高校后勤供应链管理现状分析与对策建议

王筱洁

高校后勤供应链管理现状分析与对策建议

王筱洁

[浙江农林大学后勤服务中心]

供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。本文以高校后勤为研究对象，通过对高校后勤现状与特性、存在不足等的分析，论述高校后勤供应链管理的目标任务和具体举措；以适应不断发展的后勤改革形势，切实提高后勤组织的竞争力，

高校后勤；供应链管理；现状分析；对策建议

一、高校后勤供应链的现状与特性

（一）基本情况

高校后勤供应链管理应以师生需求作为基本导向，始于师生需求、终于师生需求，是一个从需求出发，到采购招标、产品制造/服务提供、分销、交付到师生用户终端的全链条集成系统。

1.产品业务多元。高校后勤服务业态涵盖公寓、餐饮、物业、水电、维修、卫生保健、接待、商贸、运输、园林绿化等。每个业态都有一条约定俗成的供应链管理流程，并同时固化了其作业清单，使每个业态的供应链单独且健全。

2.管理体制健全。随着高校后勤管理体制和运行机制的不断优化和完善，在内部建立起了集采购、生产、服务质量管控等部门于一体的组织架构。同时通过实施绩效管控，赋予各生产部门一定的责权利，使得每个业态的供应均具有生命和活力。

3.内控机制完备。高校后勤内部建立起了供应需求、原材料采购、生产、库存管理、定单管理、销售等权力分解、职能交叉，相互制衡的内控机制。在供应链管理过程中，做到信息流、资金流、物流三条线的交叉运行，使每个业态的供应链安全运行。

（二）性质及特点

身处于高校大背景下的高校后勤，肩负着教育属性和经济属性，在供应链管理中具体以下三个特性。

首先，高校后勤是一个服务系统。高校后勤服务的供应链系统紧紧围绕为高校教学、科研和师生生活服务，为提高高校教育教学质量和科研水平运转，服务功能是其最基本也是最核心的功能。

其次，高校后勤是一个组合系统。高校后勤供应链系统是以人为主导，通过运用机械设备、仓库、供应网点、配送工具等设施，作用于一系列服务生产活动的过程。同时，高校后勤是集众多单一供应链的混合供应链系统。

再次，高校后勤是一个稳定系统。高校后勤供应链系统是高校系统的衍生产物，具有明显的教育属性和教育规律，随着高校教育教学发展而发展，是一个受众稳定、需求稳定、目标稳定、周期性稳定，具有一定的规律可循的系统。

二、高校后勤供应链管理的不足及原因分析

（一）供应链管理整体水平偏低

1.系统认识深度有待提升。高校后勤内部对供应链管理的认识不够深入，还简单地停留在供应链即采购和供应商管理，只要确保供应商在合理的价格范围内，按时、保质保量配送到位就可以了。不少高校后勤的管理人员亦认为供应链管理就是采购和供应商管理，或者就是部门提出需求、采购和验收的流程，使得供应链成员之间难以形成真正的价值链，合作仅存在一种松散的联系。

2.部门合作效率有待提高。在日常供应链管理过程中，高校后勤内部各部门或多或少存在本本主义，缺乏有效的沟通机制，部门间协同不够，致使整体供应链运转效率低下，这在物流和资金流方面尤为严重。在物流方面，重点存在于采购和招标环节，因业采部门的协同不够，业务部门对需求的不确定性或不完整性，导致项目推进迟缓；在资金流方面，因缺乏必要的沟通和反馈，造成应收账款的回收上出现多笔呆账、坏账的情况，使高校后勤效益下降。

3.供应链管理队伍有待加强。高校后勤员工作为后勤供应链上的实施者和管理者，其综合素质的高低决定着供应链运转的效率。但由于高校后勤员工队伍普遍存在着年龄偏大、学习层次偏低，整体素质不高、流动性大等的问题，致使供应链管理过程中的人效显示不明显，高校后勤服务师生比与还有一定的提升空间。

（二）缺乏完善的信息系统支撑

供应链的一体化运作需要信息系统建设、信息平台搭建为前提，通过配置相应的信息技术，整合供应链各节点资源，优化高校后勤内部管理。但目前，很多高校后勤内部信息系统建设未全覆盖，且采购、财务、人力资源等管理系统又单独运行。没有完善的软件系统支撑，系统与系统间互联性缺乏，各系统数据无法关联与推送，供应链管理数据得不到有效利用，致使数据标准不统一、统计口径不一致，使得数据缺管可比性和延续性，一定程度上造成了高校后勤供应链迟缓和低效。

（三）供应链协同执行有待加强

1.外部的平衡性不稳。供应链外部环境主要体现在供应商和合作伙伴的评估、筛选和甄别的过程，并确保相互之间处于一个良性的状态，从而成为供应链管理的重要基础。当下，高校后勤供应商和合作方变动频繁，相互之间没有建立长期的战略合作基础，致使在应对极端状态下的稳定性差，缺乏供应链“弹性”。

2.需求的准确性不足。随着市场变化和师生个性化需求的不断增强，出现高校后勤对服务需求的判断偏离较大，与师生满意的目标任务仍存在一定的距离，有时甚至出现了资源配置不对位，服务精准性不强，致使供应链“柔性”缺乏。以招标采购为例，由于项目所在部门市场调研不足，作出的项目预算与市场偏离较大，导致项目流标的情况频繁出现。更有甚者，由于项目所在部门对具体项目采购方案论证不充分、市场调研不足，导致采购需求低于实际设想，采购到了品质次等或合作单位实力次之的情况仍有存在，造成了直接的损失。

3.库存的有效性不强。库存作为供应链管理中的一个核心指标，通常情况下存货周转速度越快，存货转换为现金或应收账款的速度则越快。目前，高校后勤各行业间库存周转情况存在一定的不平衡，库存管理存在主观判断，未能进行科学合理的预判，导致部分行业库存积压量大，有很大的潜力可挖，库存占有现金流绝对值偏高，导致高校后勤整个供应链的变现能力不强。

4.采购的灵活性不够。随着师生个性化高校后勤服务需求的不断增加，以及新业态的不断出现和部门临时性任务的频发，对采购与招标工作提出了越来越高的要求，部门临时性采购、个性化物资采购需求越来越多。采购与招标工作在制度规范的束缚中，平衡好原则性和灵活性是采购部门需要研究解决的问题。

5.产品的黏性不足。高校后勤供应链产品多元，有有形的，也有无形。随着高校校园后勤服务市场的逐步放开，和网上购物、学校周边配套设施的不断健全，加上高校后勤自身产品更新换代的速度赶不上市场变化和师生需求的增长速度，往往造成产品的黏性不强，容易出现产品过剩的情况。另外，产品质量风险管控在后勤服务过程中没有得到强化，没有建立起各个产品的合格标准，没有经过质检就出售的产品不合率就高，就容易出现退货和投诉的情况，久而久之，就会出现产品的黏性不足的情况。

三、高校后勤供应链管理的对策和建议

（一）目标任务

供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。基于此，高校后勤供应链的两个关键目标即，提高师生对后勤服务的满意度和降低后勤供应链总成本，提升供应链韧性，做到降本增效。简单说就是师生满意、后勤盈利。

（二）对策建议

1.内部协同，提高高校后勤供应链的“鲁棒性”。提高高校后勤员工对供应链管理的思想认识，首先要树立员工特别是管理人员的系统观念，要将整个供应链看成是一个有机联系的整体，且树立以师生需求为导向的服务观念。同时，高校后勤内部部门间应加强高效协同，要破除部门之间的障壁，促进不同端口之间的顺利连接，形成一条流畅的集成链，使物流、信息流、资金流的高效运转，实现部门与部门之间的无障碍合作，从而促进高校后勤内部各项管理制度得到有效落地。同时，高校后勤应建立供应链各节点的考核和追责机制为抓手，避免出现因部门协同不够，导致的供应链迟缓，形成有效管控。

2.外部维护，提高高校后勤供应链的“稳定性”。高校后勤供应链的底层本质就是外部供应商和师生之间商品与资金的互换，在这个过程中供应商作为货物的源头，拥有一定的商品提供的话语权和商品品质的把握权。高校后勤在对外部供应商的评估、选择和管理过程中，可以通过采取延长供应链、培育新供应商、拓宽供应渠道及多渠道降低采购成本等措施，以确保外部供应的稳定性和高校后勤服务经营的连续性。

3.库存管控，提高高校后勤供应链的“灵活性”。高校后勤应基于供应链管理的环境下，通过加强与供应商的合作，实施与供应商的联合库存管理，借助现代信息技术手段和直接换装、越库配送等物流技术，让供应商参与并实施库存控制，以遏制“牛鞭效应”。通过信息代替库存，有效降低高校后勤供应链系统的库存量，实现对全程供应链业务的有效控制，最终达到提高高校后勤供应链运营效率的目的。

4.需求对接，提高高校后勤供应链的“适应性”。高校后勤服务经营过程中，师生的需求是供应链上诸多活动的最终指标，要建立起师生所需的服务水平，达到师生满意的要求，从而培植师生对后勤的忠诚度。在高校后勤各行业产品的设计中，应基于师生的需求出发，如食堂/餐厅的菜品呈现、超市/平台商品的陈列、合作经营项目的实施等过程中，应删除无增加价值的环节和无效节点，并建立起与之匹配的绩效评估体系，动态作出合理评估，并在此基础上合理分配供应链带来的利好，有侧重地做好服务和经营。

5.数据共享，提高高校后勤供应链的“整合性”。高校后勤应建立起基于供应链管理的信息系统，从而实现内部信息的共融共享。资金流作为供应链管理的核心之一，可以建立起以财务管理系统为枢纽的供应链系统，串联起高校后勤采购、生产、销售等各个环节，开放现有的系统平台数据接口，加深高校后勤供应链节点展开深度的合作，实现资金的合理优化配置，降低后勤经营风险，最大程度地保障后勤的安全和高效运转。

6.过程把控，提高高校后勤供应链的“敏捷性”。随着近几年的投入，高校后勤服务环境整体有了明确的改善和提升，但服务能力和管理水平还有待提升。在前端的采购上，要进一步加大采购的灵活性，在已经增加授权采购力度的基础上，对临时性、新兴的服务经营任务给予更大的授权采购权限，也可以尝试打破现有的采购方式，财务管理上给予更多的政策支持。在末端的出品上，制定出台各行业的产品淘汰制度、出品质量管控制度等，将产品质量风险管控在合理的区间范围内。

[1]蔡军 徐丽群.高校后勤供应链管理应用研究[J].财经与管理，2009（08）：142.

[2]汪智敏.企业供应链管理的研究重点与发展趋势探讨[J].企业与经济，2022（08下）：152-154.

[3]施英.高校后勤部门财务与供应链系统构建[J].会计信息化，2021（10）：49-52.

（责任编辑：杨书元）