国有企业实施管理会计的思考

2023-04-07赵静

管理学家 2023年5期

赵静

[摘要]为了满足国有企业不断加强和完善经营管理的客观要求，管理会计应运而生。管理会计从传统会计中分离出来，是管理学科与会计学科相互融合的产物。相较于财务会计，管理会计在国有企业战略发展中的地位日渐凸显，可实现资源合理配置，控制成本支出，为国有企业提供完整、精准的信息。为了推动国有企业健康发展，需要借助管理会计的优势，梳理其在国有企业中应用存在的问题，提出有效的策略和方法，积极发挥其作用。

[关键词]管理会计；国有企业；应用策略

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）05-0093-03

一、国有企业实施管理会计的重要性

财务会计主要是处理国有企业的历史财务数据，工作内容主要是财务核算、统计等，而管理会计主要是面向企业未来发展，能够在财务会计信息的基础上，结合国有企业未来发展战略，提供财务数据，使得决策科学，确保国有企业又快又好发展。

第一，帮助国有企业实施绩效管理。管理会计可以全面获得财务数据，深入分析和加工各类信息，将国有企业实际成本支出归类，将成本控制的责任落实于各单位和个人层面，加强分工协作，建立横纵向全过程责任体系，以合理配置各项资源，提高资源利用率，使得国有企业可以有效实施绩效管理。

第二，为国有企业经营决策提供支持。在国有企业的经营和发展过程中，管理人员为做出科学的决策，需要有准确、完整的数据信息作为支撑，而管理会计可以满足这一要求，利用多元化的方式收集数据信息，为国有企业的管理人员提供支持。

第三，拓宽国有企业的战略视野。随着内外部环境日益复杂，国有企业的发展面临新的挑战，因此，国有企业要强化管理，通过推行管理会计，可以使用科学、量化的分析模型，分析国有企业的发展趋势、财务数据变化等，制定发展战略目标，提出有效的策略，确保国有企业在市场中获得竞争优势。

第四，为达成战略目标提供基础保障。国有企业为了实现战略目标，可根据考核、评价等指标，建立与之相匹配的激励机制，提高管理会计水平，为国有企业战略目标的达成提供保障[1]。

二、国有企业实施管理会计的问题

（一）管理会计方法体系与实践脱节

在不同的经济环境下，国有企业的经营目标最终着力点不同，管理会计形式也不同。目前，我国管理会计研究多以国外研究理论为基础，没有结合我国国情进行分析，导致我国国有企业在应用管理会计的时候，缺少应用的标准和规范。

（二）管理会计与财务会计协调不到位

管理会计、财务会计都是会计信息的重要组成，财务会计更注重国有企业已经发生的经济业务，将工作重点放在了财务核算等方面，无法参与国有企业的经营和决策等工作，对未来风险控制力较弱；管理会计能够为国有企业管理人员提供全面、准确的财务信息，使得决策科学、合理，弥补了财务会计的不足。

管理会计以财务会计的数据为基础展开分析，财务会计以管理会计预算指标展开核算，两者相辅相成，尤其是在当前经济环境下，两者协同发展的趋势越来越明显。但是，国有企业对于管理会计、财务会计融合缺少正确的理念，没有及时形成二者融合的环境，会计信息系统缺位，使得二者价值无法有效发挥，形成信息壁垒，不能进行良好的沟通和协调[2]。

（三）管理会计人员专业水平较低

由于国有企业长期受传统财务会计工作模式的影响，国有企业员工不能正确认识管理会计，管理会计意识薄弱，忽视了管理会计的战略价值。

与此同时，会计人员缺少管理会计专业化技能，会计人员专业素养的高低对于管理会计的应用至关重要。但国有企业会计人员缺少对管理会计的全面了解，不具备事前预测、事中控制和事后评价的能力，一些员工仍习惯将高层管理者的意图视为最高指示，忽视了管理会计工作。

（四）管理会计的应用存在问题

管理会计要想在国有企业中获得较好的应用效果，还需要解决其在应用中存在的以下问题。

一是管理会计应用范围有限。一些国有企业虽使用了管理会计中的预测分析、决策分析等方法，但是整体而言使用范围不广，影响力较小。

二是缺少对管理会计案例的深入研究。管理会计的应用和发展缺少平衡，国有企业间存在较大的差距，一些国有企业在借鉴管理会计经验的基础上，按照企业实际不断创新发展，形成丰富的管理经验，但是有关部门没有及时分析典型案例，缺少可复制、可推广的经验，使得管理会计不能得到大范围推广。

三是管理会计技术手段滞后，当前管理会计应用软件的开发相对滞后，较为复杂的管理会计公式、数据模型无法应用，影响了管理会计的应用和推广[3]。

三、国有企业实施管理会计的策略

（一）完善管理会计的理论体系

管理会计在我国的发展起步较晚，应用不够成熟，如果国有企业要获得较佳的管理会计应用效果，就需要借鉴成功的应用经验，通过使用理论与实践融合的方法，从而汇总和掌握应用方法和基本规律，总结实践中各类经验方法，完善和优化管理会计理论体系，使得管理会计取得较好的应用效果。

国有企业应以未来发展战略为导向，根据自身发展实际，建立完善的企业管理会计体系，按照相关规范和要求，推行岗位分离制，形成良好的约束和监督工作格局。管理会计体系需要全面覆盖国有企业经济全过程，确保不同环节获得完整、准确的数据信息，并对其进行合理控制。

（二）加强管理会计信息化建设

管理会计信息平台是提高工作效率、质量的基础，随着当前互联网的不断普及，各类信息技术的快速发展为管理会计的应用提供了新的机遇。国有企业可以结合企业实际情况，打造满足自身需要的工作系统，将管理会计信息平台与企业各个子系统衔接起来，发挥不同先进技术的优势，实现信息数据传输目標，通过使用大数据、智能化技术等，做好业务优化和升级工作，建立完善的网络体系，主要涉及国有企业管理会计各责任主体，收集完整、准确的财务信息和企业财务管理信息，根据相关基本原则传递决策和指令。要综合考虑国有企业的业务特征，设计完善、有效的管理会计业务软件，通过科学开发管理会计应用平台，积极搭建信息化管理平台，其内部架构主要涵盖子系统。

科学、合理地开发管理会计软件，确保计算准确、可靠，短期内能够获得质量较高的数据，缓解各责任单位和人员的工作压力，为国有企业管理人员提供完整、准确的财务信息，使得决策科学。

因此，要结合国有企业的业务特征，开发管理会计软件，在实践中对其做好优化和升级，通过应用科学的方法对国有企业各部门业绩展开全面评估和分析，使得管理会计能够更好地应用于国有企业中[4]。

（三）优化国有企业应用管理会计的内部环境

第一，创新管理会计理念。创新管理会计应用理念是推进管理会计应用的前提，需要正确认识到管理会计的重要性，其主要是面向国有企业经营，更注重国有企业未来经营发展，利用相关信息预测未来发展前景、参与决策、规划未来，为国有企业提供多方面的服务。管理会计的重点是创造价值，能够提高国有企业的经营绩效。各个部门通过主动、深入地学习管理会计相关知识，正确掌握管理会计自身的优势和基本原理，为管理会计的有效应用提供保障。

第二，要重视管理会计与财务会计的融合。要想确保管理会计为国有企业提供较佳的服务，可以考虑将管理会计与财务会计相融合，使其发挥各自的优势，共同为国有企业的健康发展保驾护航。

第三，完善激励机制。需要完善国有企业的经营绩效考核办法，将管理会计的应用作为重要的考核指标。国有企业应结合实际设置管理会计岗位，设置与岗位相匹配的绩效考核标准，为了使得考核全面、公平，考核内容应尽量涉及管理会计的重点工作，优化国有企业的薪资体系改革，推行差异化的薪酬政策。

（四）落实各项职责，把控管理会计应用的关键

一是明确管理会计的职能定位。管理会计最为关键的是为国有企业的内部经营和发展提供服务，其职能主要涉及五个方面，具体表现在：预测职能，能够为国有企业進入市场提供完整、准确的信息；决策职能，帮助国有企业在发展和经营过程中作出最优化的决策，确保决策科学、合理，符合企业发展的方向；规划职能，优化和改进国有企业经营的机制；控制职能，不断在实践中完善和优化企业实际管理的机制；考核评价职能，将市场机制引入内部考评中。

二是设置管理会计职能机构，管理会计与财务会计不分开设置，这种综合性的会计机构管理模式，可以帮助企业又快又好发展。

三是推行管理会计岗位责任制。应当以管理会计岗位工作实际内容、人员配置等明确岗位的主要责任，并对其做好跟踪监督、考核评价，规范国有企业管理会计工作，使得管理会计在国有企业应用中获得较好的绩效；堵塞漏洞，消除各类隐患，防范并快速发现各类不良操作，及时纠偏和矫正，使得国有企业资产可以保值增值；明确职责的具体权限，建立相互监督、约束和制衡的机制，使得我国相关法律和国有企业规章制度可以有效落实，确保各项工作的实施有据可依[5]。

（五）优化企业管理会计报告体系

目前，国有企业管理会计报告的应用仍存在一定的问题，要根据实际情况，完善和优化会计报告体系，做好管理会计的建设。

一是完善预算报告体系。预算报告在管理会计应用中发挥着重要的作用，应按照实际建立完善、有效的预算报告体系，为不同活动的开展提供参考。

二是完善业务预算报告。国有企业开展各项经济活动和业务时，要按照各业务规模、资金缺口等配置预算资金，相关机构要重视业务预算，并做好全过程追踪，最终形成以业务为核心的预算报告，并与预算目标比对。

三是完善责任成本管理报告。责任成本管理是国有企业应用管理会计最直接的体现，可以将不同业务视为成本中心，合理把控各项成本支出，强化责任成本[6]。

（六）提升管理会计人员的专业素养

管理会计要想在国有企业中获得较佳的应用效果，管理会计人员的作用必不可少，要求管理人员拥有较高的专业素养，及时更新工作理念和方法，主动学习管理会计的知识，提高专业水平。国有企业只有培养高素养的管理会计人才队伍，才能搭建起管理会计理论和实践融合的桥梁。

国有企业要想有效应用管理会计，要求管理会计人员不仅应精通管理会计相关基础知识、政策规定和法律法规，而且应掌握市场经济常识和经营管理知识；既要熟悉国有企业的财务和经营现状，又要深入加工和再利用各类财务、经营数据。加强管理会计人员的培训，提高理论水平和操作技能，可以开展“请进来”“走出去”的管理会计培训，向管理会计应用效果较佳的企业借鉴和学习，有计划、有组织地做好人员转型工作，为管理会计应用提供人才支持保障。不断创新人员培训的方法和途径，做好培训工作，特别是网络培训，并做好培训过程的监督和培训结果的考核，促使管理会计人员重视培训工作，不断提升自身的专业素养，以灵活处理各类问题，提高国有企业应用管理会计的水平。