法定计量检定机构计量检定标准化管理探讨

樊军 刘永东 国红 朱雯雨

摘 要：本文明确了计量检定标准化管理的目的，分析计量检定标准化管理存在的问题，提出完善计量检定工作标准化管理措施，阐述了标准化计量的重大意义。

关键词：计量检定，计量问题，标准化管理措施，重要意义

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.14.026

随着计量科学技术突飞猛进，计量检定越来越多地应用于生产、经营、民生等行业，从而使计量检定的综合水平逐渐提升。计量检定工作借助科学生产技术制定标准化的管理措施，体现出科学规范的行业发展特点，使检定的计量器具做到测得出、测得全、测得准，促进计量技术的广泛应用，支撑我国科技强国国家重大战略的实施。

1 计量检定工作的内容

计量检定工作主要属于测量应用科学这个领域，确保了计量器具准确一致，是我国经济发展中提供计量服务的重要条件，也是实现我国一体化战略目标的重要手段。

检定是查明和确认测量仪器符合法定要求的活动。检定对象主要包括企业最高计量标准，强制检定范围的工作计量器具、用于检测的工作计量器具。

2 计量检定标准化管理的目的

计量设备标准化指的是用现代科学管理手段和先进的管理方法，使计量检定管理向制度化、规范化、标准化发展，建立一套系统性的标准化管理体系，作为计量检定工作共同遵守的行为准则，使计量设备管理达到最佳秩序，最终得到理想的计量检定结果[1]。

3 计量检定工作中存在的问题

3.1 计量器具检定设备缺乏统一性要求

由于计量检定工作比较复杂，检定所采用的设备是影响计量检定工作准确度的一个重要因素，从当前分析来看，普遍性问题存在于检定设备未能把测量范围、测量精度、分度值等进行统一。目前，不同法定检定机构所使用的计量标准及辅助设备并不相同，导致被检计量器具在临界点时，就会增大误判的风险，造成不合格计量器具未能被检出或者是合格的被判为不合格。

3.2 检定设备、检定技术更新慢

特别是如今的经济科技快速发展，对计量检定工作也提出了更高的标准和要求，但部分技能机构只是改善作业环境、办公条件，这些都不能从根本上提升计量检定工作的精准度，现在企业建立的计量标准都实现从收发管理，检定数据存储、检定证书出具、检定状态标记的数字化、自动化的检定管理系统。我们很多县级法定计量机构还存在不达标问题，存在着检定仪器设备不符合当前检定工作标准化管理需求的问题，设备超出使用年限的情况，仍然未按标准降级或报废，这些不良因素都在很大程度上影响了计量器具检定工作的发展[2]。如今对于不易拆卸的仪器考虑采用远程检定这样的方式，虽然说当前一些新型的检定技术设备，一定程度上提升了检定的工作效率，实现了检定管理的标准化发展，但相应的规定管理还存在脱节现象，不能与时俱进。

3.3 计量标准维护经费保障机制不完善

计量器具检定涉及人力物力的大量投入，在强制检定计量器具不收费的情况下，需要检定、校准的设备数量急剧增加，由于经费不足，经常出现计量标准及辅助设备漏检、延长校准期限的现象。

经费不足有时还造成不能按检定规程的相关要求，科学地放置、维护、检修相关设备，比如针对“三废问题”考虑加装回收装置来解决。如若不能及时对设备进行检查，老旧设备造成被检设备出现超差现象，导致错误检定结果的出现。

3.4 计量检定工作人员素质有待提高

人力资源是最重要的能动性资源，人员的整体素质偏低，在计量检定工作的开展中缺乏责任心，不能够充分投入精力，导致检定工作开展缺乏有效的人才支持，这样将会影响检定的服务质量。计量检定牵涉到多个专业领域，需要这些领域的协同工作，才能决定检定结果。然而现如今检定人员的业务能力高高低低，由于部分检定领域不满足当前的标准和要求，检定人员缺乏专业学习的意识，自我所掌握的鉴定知识落后，不满足新时代检定工作的要求。再者，由于人员老化造成县级法定计量检定机构取得注册计量师的人员很少，导致其无法更好投入计量器具检定项目的开展和扩大。

4 计量检定工作标准化管理措施

4.1 计量检定设备标准化管理

基于以上关于检定工作标准化管理存在的问题，首先就应当制定检定标准化管理的设备管理体系，需要相关的单位在检定工作中配备和当前检定工作需求一致的检定设备。坚持设备标准化管理体系建设发展的原则，为能实现计量检定设备统一发展，地方政府单位和检定部门应当协同合作，选择符合要求的设备保障设备的统一，从而使检定工作的开展能够得到统一，相互印证检定结果，采用各种数据信息化技术，提升检定的准确度，降低误差[3]。

4.2 完善检定技术的标准化管理

提高计量检定业务质量，做到与时俱进，特别是科研机构，更应当持续完善计量检定技术，提升计量检定的质量以及数据的准确度，深入研究各种技能鉴定中的问题，做好相关领域的技术创新以及人才培养工作。坚持创新突破、开放合作、协同发展的基本原则，保障计量检定标准化体系的有效建设，从根本上提升工作质量和工作效率。

4.3 完善计量器具检定经费保障体系

要实现工作过程标准化管理，需要较大的财力成本，需要政府给予相应的资金支持，地方政府应根据计量法实施细则第三十九条的规定，需要在计量检定经费保障体系建设过程中投入大量的资金，做好投资预算以及供给保障工作[4]。

4.4 提升检定人员综合素质

检定人员的综合素质一定程度上影响了检定工作的开展质量，积极开展各种外部、内部、技术交流和培训，系统地学习计量技术知识。通过研讨技术难题、以老带新、实操考核、计量检定比对等方式提升检定人员队伍的整体水平。此外，检定人员要树立终身学习的思想意识，做到“活到老学到老”，努力为自己的计量技术水平“扩项”，积极考取国家注册计量师资格证，提升检定业务标准化服务能力。为强化法定检定机构的标准化建设，应该对仪器收取、流转、检定等过程制定计量标准化体系。

5 结 语

通过对法定计量机构实施标准化管理目的阐述，对计量检定中存在的问题进行了分析，提出完善计量检定工作标准化管理的措施，得出了只要坚持提升检定人员专业素养，完善、更新新技术，完善经费保障制度，就能发挥计量检定标准化管理的作用，为社会的和谐发展、企业经营活动贡献力量。

参考文献

[1]全国法制计量管理计量技术委员会.通用计量术语及定义：JJF 1001-2011[S].

[2]全国法制计量管理计量技术委员会.法定计量检定机构考核规范：JJF1069-2012[S].

[3]赵俊彦.标准化管理在计量检定工作中的应用[J].中国标准化，2019（18）：178-179.

[4]蓝斌.计量检定工作的标准化管理措施分析[J].中国标准化，2019（16）：195-196.

作者简介

樊军，本科，高级工程师，研究方向为法定计量机构的日常管理、计量技术管理、计量检定、商品检验。

刘永东，通信作者，本科，高级工程师，研究方向为计量技術管理、计量检定、商品检验。

（责任编辑：刘宪银）