时，要创新轮作倒茬制度，实行轮作倒茬栽培模式，以利于减少地膜覆盖面积。此外，要加强对农膜替代技术及其替代品的研发推广力度，降低广大农户对地膜的依赖程度，提升地膜科学化利用水平，杜绝滥用农膜[3]。

3.2 加强农资监管，推进地膜产品标准化

安定区农业农村部门要积极落实《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（以下简称《农用地膜》）新国标，联合相关部门做好农资市场监管工作，及时查处农资店销售小于0.01 mm 的农膜，禁止厂家生产劣质农膜，定期开展农膜打假专项治理活动，进而减轻“白色污染”。要充分发挥农业示范区的示范带动作用，严格要求示范区使用厚度大于0.01 mm 且符合国标的农膜，指导农户、规模化农业经营主体禁用非标农膜[4]。

3.3 市场监管方面，源头杜绝非标农膜

安定区要积极落实《农用地膜》新国标，加大对非法生产小于0.01 mm 农膜的生产厂家的打击力度，及时建立进销台账，杜绝非标农膜流入市场，降低农膜收集难度。要认真做好执法工作，严格监督管理本地农膜生产企业及经销商，定期开展突击检查活动，严惩非法生产、销售非标农膜的企业、商户，情节严重的可取消其生产经营资格，并移送司法机关。

3.4 加强农机配套，推进农膜捡拾机械化

安定区要积极推广应用农膜回收机具设备，上级部门可考虑将农膜回收机具采购纳入农机补贴范围之内，制定科学的补贴标准，以提高广大农户尤其是农业大户的农膜回收机具购买积极性。要将农膜回收作为农业生产机械化的一项重要工作，引导农业大户带头回收农膜，积极建立专门的农膜专业回收组织，切实提高农膜回收机械化水平。此外，要加大对农膜回收新技术、新机具的引进和应用力度，更好地满足新时期农膜回收利用需求。

3.5 加强统计监测，推进农膜使用规范化

安定区农业部门要遵循因地制宜的原则，结合当地农业生产特点，将区域的重点覆膜农作物种类、覆膜面积、分布状况等展开深入的调查，并认真、全面统计农膜应用及残膜污染基础数据，建立专门的农田残膜监测点、调查点，结合调查统计结果，向农膜使用量较大的农业大户及农民专业合作社发放农膜收回利用单页及手册，指导其认真配合做好农膜回收利用工作，并对农膜使用时间、使用量、回收情况进行统计，确保农膜规范化使用[5]。

3.6 加强回收处理，推动建立农膜回收利用体系

农膜回收利用工作的高效化开展，是建立在完善的农膜回收利用体系的基础之上的。安定区农业农村部门要提高农膜回收利用意识，明确该项工作的重要意义，加快建立完善的农膜回收利用体系，积极争取当地政府等部门的政策、资金等方面的支持和扶持，建立专门的乡村物业管理站及田间垃圾收集设施，满足废旧农膜定点堆放需求，方便后期统一处理。要积极吸引企业、个人参与到农膜回收利用中，拓宽融资渠道，增加融资数额，解决当前废旧农膜回收利用资金不足的困境，切实提高安定区废旧农膜回收利用水平。

3.7 完善保障措施，提高农膜回收利用保障力度

首先，强化组织领导工作，安定区农业农村部门应将废旧农膜回收利用及治理工作纳入美丽乡村建设工作中，精心做好组织领导及部署安排，有序落实各项工作。其次，强化科技指导工作，研发推广新技术和新设备，科学推进废旧农膜回收、加工和再利用工作。再次，强化宣传教育工作，借助广播、电视、抖音、微信的媒体开展废旧农膜回收利用工作，加大环境宣传教育，促使农户积极主动地做好废旧农膜回收利用工作[6]。最后，强化执法检查力度，定期检查安定区农资经营（回收）门店及农业生产基地，严惩违法生产、销售和使用超薄地膜的企业、农资经营（回收）门店及农业生产基地，同时奖励农膜回收工作开展较好的企业（或回收站），营造良好的农膜回收利用及治理环境、氛围。

4 结语

覆膜栽培是保障农作物增产稳产的一项重要措施，在保温保墒、保水保肥方面发挥了重要作用。农膜使用量不断增加的背景下，农膜污染问题日益严峻，相关部门要高度重视起来，加快推进农膜回收利用，采取有效措施防治农膜残留污染，有效降低农田农膜残留量，减轻农业面源污染，在守护良田沃土，推进安定区农业生态化、绿色化发展的同时，营造良好的农业农村环境，提高村民生活舒适度及幸福感。