跨境电商促进江苏价值链升级的路径研究

王卓如

［摘 要］江苏省作为中国综合竞争力较强的省份之一，走在高质量发展前列，但在全球价值链中的地位偏低，价值链转型升级迫在眉睫。与此同时，智能制造、工业物联网、跨境电商等数字贸易新业态异军突起，正在改变全球价值链的分工格局。江苏如何利用当前时代的高新技术去探索企业价值升级的路径就显得至关重要。基于此，文章从江苏在全球价值链中所处的地位出发，结合江苏跨境电商的发展现状进行分析，论证跨境电商助推江苏价值链升级的可行性，进而提出跨境电商促进江苏价值链升级的路径。

［关键词］跨境电商；价值链升级；江苏

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.027

［中图分类号］F724.6；F279.27［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）22-0084-03

0     引 言

当前，国内外经济环境复杂多变，我国内部产业结构不断调整，传统外贸产业的竞争优势开始逐渐丧失，我国经济内外承压［1］。中国虽然是世界上第二大经济体，但长期以来仍然处于全球价值链低端，而江苏作为中国的经济大省，同样面临着在全球价值链条上地位偏低的发展现状。与此同时，互联网和数字技术飞速发展，跨境电商正积极推动国际贸易变革，改变了全球价值链的分工格局［2］。因而，江苏企业必须基于整个价值链，充分结合当前的时代特征以及时代所赋予的高新技术去探索实现企业价值的各种途径，改变江苏在全球价值链“低端锁定”的状态。

1     江苏在全球价值链中所处地位的现状

1.1   江苏企业参与全球分工地位有所提升

面对错综复杂的国内外环境和各种风险挑战，江苏实体经济稳健发展。数据显示，江苏省一般贸易的进口份额和出口份额分别在2013年和2014年首次超过加工贸易的进口额和出口额；2022年，江苏省一般贸易进出口总额以3.13万亿元远超过加工贸易的1.69万亿元；这3个科目的变化说明江苏省一般贸易比重提升，贸易自主性增强，凸显出外贸结构调整的成效。同时，2018年，全省民营企业进出口总额为

12 541.1亿元，占全省进出口贸易总值的28.6%，2022年，江苏省民营企业进出口总额2.21万亿元，占全省进出口总值的40.6%，这说明民营企业的进出口是江苏省外贸增长的主要拉动力量。短短4年间，民营企业进出口总额占总值提升12%。这一提升也反映了江苏省交易主体的转变，江苏企业参与全球分工地位有所提升。

1.2   江苏出口企业积极融入全球价值链

江苏多数外贸企业积极融入全球价值链发展，技术创新逐漸成为产业升级核心。江苏高附加值产品出口持续强劲，省内企业由委托代工企业逐渐向自主设计品牌企业转变。江苏省凭借当前技术和前期积累的资本，通过自身技术力量实现产品升级，与关键技术人员和科研院所合作，正在更好地嵌入全球价值链。

1.3   技术创新逐渐成为产业升级核心

作为东部地区的代表省份，2021年，江苏制造业增加值突破4万亿元，制造业增加值占国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）比重较2020年回升1个百分点，是2007年以来首次明显回升，背后重要推动力正是快速发展的先进制造业。这也从附加值视角证明了江苏依靠高新技术、数字技术继续引领产业发展。

1.4   产品出口复杂程度较低

随着江苏省加快推动创新驱动和高质量发展，高新技术产品在出口中的比重也在逐步提高。2022年，高新技术产品出口1.2万亿元，占比34.7%，增长7.2%。虽然江苏省机电产品和高新技术产品的出口发展迅速，但是低附加值的加工贸易出口产品占比仍然较大，由此说明江苏省产品出口复杂程度较低，多数企业处于价值链微笑曲线底部。

2     江苏跨境电商发展现状

2.1   跨境电商交易规模大，发展迅速

江苏省经济综合竞争力位于全国前列，2022年江苏省GDP总量达12万亿元，人均GDP位列全国省份第一。据海关统计，2022年江苏跨境电商交易规模为798.73亿元，跨境电商发展迅速，市场采购贸易增幅超过50%。

2.2   江苏跨境电商发展环境良好

江苏鼓励跨境电商发展，出台了相应的文件，如《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》《省政府办公厅关于加快发展外贸新业态新模式若干措施的通知》等。另外，江苏信息技术产业基础好，省政府不断推动传统优势产业向“互联网+”模式转变，鼓励中小企业发展跨境电商，对他们在跨境支付、通关、创业扶持等方面给予帮助与扶持，从而促进企业转型和创新发展。

2.3   江苏跨境电商进出口商品类型单一

通过对江苏跨境电商进出口商品类型进行分析，发现江苏跨境电商出口商品以纺织原料及其制品、橡胶、塑料及其制品、化学工业品等商品为主。相对于出口而言，进口主要集中在食品、饮料、动植物油、烟草、皮革和化学制品等商品，高新技术产品出口比重较低，出口复杂度有待进一步提高［3］。

2.4   江苏三大片区缺乏协同，缺乏成熟的地方性跨境电商平台示范

南京、苏州、连云港三大片区的联系和合作较少，三大片区跨境电商“各自为政”，缺乏统一规划，资源得不到合理配置；同时，江苏地方性专业服务平台仍然处于空缺状态，应建立专业、成熟的地方性跨境电商平台，并与江苏自贸区整体发展战略相结合，互相促进，共同发展。

2.5   江苏跨境电商发展面临多重贸易壁垒

一些国家通过设置进口限额、高关税、复杂申报检验手续、设置进口包裹投递障碍等多重壁垒来保护本土相关产业。跨境电商具有独特性，也产生了许多数字贸易壁垒，如数据本地化存储、知识产权侵权保护、跨境数据流动限制等。这些新型贸易壁垒种类多，隐秘性强，从而导致相关跨境电商企业在与他国同类企业竞争时缺乏竞争力，阻碍了跨境电商产业的发展。而江苏跨境电商发展也面临上述多种贸易壁垒。

3     跨境电商助推江苏价值链提升的可行性

3.1   “互联网+”战略促进江苏价值链调整

江苏产业门类齐全，基础设施完善，电子商务发展良好，各个行业的上中下游产业易形成聚合优势，使得众多江苏企业可以利用跨境电商开展跨国经营。同时，现阶段许多国家开始尝试在江苏布局供应链，在这个调整过程中江苏价值链的调整也将会迎来关键的窗口期。

3.2   科技创新提升江苏出口复杂度，助推价值链跃升

学者曾淑桂通过主成分分析法发现数字化能力的提高能显著促进国家—行业层面的全球价值链参与度，能够显著促进企业层面的全球价值链参与度［4］。而江苏数字科技迅速发展，数字科技助力更多微观经济主体融入全球价值链，推动全球价值链衍生新节点。同时，中国智慧物流和海外仓的建设，是中国进行国际产业布局和价值链跃升的重要路径［5］，也推动全球价值链进一步细化分工、深度延展。

3.3   跨境电商凭借其独特优势帮助企业向价值链高端延伸

互联网和跨境电商的迅速发展，使得信息流不再是实务价值链的附属产品，而成为价值链中的战略性角色，虚拟价值链开始出现并迅速发展。虚拟价值链不仅包括信息流的传递，也可以通过信息的组织、收集、综合、分配实现价值增值［6］。而江苏中国跨境电商发展态势良好，江苏可以借助良好的通信网络基础和大量的信息流资源，即虚拟价值链资源实现价值链高端延伸。

4     跨境电商促进江苏价值链升级的路径

结合江苏跨境电商的发展现状和产业战略，本文分别从政策支持、升级策略、风险防控、平台治理等层面提出跨境电商促进江苏价值链提升的路径选择（见图1）。

4.1   以跨境出口电商政策制度引导江苏价值链升级

江苏省要优化跨境出口电商政策制度，相关部门要结合江苏跨境电商发展战略，激励江苏跨境电商企业积极参与全球价值链分工，给予他们税收、人才、金融等方面的优惠；出台优惠政策，为技术含量高、高附加值、具有战略意义的企业出台企业技术改造升级、产业链创新链融合发展的具体政策，鼓励企业在市场机制下探索多元化、多维度的价值链升级路径。

4.2   构建以跨境出口附加值提升为目标的江苏价值链升级策略

明确以跨境出口附加值提升为目标，培育江苏企业科技创新能力，将大数据与价值链融合，努力实现智能化制造新模式，同时提升关键中间品的制造能力，提高产品附加值和品牌知名度，减少承接低端产业转移和产能消化等活动，从而提升数字产业发展能力。

4.3   加大平台治理力度，加强以跨境出口风险防控为支撑的江苏价值链升级保障

一方面，通过强化跨境电商平台的治理功能，充分发挥平台整合全球要素资源的作用，广泛收集国际需求信息，帮助江苏企业排工排产并实现转型升级；另一方面，通过加强风险预判和监测，提高风险化解能力，利用平台保证金、征收罚金和注销交易账号等措施，解决跨境交易中假冒伪劣、不守诚信、违反交易规则、信息泄露等问题，以平台治理功能的强化，保障跨境电商良性交易发展。

4.4   构建“一带一路”全球价值链，提升江苏企业综合实力和位势价值链

构建“一带一路”全球价值链，改变过去被动融入跨国公司全球价值链的方式，转变为主动响应“一带一路”倡议，沿该条线路布局区域价值链，深入推动江苏企业沿着跨境电商价值链的5个环节——研发、营销、销售、供应链和售后服务［7］进行产业布局和资源安排，专门为传统企业独创“数字商业模式”，甚至为沿线经济体对接全球价值链提供“江苏方案”，建立更为安全的区域价值链，推动江苏外向型经济更快更好地走出去。

4.5   江苏布局数字基建，制定全球跨境电商交易标准

江苏应当加快构建以江苏为主导、凸显江苏数字优势的区域价值链，适度超前布局江苏数字基建。江苏还应当率先构建统一的跨境电商交易标准和电子数据交流机制，以数字化标准建设，提升贸易自由度和便利化水平，从而提升江苏产业在全球价值链中的地位，以应对全球经贸规则之争，打造江苏数字化链群生态圈层。

5     结束语

近年来，全球产业链重构，国家对于产业发展和价值链转型升级进行了一系列重大战略部署。江苏多数企业目前仍然处于全球价值链微笑曲线底部，外贸经济发展内外承压，价值链转型迫在眉睫，推进产业链现代化和价值链升级既是江苏积极参与全球分工合作和竞争的必然要求，也是提升产业基础能力、实现产业高质量发展的现实路径。与此同时，随着大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术日新月异，数字经济和跨境电商等外贸新业态逐渐兴起，由于其具有强渗透性、高膨胀性、广覆盖性、边际效益递增性等特征，数字经济和跨境电商正成为影响、驱动价值链升级的重要因素和关键力量，江苏跨境电商已然成为外贸出口“新引擎”。江苏可以充分利用数字技术和数字贸易助力更多微观经济主体融入全球价值链，依靠政策支持、平台治理，积极融入丝路电商，推动科技创新链、产业链、资金链和人才链深度融合，使得跨境电商凭借其独特优势帮助江苏企业向价值鏈高端延伸，这对于我国构建新发展格局和高水平开放格局，以及实现中国式现代化具有重要战略意义。

主要参考文献

［1］赵淑君.大数据环境下服装企业价值链增值研究［D］.哈尔滨：哈尔滨商业大学，2020：26-30.

［2］张岩.数字贸易壁垒对全球价值链分工地位影响研究

［D］.天津：天津财经大学，2020：34-35.

［3］陈淑梅.江苏企业深度融入全球价值链的路径选择［J］.唯实，2017（10）：83-84.

［4］曾淑桂.数字化能力对全球价值链参与度的影响研究：基于跨国数据和企业数据的分析［J］.中国物价，2023（2）：43-46.

［5］唐德淼.跨境电商产业价值链驱动研究［J］.合作经济与科技，2020（3）：69-71.

［6］赵欢庆.价值链对跨境电商生态圈的重新打造：以亚马逊为例［J］.商业经济研究，2018（12）：91-93.

［7］曾宪钧，周昭雄.复杂价值链下跨境电子商务品牌店的运营研究［J］.电子商务，2018（9）：23-24.