新形势下有效发挥企业会计监督职能的思考

刘雨生

（长影集团有限责任公司 吉林长春 130000）

近年来，我国市场发展较快，部分企业会计监督职能受到外部市场环境和内部管理机制等因素影响，会计监督职能无法有效发挥，需要相关人员根据实际情况分析问题存在的根源。要想发挥出企业会计监督职能，相关人员应结合新形势下市场变革情况，探寻多元化问题处理模式，力求在发挥会计监督职能的同时，增强企业市场竞争力。

一、会计监督职能概述

会计监督职能是指会计部门根据岗位工作特点及职业技能，对企业的各项经济活动进行监督。财务核算和数据核对等任务，都可以直观反映出企业在不同时期的资金活动情况，从中总结项目运转效果，为企业未来发展提供数据支持。同时，企业资本是企业生产发展的重要部分，对企业发展具有关键性影响。只有发挥好监督职能，才能有效控制项目资金支出，科学划分现有资源。传统的会计监督职能包含企业经济活动预估、规划及审核等内容，各项内容都是以评估企业资金配置情况进行，在收集资金信息、整理支出数据方面存在滞后性。在新形势下，会计监督职能可以有效反映出企业在某个阶段的资金运转情况和管理水平。会计在行使监督职能时，需要以现有法律规范为基础，开展各项监管工作，提高资金使用和分配效果，避免出现资源浪费的情况，合理规划各项资金使用途径。同时，防止企业或工作人员利用职务之便，在项目运营中出现随意挪用资金的现象，确保企业健康平稳发展。

二、新形势下会计工作面临的挑战和机遇

一方面，会计管理环境出现改变。近年来，我国信息技术发展成熟，改变了会计行业的工作模式。工作人员利用计算机和数据分析技术完成各项工作任务，工作环境也开始由纸质化向信息化转变。这样就可以在一定程度上减少传统计算工具的使用频率，提高会计工作质量。另一方面，会计工作模式出现转变。传统会计工作模式主要是以人工整理数据的方式开展工作，在核算数据、整理资金素材中，需要花费大量人力物力进行完成。要想高效完成各项会计任务，会计人员必须拥有扎实的理论基础和良好的计算能力。然而，信息化时代的会计工作模式已经出现显著改变，会计人员的工作重心不再是数据整理和录入，而是资金分析和报表制作。企业对会计数据资源要求也有所提升，企业在做出各项经营决策时，需要会计提供的报表分析制定项目发展策略。

三、新形势下开展企业会计监督的意义

（一）提高重要环节管理质量

企业会计工作是财务管理的重要组成部分，财务管理又是企业管理中的关键环节。新形势下企业加强会计监督工作，可以有效提升财务管理水平，确保各项资金得到合理分配，提高重要环节管理质量。

（二）维护企业投资的重要手段

在现代企业制度中，企业投资者没有管理权，而管理者拥有管理权。一般企业投资者投资项目是为了获取更多经济收益，实现利益最大化。但是，管理者受到工作环境和工作内容的影响，在开展工作中主要是以个人工资收入为前提，无法站在投资者的角度分析相关项目运营是否合理。企业发挥会计监督职能，根据会计人员整理的数据报表为投资者提供有效的数据信息，使投资者能够准确掌握企业资金流向，对维护投资者利益具有重要作用。

（三）符合社会主义市场经济发展要求

新形势下我国市场经济发展速度较快，要求企业做好会计监督，确保会计工作符合法律规范。如果企业没有按照社会主义市场经济要求做好会计监督，那么就会导致内部管理混乱，使企业在发展过程中经常出现虚假报账的情况，影响市场经济平稳发展。因此，新时期发挥企业会计监督职能，符合社会主义市场经济要求，能够有效保证各项经济活动有序开展，对企业长远发展和市场经济运行具有积极影响。

四、企业内部会计监督工作存在的问题

（一）过于重视会计核算

会计的基础职能是对企业内部经济活动进行核算和监督。但在实际工作中，部分企业会计过于重视数据核算，忽视了会计监督对企业发展的重要性，没有在开展会计核算的同时，对相关工作进行会计监督。究其原因，部分会计人员认为其工作任务就是做好会计材料整合和数据核算，对会计监督的重视程度较低，在一定程度上影响会计监督职能的发挥。

（二）管理层缺乏会计监督意识

管理者是企业发展的带头人，管理者的思想意识决定了会计监督职能是否能够有效发挥。然而在实际工作中，大多数企业完全依照管理层的意愿来开展会计工作。部分管理层为了在短时间提高企业经济效益，会将目光集中到资金运转和项目收益上来，缺乏会计监督意识，导致企业出现数据造假、核算不精准等问题，阻碍了会计监督职能发挥。

（三）缺乏完善的会计监督机制

会计监督机制影响着会计监督职能发挥，企业应制定完善的会计监督机制。但在工作中发现，部分企业没有根据企业发展实情制定完善的监管制度、资产清查制度和内部审计制度等，致使会计人员没有相关制度作为支撑，无法在工作中有效开展会计监督工作，影响会计监督职能发挥。

五、外部会计监督中存在的问题

外部会计监督是指企业以外的机构和群众等，对企业会计工作进行监管审查。目前，我国最主要的外部会计监督包含社会监督和政府监督两种。相比内部会计监督，外部会计监督更具公平性，但是在实际开展会计监督工作时，受到部分因素干扰，导致外部会计监督力度较差，具体表现如下。

（一）缺乏完善的会计管理机制

目前，我国实施的会计管理机制中，社会监督和政府监督的主要内容是设置制度和指导会计工作等。但对企业内部会计工作方面缺乏审查和监督，导致会计工作中存在的问题无法及时得到处理，影响了外部会计监督效果，部分企业仍存在会计工作不规范、行为不统一等问题。

（二）监督部门缺乏联动机制

会计政府监督包含财务部门、税务部门和审计部门等，负责监督企业会计工作。其中财务部门是负责监督企业会计工作的主要部门，在开展会计监督工作时，部分地方并未结合现有法律对企业会计工作进行全面监督，企业缺乏有效内控机制。税务部门和审计部门主要负责企业会计工作结果监督，对企业内部会计监督重视程度较低，很少针对企业内部会计工作行为提出修改建议。同时，这些部门在日常开展工作中缺乏紧密联系，无法对企业会计监督形成联动机制，在监督企业会计工作中出现重复查账或者漏账等情况，影响外部会计监督效果。

（三）社会监督力度较差

会计工作社会监督包含注册会计师和注册评估师等专业会计人员，与会计事务所联手按照现有法律法规对企业委托单位进行会计监督。会计监督内容包含审核、审计和给出意见等。然而在开展工作中发现，部分会计事务所并未履行工作职责，为了在短时间内取得更多客户资源，会通过降低收费的方式争取客户。在监督企业会计工作时，并没有按照法律规定制定完善的审计步骤，在工作中存在态度敷衍、效率差等问题，从而无法有效查出企业存在的假账、漏账等问题，甚至部分会计事务所工作人员出现隐瞒企业真实经济情况的现象。这不仅影响了会计事务所的社会公信力，还弱化了外部会计监督质量。

六、新形势下有效发挥企业会计监督职能的策略

（一）增强管理层会计监督意识

新形势下，市场竞争激烈，企业管理层在发展中应提高对会计监督的重视程度，通过会计监督合理分配企业各项资金、资源使用情况，为企业长远发展奠定良好基础。首先，管理层应运用现有资源，比如网络信息和专业书籍等，系统学习会计监督方面的知识，了解会计监督对企业发展带来的影响，增强会计监督意识。其次，在制定企业文化时，管理层可以将会计监督融入其中，通过海报宣传、微信公众号推送会计监督信息等手段，提升全体工作人员对会计监督的认知程度，以积极心态配合相关人员开展会计监督工作，为发挥企业会计监督职能创造有利条件。最后，企业还应帮助会计人员依法履行职权，在资金管理和项目运营中做到公私分明，维护好投资者利益。

（二）建设内部控制制度

内部控制制度是现代化企业管理的产物，也是企业会计监督职能发挥的重要手段。因此，新形势下要想有效发挥企业会计监督职能，企业可以通过建设内部控制制度，使各项与会计监督有关的业务相互影响、相互制约，为发挥会计监督职能奠定良好基础。首先，建设完善内部控制制度，企业应以内部会计组织结构和日常工作内容，明确记账人员、审批人员及财物保管人员等工作职责，使其会计工作内容相互制约。其次，当企业开展重要经济项目时，应明确相关项目的会计监督决策要求和运营模式，确保企业会计能够有效监督各个项目在不同阶段的资金使用情况。最后，设置记账凭证制度，优化记账凭证账务处理程序步骤，资产清查期限和适用范围等，加大日常会计账单核对力度，定期对会计资料进行内部审计。企业应根据审计结果总结会计核算中存在的缺陷，分析相关项目在日常经营中存在的不足，切实发挥企业会计监督职能。

（三）设置完善的资产管理制度

资产管理制度对发挥企业会计监督职能具有关键影响，决定了企业会计职能发挥作用。新形势下，市场发展节奏较快，企业竞争压力较大，要想在发展中增强核心竞争力，就应有效发挥会计监督职能，设置完善的资产管理制度，合理运用资产资源，为推动企业长远发展奠定良好基础。第一，制定完善的资产清查制度。在设置资产清查制度的过程中，企业应将资产清查时间、会计记录要求和数据核对等内容全部列入其中。第二，针对信誉制定管理制度。明确应收账款周转时间，定期组织专人做好应收账款催收工作，防止部分合作者出现随意赊账现象。第三，建立存货管理机制。部分企业运营规模较大，在项目发展中会在同一时间需要大量原材料，并且生产出大量产品。企业应根据项目实际运转情况，设计科学的采购计划，分类存储原材料和产品，并要求相关人员将各项材料的购买价格和支出资金等编制报表。这样企业在后期复盘中可以通过报表及时发现存货管理机制中存在的问题，根据资金支出探寻解决对策，确保资源能够得到充分利用，切实发挥会计监督职能。

（四）完善会计监督制度

制度是行使会计监督职能的前提。如果制度科学合理，则能确保会计监督有法可依。新形势下企业发展速度较快，原有制度已经无法满足企业会计监督需求。要想有效发挥企业会计监督职能，应完善会计监督制度，根据实际情况系统分析原有制度中存在的不足，制定合理的制度规范，阐明企业会计监督和审计监督职责，并将惩戒措施引入到规范中来，细分企业会计监督实施程序，有效发挥制度规范作用。这样企业在后期开展会计监督时，可以在制度规范的约束下为会计监督提供良好的工作环境，加强会计监督工作。为了确保会计监督制度符合现代企业会计监督需求，应在制定制度之前做好调研工作，对企业进行全面调查，了解原有制度在哪些方面存在滞后性。要求相关人员将调查结果制作成文件汇报给责任人，由责任人根据企业发展形势完善会计监督制度，为发挥企业会计监督职能奠定良好基础。

（五）强化惩戒力度

惩戒力度很大程度上决定制度是否可以得到有效落实，对发挥企业会计监督职能意义重大。因此，新形势下应强化惩戒力度，对于部分会计人员出现违反规范的行为，应通过资金处罚等手段，规范会计人员监督行为。这样既能发挥出约束作用，也能使其他人员重视有关规范要求，从而在今后按照规范做好企业会计监督职能工作。

（六）职能部门形成联动机制

要想发挥外部会计监督职能，各个职能部门应形成联动机制。这样相关部门在后期开展企业会计监督工作时，可以提前通过相互沟通的方式，制定系统的企业会计监督规划，将各项细节工作落实到位，避免出现漏账、重复查账等情况。例如，可以将审计、税务及财政部门等协调起来，利用信息技术搭建线上沟通桥梁，要求各个部门在组织会计监督职能工作时，按照工作需求灵活使用其他监督检查部门提供的检查资料和结论，防止出现重复查账的现象。同时，各部门还应落实好企业会计监督管理职能，全面监督管理企业的会计工作。商业银行也应加大贷款企业财务资料的审查力度，避免出现企业实际账务与报送账务信息不相符，从根源上杜绝企业出现从事外账经营或偷税漏税等情况。

（七）提升企业会计人员职业素养

会计人员是企业会计监督职能的主要参与者，会计人员的职业素养直接影响着会计监督职能的发挥。再加上新形势下会计工作模式和工作环境都出现显著变化，要想提高会计监督职能工作质量，企业应提升会计人员职业素养，通过视频培训和讲座讨论等手段，夯实会计人员的基础知识，促其学习多项会计工作技巧，在今后开展工作时，才能按照实际情况有效发挥会计监督职能。第一，在视频培训中，企业可以挑选与会计监督有关的学习视频，要求会计人员在业余时间学习，使会计人员在观看视频中能够不断学习新知识，丰富个人知识储备。第二，在开展讲座讨论时，企业可以邀请同行优秀的工作人员负责讲解企业会计监督职能，阐明会计监督对企业发展的深远影响，结合个人工作经历传授会计工作经验。如果会计人员出现听不懂的情况时，可以现场与负责培训人员或者其他会计人员开展讨论，加深会计人员对会计监督职能理解程度，明白自身工作对企业发展的重要性，从而在后期以认真负责的态度参与到企业工作中来。

七、结语

综上所述，会计监督是推动企业平稳发展的重要保障。新形势下，企业在不同时期遇到的市场挑战截然不同，项目运营策略也会随之出现变化。要想在市场中获取长远发展，企业应发挥会计监督职能，系统分析目前会计监督中存在的问题，根据实际情况制定解决对策，通过增强管理层会计监督意识、建设内部控制制度、设置完善的资产管理制度等方法，为发挥企业会计监督职能创造有利条件，确保企业能够在会计监督下持续平稳发展。