安塞油田造价管理信息系统的构建与实施成效

周书院 白磊 樊蓉蓉 孙文邦

［摘 要］随着计算机技术和信息技术的快速发展，油田工程造价管理逐步由传统的人工操作向计算机智能操作转变。将先进的技术应用于油田造价管理，成为油田造价管理的必然趋势。近年来，安塞油田结合自身实际情况，逐步搭建了一套程序化、规范化、标准化的造价管理信息系统。文章以安塞油田造价管理信息系统为例，系统阐述其概况，详细介绍系统构建的具体做法，简要介绍系统的实践成效，以期为其他采油厂造价管理信息系统构建提供借鉴与参考，有效助推油田的效益提升。

［关键词］造價管理；信息系统；安塞油田

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.024

［中图分类号］TP315；TU723.3；TE4［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）22-0075-03

0     引 言

近年来，我国油田工程造价管理发生了较大的变化。随着油田的快速发展，油田建设投资规模不断扩大，大量信息技术被应用到油田生产建设中。如何将先进的信息技术应用到油田造价管理中，建设出服务于油田造价管理的智慧平台，减少人工投入，降低经济风险，成为油田造价管理面临的重要问题［1］。从2002年至2020年，安塞油田造价管理者用18年的时间，通过不断创新实践，从无到有，从粗放到精细，从理论探索到现场测试，从小型模块开发到系统线上全面运行，逐步实现了油田各项造价业务的信息化、智能化。为确保安塞油田现代化造价管理体系建设取得实效，在工作启动之初，安塞油田造价管理者成立了造价管理课题研究小组，通过深入调研和科学分析设定了造价管理信息系统的建立目标，同时结合引入的大数据、云端等现代化技术，不断测试调整，构建出适用于安塞油田的综合造价管理信息系统。之后，在不断创新实践中，安塞油田现代化造价管理体系建设一步一个脚印，稳步向前推进。如今的安塞油田已打造出长庆油田以及中石油其他兄弟油田在该领域范围内处于领先水平且独特的安塞油田特色造价管理模式。

1     安塞油田造价管理信息系统概况

安塞油田造价管理信息系统以“共享造价”为切入点，基于油田局域网，创造性地提出了“一系统、三区域”的“造价业务共享系统”。该系统将项目的全过程管理融入其中，涵盖投资决策、概预算、招投标、施工、竣工结算等，集成了油田造价管理的所有业务，以网上“下单”的方式，在实现“无纸化”办公的基础上，延伸了“‘线上、线下审核+‘智能、人工联作”的理念，实现了任意权限人对任意阶段的资料查询、历年同类型资料的纵向对比和当年同类型资料的横向对比，实现了在造价业务处理程序流程上的人机交互操作，同时实现了高效、快捷、准确、区域（异地）化的造价目标，拥有了结构清晰的数据梳理功能、灵活机动的查询分析功能、集成强大的数据管理功能，实现了产能建设新井开发和厂内老井稳产“两大业务”的线上并轨运行，实现了人力、物力和财力的合理调度和成本的最优化控制，不仅可以为造价人员提供可行性强的报价清单，还可以为投资管理者提供降低造价的初步建议，助推业务模式重构、管理模式变革、核心能力提升的“三项革新”，改变了安塞油田造价管理的单一直线式传统管理模式。

2     安塞油田构建造价管理信息系统的具体做法

2.1   设立系统目标

造价管理信息系统的构建目标是在网络信息平台的基础上，对互联网技术、信息处理技术、数据库技术等进行有效整合，将概结算相关信息资料输入造价管理信息系统，实现网络信息平台下工程项目全过程控制的功能目标［2］。在工程项目的前期和建设过程中，通过对各项资源进行合理调整，提高人、物、财等资源的利用率，确保工程项目的进度，从而提高工程项目质量，实现最优化的工程造价控制［3］。

2.2   确定系统框架

按照“分阶段、分层次、分类别、搭平台”的思路，将工业互联网、云计算、大数据等新技术与经营管理深入融合，充分考虑各工程子工程的专业性强、工序差异大、建设有先后顺序等情况，遵循模型—视图—控制器（Model View Controller，MVC）设计思想，寻求差异中的共性元素，基于“两大业务”，横向上开发地面、地下、综合、文化宣传、材料、合同、维修服务、数据查询、指标库“九大模型”，纵向上开发前期概算定价、过程合同审查、验收资料上传、结算指标套用、终审数据提取“五大流程”，横和纵交叉形成“网格节点”，涵盖造价参与的所有步骤，确定全过程造价管理框架。

2.3   设计系统界面

秉承简洁、美观、大方、得体、可视化的原则，坚持与专业设计人员、软件人员进行沟通交流，不断调整、优化、升级、改造业务流程和板块模型，将造价管理信息系统的平台界面分为三部分，上面是系统主要模块选择区，下面的左边是功能菜单区、右边是工作操作区，这样一来，工作流程更具体，系统操作更简便，用户体验更舒适，数据处理更智能，达到了企业内部控制流程的要求，降低了造价管理的难度和风险，确保了安塞油田造价管理的高效开展。

2.4   开发系统功能

基于以上系统目标，安塞油田结合前期造价管理信息系统实践积累的经验，依据安塞油田合同结算程序及相关审批流程，开发系统的概预算管理子系统、结算审批子系统、项目数据授权共享平台及系统管理维护子系统功能。各功能采用分开实现、一体化设计、无缝衔接等手段，最终集合成混合式架构管理工作系统，扩大了系统的应用覆盖面，满足了工程的全过程控制要求。

2.4.1   概预算管理子系统

概预算管理子系统主要开发了以下7个功能：一是基层单位概结算在线委托，落实到个人，谁编制谁负责，同时也方便控制工程源头，了解“现场”；二是项目委托信息化及自动化处理，对于再次输入的同一信息的关键词，后台可以自动分析匹配，快速准确录入相关信息；三是实现井下作业在线导入，以及相关公式解析检测、数据自动比对等功能；四是材料审核、维修项目在线导入，自动对比数据库里物资编码和物品价格，提示异常等功能；五是分析在线工程造价指标库（涵盖历年油田公司工程造价指标及安塞油田工程造价指标），同时在线编制补充指标，通过指标库在线编制工程量清单并生成相应表单；六是工作处理页面后台自动分析提示，对于同一合同不同时间送审的结算，在输入最后一个结算审核金额时，通过后台识别对该合同下所有结算总金额是否超合同金额作出预判；七是优化管理信息系统工作处理界面，实现智能化操作。

2.4.2   结算审批子系统

结算审批子系统贯穿于工程项目建设过程的每一环节，从工程项目竣工验收开始到工程项目支付工程款结束。其支持在线审查网签和签名套打功能，严格按照安塞油田结算流程设计审核签字，实现专人专办，同时也向无纸化办公迈进一步。

2.4.3   项目数据授权共享平台

安塞油田通过建立项目数据授权共享平台消灭了传统信息化平台建设中的“竖井式”业务、数据“孤岛”、重复建设、资源浪费等问題，同时通过数据授权共享平台，能够很好地整合各用户之间的数据共享渠道，为安全、高效、有序、可靠的数据共享提供平台支撑。安塞油田通过平台资源的统一整合，大大提升了信息利用率，提高了工作效率。

2.4.4   系统管理维护子系统

系统维护管理员在不懂网络语言的情况下，可以独立进行概结算信息平台数据的日常维护。通过人性化的操作界面可以进行角色分配、权限管理、模板设置、公告发布等操作。由于安塞油田造价管理工作涉及面广，系统管理的角色比较复杂，为了便于系统维护管理员操作维护，安塞油田在设计之初增添了不同功能角色，系统管理员在添加角色时只需将不同功能角色进行组合，便可定制相对应的角色。

2.5   嵌入系统功能

嵌入系统功能主要包括项目在线委托嵌入自动提示功能、井下工程结算嵌入自动处理功能、材料物资审价嵌入自动比对功能、标准指标价格嵌入自动更新功能及终审数据抽取嵌入自动共享功能等［4］，具体内容如下。

2.5.1   项目在线委托嵌入自动提示功能

根据前端业务人员的诉求，实现项目委托信息化及自动化处理；对字段类型和数值进行校验，对于不符合要求的予以提示，避免提交不合理或不完整的委托单；当同一合同分批次结算时，会自动验证此次审核金额是否超出合同剩余金额，避免超合同金额结算。乙方单位信息可通过关键词自动匹配选择，实现快捷准确录入；对于新的乙方单位，委托单提交后会自动进入乙方单位数据库，方便下次匹配使用。

2.5.2   井下工程结算嵌入自动处理功能

委托单位上传井下工程“订单”，通过导入井下工程“订单”附件，自动解析生成对应的“订单”列表。收到的所有“订单”在第一时间由平台数据系统自动抽取对应价格信息，完成“数据搭桥”和“映射组价”；造价人员根据高风险点预警提示，线上完成“接单”审定，“一键”生成带防伪标识的、处于待打印状态的结算资料。

2.5.3   材料物资审价嵌入自动比对功能

物资明细可以通过Excel进行线下收集，然后以附件形式上传，由系统自动解析生成材料物资明细列表，避免手工录入［5］。预算人员通过在线生成的表单进行编辑审核，生成的表单数据后台自动与数据库历史价格对比分析，对于异常价格页面作出提示，便于预算人员及时发现问题并予以纠正。对于不确认的价格可以点击“待定”，待确定后再进行审核并取消待定状态。预算人员如果一次处理不完，则可以点击暂停按钮，下次可以继续上次的处理并取消暂停状态。

2.5.4   标准指标价格嵌入自动更新功能

以市场为导向，根据人机材价格的市场变化，工程造价管理部门每年都会对钻井系统工程技术服务造价指标进行修订。常规平台对指标库的维护需要开发服务商进入程序修改代码，一旦发生人员变动，平台便处于停滞状态。造价管理信息系统根据MVC设计原则，强调内部程序代码的编写，增强人机交互功能，有效解决了此类问题。将钻井系统工程所有子工程的计价公式作为程序性的文件，遵守统一的计价原理、统一的语言格式，由系统管理员统一管理。建立随时更新端口指标库，系统管理员通过端口管理，可以在操作界面选择子工程模块对应写入和修改，也可以定制导入模块。各子工程计价公式数据一旦写入，业务处理全部实现智能化，如自动完成审核、自动产生结果、自动生成表单、自动附加防伪标识、自动处于待打印状态，指标库实现了“0秒套用”。

2.5.5   终审数据抽取嵌入自动共享功能

系统依据“下单”“接单”“送单”过程中生成的大量数据，形成数据库，完成数据入库，这标志着“盖房子的基础已经打好”，任意节点的数据都可以被用来统计分析。基于此，一方面用户对任意审核数据可以选择日期进行统计，也可以按项目名称、合同系统号、施工单位、建设单位、井号等条件进行搜索提取，更可以对每个类别下完成的项目数量和金额进行分类统计提取；另一方面，分梯队的大数据存储，可以更快地对数据进行分类统计、重点提取，为造价费用使用情况、项目后评价等方面提供方便、快捷的统计途径，为内控审计快速提取数据资料提供可靠保证。

3     安塞油田造价管理信息系统的实践成效

造价管理信息系统结合智能化信息技术有效融入安塞油田概结算管理，借助网上“下单”“接单”“送单”等步骤，从项目开始到项目结束进行全程跟踪，保证了数据的连贯性，明确了责任分工，实现了系统界面可视化、指标更新市场化、公式管理人性化、业务处理智能化、审核体系规范化、流程管理菜单化、数据管理系统化、风控能力最大化、资源共享立体化，提高了审核时效，促进了各部门之间有效沟通，缩短了审核周期，将造价管理工作由传统的单一管理转变为一体化管理。2021年，全油田累计完成各项结算1 702项，审核金额12.3亿元，审减金额1 570万元，平均审核周期4.5天，与2020年同期相比，工作量增加了10%，平均单项审核周期缩短了2.1天。全年累计减少服务方和基层单位人员跑动5 000余次，减少纸质资料86 000余页，创造经济效益90余万元。

4     结束语

安塞油田开展了现代化采油厂造价管理信息系统的构建与实施，获得了各油田单位的一致好评，青海油田、延长油矿、长庆采油十一厂等单位陆续到安塞油田交流学习，为长庆油田造价指标体系的进一步完善、修订积累了基础数据，也为长庆其他兄弟单位和中石油其他兄弟油田的造价管理智能化转型提供了参考。

主要参考文献

［1］王丽，马月.采油厂地面建设工程项目全过程造价管理体系［J］.化工管理，2022（2）：160-162.

［2］史伟伟.工程造价管理的信息化建设［J］.经济研究导刊，2021（15）：78-80.

［3］桂静，周书院.油田工程项目全面造价管理存在的问题及对策［J］.现代企业，2021（5）：36-37.

［4］李继友.采油厂地面建设工程造价的有效控制策略探寻

［J］.现代经济信息，2019（8）：388.

［5］樊蓉蓉.浅谈采油厂地面建设工程造价控制措施［J］.化工管理，2019（12）：167-168.