全面预算管理对提高企业财务内控效率的影响研究

2023-04-05孙琦汉商集团股份有限公司

环球市场 2023年12期

孙琦汉商集团股份有限公司

随着经济的发展，企业的经济效益得到了持续的提升，必须加强对预算管理的关注，并在实际应用中不断改进，寻找一种更为合理的方法来激励预算管理。只有把企业的全面预算和内部控制有机地结合起来，才能更好地控制企业的发展，科学合理地进行经营，避免在经营和发展过程中出现的财务风险，促进企业的全面发展。

一、全面预算管理概论

（一）全面预算的基本理念

全面预算管理是指在企业的运作中，以发展策略为指导，在对市场环境进行分析和预测后，对预算期间的经营项目进行规划，并将其层层分解，使其到达企业的下属部门，从而使其以价值的方式，直观地反映企业的生产和经营活动，并对其进行规划。在现阶段，全面预算管理是一种有效的内部控制手段，也是一种有效的激励手段。在企业的发展中，可以采用预算管理的方法，实现对企业开支的严格控制，并对其进行持续的预算管理，从而实现对企业的资本流动和盈利状况的持续预测。根据业务活动的不同，全面预算分为财务预算、业务预算和投资预算。不管是什么类型的预算，都能促进企业的发展，从而达到企业的发展战略，并能通过全面的预算来发现企业发展中的各种风险。

（二）全面预算管理的重要性

全面预算是一个“全面、全额、全员”的概念。第一，全面预算管理是一种有效的监督手段，它能使企业更好地完成预定的任务，从而有效地控制和控制风险。全面预算管理能够明确企业的经营目标，并将其分配给相关的职能部门，并将职责分解到特定的岗位，从而使目标更加明确，同时也保证了整体目标的完成。第二，运用全面预算管理，可以有效地分配资源，使有限的资源得到最大限度的利用，从而避免不必要的资源浪费。第三，全面预算管理能够更好地控制企业的经营预算，这也是全面预算管理的一个重要功能，使其在企业的投资活动中发挥其应有的作用。第四，相关工作人员对全面预算管理在绩效评估中进行分析，以便于为企业员工绩效评估和部门绩效评估提供准确的数据支持。全面预算在企业中的应用，能够更好地发挥其管理功能，对员工、成本等多个层面的制约，同时能够有效地对经营和生产过程中的各种风险进行有效的管理和控制，能够及时发现企业发展中的问题和风险，采取相应的应对措施。

二、企业财务内部控制与全面预算管理的关系

（一）实施企业内部财务控制的核心是全面预算管理

全面预算管理是企业实现内控管理的核心内容，是提高企业财务内部控制能力的一个重要途径。一方面，充分掌握企业的全面预算管理，可以使财务内部控制目标的实现更为具体；另一方面，根据不同部门的具体情况，对每个人的职责进行分工，从而提高内部控制的工作效率；而全面预算的实施，则取决于企业的内部控制环境。全面预算管理营造了一个良好的环境，使管理者能够有效地监督各个部门的经营状况，通过有针对性地监督，了解各个部门的目标实现效果；在全面预算管理的前提下，进行内部控制，对实现企业的目标具有积极的促进和保障作用。

（二）确保全面预算管理的基本要素是企业内部财务控制

由于整体预算管理的不断深入，企业的各个环节都包含着物流管理，其中还包含了相应的环境安全隐患等问题。所以，在执行整体预算的过程中，就会出现资金落实不充分、项目数据丢失的情况。这种现象会直接影响到公司的整个计划管理，进而影响其作用的发挥。企业财务内部控制的使用，能够降低发生事故的风险，使全面计划控制在公司发展中的功能得以最大限度地发挥。同样，通过公司内部控制也可以改善和调整公司运作条件，提高公司的成本水平。此外，企业的财务内控工作还能保证企业的内部控制过程，持续加强企业的管理质量，并为全面预算的实施创造有利的条件[1]。

三、全面预算管理在企业财务内部控制建设与优化中的重要作用与重点

（一）建立和优化财政内部控制的全面预算管理意义

1.支持保证金融信息的安全性

随着市场经济的迅速发展，市场竞争日益加剧，现代企业越来越重视全面预算管理，并得到了广泛的运用。其中，将全面预算管理引入到生产企业，可以显著减少生产成本，为企业带来显著的运营效益，从而推动公司的可持续发展。但是，由于全面预算管理是一个系统化的过程，因此，全面预算管理的价值必须与企业的战略发展目标相结合，相关人员对全面预算管理在制造业企业内部控制中的运用进行深入的研究和分析，是非常有必要的。

全面预算管理是企业财务内部控制的基础，它能有效地组织企业各部门，保证各部门的协同发展，促进企业的组织结构不断优化，同时也是保证企业内部资源的合理配置。此外，有效地运用全面预算，能有效地整合当前的内部控制，及时发现经营中的问题，并根据企业的实际发展和市场状况，建立起一套财务管理机制。并且全面预算管理还能通过建立健全的财务人员管理和信息监控系统，使企业的财务管理和运行更加科学，从而使企业的运作更加健全。全面预算对于提高企业财务内部控制工作的有效性、增强企业内部控制的有效性、增强企业内部控制的安全性和减少内部控制风险的能力有着十分重要的作用。

2.促进加强财政内部控制

企业将全面预算管理应用于发展，加强内部控制体系，使其能够更好地了解企业的内部控制状况，从而为企业制定和调整发展目标提供指导，以促进企业的经济发展和规模的提高。通过建立健全的内部控制制度，有助于企业在发展过程中达到成本控制的目的，从而增加经济效益；在全面预算中进行成本和费用的预算，以保证最小的投入和最大的产出；全面监控基金的使用状况，确保在合理的费用范围内，获得最大的经济效益。在资金预算的使用上，可以使企业更加合理地利用资金，提高企业的资金利用效率，减少资金的浪费。通过销售预算来提高企业的收入，可以保证企业内部的库存，减少库存的浪费，这是改进库存结构的一条重要途径。在资产预算中，企业能够更加有效地使用自己的资产，为公司的资本增长与保值提供支撑。全面预算管理运用于公司，可以提升企业财务内部管理的品质，更有效地使企业财务管理信息和资金实际运用情况相结合，进一步提升了公司的运用资源效率。同时全面预算管理还可以实现公司对各项资金的事前、事中、事后的全过程管理，使公司在运营中严格地按照既定的目标，并充分发挥全面预算管理的功能，并以此进一步完善企业财务内部管理，从而助力于公司收益的最优化，为公司的发展壮大提供了保障。

3.为实现企业业务目的作出贡献

全面预算是企业在发展的进程中进行战略管理的一个重要内容，它反映了企业的战略实施状况，同时也是对企业的经营状况和经营状况进行初步预测的一种重要手段。在全面预算管理中，可以对企业的经营目标进行定量化，并将具体的目标分解、下放，促使各部门朝着自己的目标努力，并在持续的工作中达到目的。同时，运用全面预算的方法，能更直观地反映企业的实际运营状况，从而为企业的发展战略调整指明方向，并为管理者在制订阶段目标时提供参考。另外，通过全面的预算管理，可以对企业的具体状况有一个全面的认识，从而确定一个合适的财务目标，明确和明确部门的职责，制定出一个具体的预算管理计划，制定出一个科学的评价体系，将所有的预算数据都捆绑起来，这样才能有效地分配职责，从而促进各部门的合作，从而提高企业的整体经营水平，从而实现企业的战略目标。

（二）企业财务内部控制中的全面预算管理要点

从预算与效率两个角度出发，建立健全的内部管理框架，增强内部管理的实效性。

1.行政预算

全面成本控制在公司管理中的运用，是确保公司全面经营任务得到完成的关键保障。在具体项目上，企业管理者必须有强烈的预算控制认识，必须正确认识全面预算控制的运行阶段及其意义，并在具体项目中做好对各职能部门的全面预算控制。同时，公司也必须按照总体管理要求不断地改变现有的预算控制目标，从而提高各员工对预算控制的意识，引导他们主动参与和配合，以便构建出一套全面的成本管理体系，使公司的资金得以最大程度地优化。

2.费用管理

对企业进行成本管理，可以加强对企业资本的管理。在进行成本管理时，必须强化对全面预算和编制的管理，以保证其科学、合理的成本控制。这就要求企业在全面预算的基础上进行成本控制，持续改进和优化财务内部控制，并在持续的发展中优化成本，并与全面预算相结合，建立一个完善的制度，以促进企业的各项工作管理水平的提升和发展。

四、基于全面预算提高企业财务内部控制效能的途径

（一）建立一个综合的预算管理体制

从我国目前的生产企业的财务状况来看，大部分企业对会计核算、会计报账等方面的工作过于重视，但由于缺乏以内部控制为核心的内部控制制度，因此在解决有关问题上仍然有很多不足之处。造成这种现象的主要原因是由于企业内部控制工作存在着严重的心理误区，导致内部控制工作的不断发展和提高。此外，随着市场经济的发展和变革，现代生产企业在市场经济条件下，不能获得真实、可信的信息，从而使企业蒙受巨大的经济损失，从而使其财务活动的风险系数大大增加。

在进行预算管理时，必须从整体上考虑到现代市场的发展需要。但是，目前我国许多企业仍将预算工作重点放在了生产和销售上，而对预算管理工作却往往忽略了对预算的执行，这就增加了内部控制的风险。因此，企业要完善现行的预算管理体制，建立预算管理委员会等预算管理部门，确保预算的执行，包括预算编制、审批、执行和评估。同时，要改变传统的预算管理理念，确保预算管理能够充分发挥其应有的功能，加强财务管理在经营、资本、财务等方面的应用，从而更好地控制风险。企业在发展的过程中，自身的资金和资金都是有限的，一旦资金和财务出现问题，将会对企业产生很大的影响，因此，必须在作出决定前，进行全面的预算管理，对项目的可行性进行预测和分析，为企业的决策提供依据。

（二）加强财政收支控制的预算管理

在一个企业的发展过程中，影响经营活动的因素有很多，特别是在企业的投资领域，如果不能对潜在的风险进行有效的控制，将会对企业的发展产生巨大的冲击。因此，要从企业内部全面实施预算管理，才能有效地控制财务风险，保证企业的持续健康发展。企业要根据自己的实际状况，准确地判断和评价自己的经营方式，以此为依据进行风险评价，建立风险评价模型，并在投资过程中应用。企业在进行投资前，可以直接将相关的影响因子输入到现有的模型中，从而获得投资的风险，从而保证企业的投资收益。在进行预算管理时，必须严格控制全流程的数据，保证数据的准确性，从而保证最后的预测结果能够为企业提供决策依据。在实际的预算分析过程中，往往会出现一些偏差，在出现问题的时候，要及时找出原因，并采取相应的对策，将这些问题通过系统的反馈给各部门，以防止数据混乱。另外，对企业的财务风险模型和预算管理也要进行科学的评价，在预算完成后还要根据数据进行比较，从而确定其可信度。企业实行全面预算管理，能更好地对财务状况进行分析，及时发现问题，提高内部控制工作的效果[2]。