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农业科技成果转化为技术标准工作方法研究

2023-04-02马军妮文立红张宁侠杨静周永明

中国标准化 2023年18期
关键词:技术标准转化

马军妮 文立红 张宁侠 杨静 周永明

摘 要:技术标准是推动农业科技成果转化为现实生产力、提高转化效率的重要途径。国家技术标准创新基地(旱区农业)在筹建过程中,以技术标准为工作抓手,从农业生产全产业链着手,综合考虑农业科技成果转化的各个方面影响因素,科学制定技术标准体系,通过农技推广人员的标准化的推广示范,引导农业生产者依标生产,推进农业科技成果转化率的大幅提升。本文论述了农业科技成果转化为技术标准的工作方法,旨在为推动其他农业科技成果转化提供借鉴。

关键词:农业科技成果,转化,技术标准

DOI编码:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.18.011

0 引 言

党的二十大首次提出加快建设农业强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。农业科技成果转化为现实生产力是促进农业现代化、加快建设农业强国的必然途径。科技成果是技术标准产生的源头,科技创新保证了技术标准的先进性,而技术标准是助力科技成果产业化的桥梁和纽带[1]。科技成果转化为技术标准是指将具有应用价值的科技成果转化为基于该成果技术标准的过程[2]。邓立芬等[3]指出农业标准化是转化农业科技成果的有效途径、促进科技成果转化为生产力的桥梁、促进农业增长方式转变的重要措施。运用标准化理念,建立农业全产业链技术标准体系,开展农业标准化生产和管理是解决农业技术操作不一、农技推广人员推广差异,保障技术实施的一致性,促进农民“傻瓜式”掌握新技术,提高农业科技成果转化率的最佳路径。

国家技术标准创新基地(旱区农业)筹建过程中,以助力旱区农业科技成果转化为导向,以提升成果的可靠性、实用性、科学性为目标,通过建立组织机构、培育标准创新团队、构建标准综合体系等措施,将农业科技成果与技术标准相结合,从科研项目选题、标准转化过程、全域标准化程度、成果示范推广、标准实施效果五方面开展方法研究,成功探索形成了以技术标准推进科技成果快速转化和大范围推广应用的综合性工作方法。

1 农业科技成果

农业科技成果指在农业各个领域内,通过调查、研究、试验、推广应用所提出的能够推动农业科学技术进步,具有较明显的经济效益、社会效益,并通过鉴定或为市场机制所证明的物质、方法或方案[4]。农业科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成的新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动[5]。资料显示我国每年有6000多项农业科技成果问世,但成果的转化率却只有30%-40%[6],我国农业科技成果在转化为现实生产力上仍存在一些需要克服的问题和困难,急需研究和解决。

2 農业科技成果转化为技术标准的意义

2.1 农业科技成果转化为技术标准是落实国家农业部署的具体举措

我国作为农业大国,高度重视和支持将农业科技成果转化为技术标准。党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。实施农业农村优先发展,建设农业强国是社会主义现代化强国的根基。推动农业科技成果转化为技术标准是贯彻落实党中央关于农业强国发展的重要举措,要充分发挥标准的“桥梁”作用,以标准为媒介提升农业科技成果转化率,打通科技成果转化为生产力的“最后一公里”,助力建设社会主义现代化强国。

2.2 农业科技成果转化为技术标准是顺应新时代发展历史趋势

标准是世界通用技术语言,是科技成果、技术创新、知识产权转化为生产力的重要桥梁和纽带。当前国际国内形势瞬息万变,面临着百年未有之大变局,建设现代化农业强国面临着新的挑战和困难,技术标准已经成为农业产业竞争的关键环节。我国农业科技成果在转化为技术标准方面还存在转化效率低、实用性差等问题。面临新时代、新挑战、新要求,紧密把握时代发展历史趋势,同步推进农业科技成果与技术标准的有效转化,强化农业科技成果标准供给,以标准化提升科技成果产业化转化率,对于抢占农业技术的制高点,夺取农业产业竞争话语权具有重要意义。

2.3 农业科技成果转化为技术标准是提升农产品经济效益的有力抓手

农业科技成果转化技术标准要依托标准化工作人员,以农业科技创新成果为基础,综合分析成果本身的关键要素和影响成果转化的关键环节,结合现有的生产管理经验,优化制定相应的技术标准,将标准以“明白纸”“图先生”等通俗易懂的方式进行推广,让农民在标准的规范指导下,熟练掌握和应用新型农业科技成果,解决科技成果在实际应用中的各类问题,在技术标准的助力下,提高农产品品质和经济效益,增加农民的幸福感和获得感。

3 农业科技成果转化为技术标准过程中存在的问题

3.1 成果实用性差

高校和科研院所的科研项目是产生科技成果的主要来源。部分科研人员在科研项目立项时,对成果的应用价值、转化为实际生产力的路径、如何适应市场需求推广应用等因素考虑较少,存在“为科研而科研、为职称而科研”的心理,导致项目选题脱离农业生产实际需求,成果的实操性大打折扣,得不到广泛接受和认可。

3.2 转化要求高

一是标准制定过程涉及了农业生产上下游全产业链,环节繁琐、参与主体多、情况复杂,转化过程要综合考虑全产业链各个影响因素,制定过程难,要求高;二是我国农业标准以国家标准、行业标准和地方标准为主,制定周期长、标准化程度高,许多与生产实际联系紧密的农业科技成果得不到及时转化;三是部分成果虽然成功转化为企业或者团体标准,但受标准水平限制,推广范围小、受众人群少,不被更多人认可和应用。

3.3 全域标准化程度低

农业科技成果转化的技术标准要具有普适性,能广泛应用于农业生产全产业链。部分成果在形成技术标准前,仅关注农业生产的单一环节,对技术的成熟度、成果应用的自然环境条件、人员素质等情况综合分析不足,使得成果在转化的过程中产生“顾此失彼”的问题,暴露出各类风险问题,影响成果转化的实际效率。

3.4 推广应用难

标准推广是农业生产人员规范应用标准并产生经济效益的关键环节。农业科技成果需要通过有针对性的、科学的规范传授给农业生产者。我国的农业科技成果推广主体分为政府、科研单位、农民技术产员三大类,但在实际推广过程中,由于缺乏统一的推广技术标准,同一科技成果因推广主体不同、标准理解差异、创新能力偏弱等原因,使得推广的成果标准化程度较低,进而影响了农业科技成果转化效率。

4 农业科技成果转化为技术标准工作方法

4.1 加强市场调研,严把科研项目选题关

符合市场需求是科研项目能够成功转化的重要因素。高校和科研院所要建立科学严谨、公平公正的科研项目选题机制,对拟申报的项目选题进行充分的市场调研,优先申报市场需求性强、转化程度高、与生产实际结合紧密的项目;项目审批单位在批准项目立项时要统筹当前农业市场需求及长远发展,结合农业生产变化、科技发展动向,优先批准技术性强、转化率高、有明显经济和社会效益的项目,从审批角度助推农业科研成果实用性的提高。

4.2 优化转化过程,提高成果转化效率

标准本身就是科技成果,标准的实施是科技成果转化为现实生产力的手段和过程[7]。要在标准制定前,召集农业科技成果的产出者、农技推广人员、标准起草人员、示范园示范户等不同农业实施主体,综合分析论证,讨论确定标准形成的重要方面和具体要素,扩大标准的适应范围,减少因标准反复修改所耗费的人力、物力、财力成本,将生产经验上升为技术标准,在标准的助力下,推动农业科技成果顺利转化为现实生产力,提升转化效率。

4.3 制定系列标准,提升全域标准化程度

农业生产是个复杂的系统性工程,制定科学合理、适应性高、操作性强、符合生产实际的标准就要从全产业链产前、产中、产后着手。产前要充分调研取证,了解标准实施的各个限制因素和关键环节,提前谋划标准措施,以标准为刚性要求减少生产问题发生;产中就生产操作、田间管理、施肥灌溉、技术推广等方面,因地制宜建立科學、规范的生产技术标准;产后结合农产品检验检测、质量追溯、品牌培育等重点环节,建立相应的技术标准。

多环节、全方位系统着手,建立全域性技术标准,提高全产业链标准化程度。

4.4 强化农业推广,严控科技成果示范应用

标准起草组要结合农业科技成果的类型、特点、适用范围,在充分掌握成果应用的自然环境、生产实际、人员素质等情况的基础上,以规范农业示范推广为目标,有针对性地建立相应的农业科技成果推广标准,明确成果推广的关键环节和主要技术标准,按照“专家指导农业推广人员、农业推广人员指导示范园、示范园带动周边农户”的方式,标准化规范农业科技成果推广和应用过程,减少经验主义对成果推广和应用的影响。

4.5 多层次宣贯培训,保障标准实施效果

标准的宣贯培训是加速科技成果转化、提升标准实施效果的有效途径。要针对不同水平农业生产者的特点,起草制定技术标准宣贯培训规范,分类别有针对性地开展技术标准宣贯培训会、现场指导会、技术交流会、现场观摩会等,让不同人群均能牢记着标准化理念、看得懂标准要求、学得会标准操作、掌握住成果应用技术,以点带面逐步让“标准要求成为行为习惯、让操作习惯符合标准要求”,变规范性要求为生产管理的自觉行动。

参考文献

高京,王德成,李海斌,等.科技成果转化为技术标准发展现状与典型路径[J].科技管理研究,2008(8):185-190.

郑鹰.科技成果转化为技术标准对策研究[J ].标准科学,2017(12):80-83.

邓立芬,苏木和.论标准化在促进农业科技成果转化中的作用 [J].中国标准导报,1998(2):11.

白瑶.杨凌示范区农业科技成果转化模式研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2019.

王庸金.我国农业科技成果转化存在问题与对策研究[J].中共郑州市委党校学报,2008(1):66-67.

郭晨军,王明泉,郑少红,等.乡村振兴战略背景下提高福建农业科技成果转化率的思考[J].台湾农业探索,2020(3):76-81.

刘淇,房金岑.标准宣贯实施对推动科研成果转化的作用[J].中国渔业质量与标准,2011,1(2):16-19.

作者简介

马军妮,硕士研究生,助理工程师,主要研究方向为农业标准化。

(责任编辑:张佩玉)

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