公费师范生政策，以重诚守诺实现双向履约

高慧斌

近日，为确保教育部直属师范大学公费师范生离校前全部落实到校任教有编有岗、专业对口就业，教育部印发《关于做好2023届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》，重在保障公费师范生在履行从教义务的基础上，能够直接端上“铁饭碗”。

公费师范生政策，是2018年国家为进一步提高中小学教育质量，尤其是提高农村教育质量，由2007年实施的免费师范生政策调整而来。从“免费”到“公费”，虽仅有一字之差，但政策内容和价值意蕴发生了重大转变。既是国家公共行政举措的升级，又是师范生公共责任的體现，体现了国家和个人的双重承诺。近年来，由于生源激增、竞争激烈，一些顶尖师范类高校在多省份招收公费师范生时，录取分数线逐渐升高，部分地方的提档线甚至仅次于清华和北大。然而，现实中不乏公费师范生因“包就业”而轻视学业，或由于种种原因选择违约的情况。同时，部分地方教育部门在落实公费师范生就业工作时呈现出消极态度，公费师范生政策也对高校师范教育提出了更高要求。双方信守诺言，成为该政策落地生效的根本。

国家的公共行政指令，充分表达了国家的承诺。一是培养有质量。当前部属师范大学师范生生均经费投入已接近每生每年2万元。深化教师教育改革、课程体系改革，在职前阶段基本实现对师范生的高质量培养。二是从业有资格。深化教师资格制度改革，深入推进公费师范生免试认定中小学教师资格，保证了师范生从业有资格。三是岗位有保障。到校任教有编有岗是公费师范生政策的底线。自2018年以来，中央进一步明确要求各省份创新挖潜编制改革，为公费师范生到校任教有编有岗保驾护航。四是待遇有优惠。目前，我国基本实现义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。乡村教师工资收入持续提高，越是边远艰苦地区，收入越高的激励机制基本形成。部分中西部省份乡村教师月收入高出县镇教师收入千元以上。五是成长有支持。公费师范生履约任教后即开启了新教师入职培训和以国培为重要支撑的省、市、县、校各级各类在职教育，不断促使其专业发展和终身成长。呈现出国家对公费师范生培养一以贯之的庄重承诺。

面对国家的庄重承诺，从选择成为公费师范生时起，个人就已和国家建设紧密结合。从选拔录取即开始享受优惠政策到毕业即端“铁饭碗”的高光时刻，注定了公费师范生对国家和人民的重要承诺。一是在学期间刻苦学习、砥砺品格，做好专业知识的储备，坚定到中小学教书育人的信念。二是在毕业时不忘初心，履约尽责，践行至少从事中小学教育工作6年，乃至长期从教、终身从教的承诺。到城镇学校工作的个人，应按约定到农村义务教育学校任教至少1年。三是踏上中小学教师的工作岗位后，深入学习贯彻习近平总书记关于“三个牢固树立”、“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等重要论述精神，潜心立德树人，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

公费师范生作为教师队伍的重要组成，在确保中小学教师的数量、质量中发挥了重要作用。而无论是国家还是个人，仍需强化责任担当，以重诚守信的态度践行公费师范生政策。