乡村振兴背景下村庄规划与传统村落保护及利用探讨

云南省大理州剑川县沙溪镇国土和村镇规划建设服务中心 高建宏

一、乡村振兴视域的传统村落保护与利用面临的机遇

实施乡村振兴战略是满足城乡发展实际需要的。如今国家经济水平显著提升，城镇化建设也大力推进，在城镇化发展的初始阶段，要实现社会的转型发展就必须要利用工业积累资本。工业发展要以城镇化为依托，为此要求城镇化达到更高的水平。这一过程中，国家投资无法顾及整个农村地区，所以需要农业农村通过价格差的方式积累工业化资本。当前，工业化发展水平明显提高，将极大的带动第三产业的进步，农村人口也将成为产业发展的重要劳动力，并逐步带动乡村社会朝着现代化的方向发展、转型。

实施乡村振兴战略能够从根本上解决三农问题，同时也在农村规划中充分展现出了国家五位一体的布局。就目前而言，农村是社会矛盾的突出方面，实施乡村振兴战略可以很好地解决这一问题，促进我国社会主义现代化的建设进程。所以就应积极地开展村庄规划，保证我国规划建设有科学的依据，并建立长效机制，具有重要的意义。

（一）乡村振兴视域下构建新型城乡关系

随着我国社会主义建设进程的不断加快，人民日益增长的美好生活需要与不平衡发展之间存在的矛盾，成为社会建设中急需解决的问题。乡村在发展过程中存在的问题较多，需要为乡村注入新的发展活力，促进乡村获得更好的发展。乡村振兴视域下，为乡村发展提供了有利条件，不仅能够为乡村发展指明方向，还能够构建新型的城乡关系，解决城市乡村存在的发展不平衡问题。乡村振兴战略视域下应先保证乡村农业发展，尽量缩短城市、乡村在发展过程中存在的差距，并将促进乡村农业生产转变为生产兴旺，将村容整洁转变为生态宜居，实现对新时代乡村的建设。

（二）乡村振兴激发传统村落新活力

乡村振兴战略视域下可以激发传统村落活力，解决传统村落在发展过程中存在的问题。传统村落在发展过程中，应能够解决农村劳动力转移以及人口老龄化严重的问题，鼓励更多年轻劳动力回村发展，避免农村劳动力大量流失，难以发展农业经济。加强对传统村落土地的保护，完善土地制度，土地承包制度等，避免土地资源浪费严重。乡村振兴视域下，能够赋予农村新的发展理念，挖掘传统村落中文化资源，完成乡村文明建设，提高乡村居民文化水平[1]。

二、乡村规划建设的现状

尽管目前很多乡村进行了规划建设，对聚居点的用地面积、建设方法、人口规模以及配套设施等有了明确的要求，但在具体实施中，大部分乡村规划建设并不深入，不能对村庄建设提供指导和参考。同时，在预测乡村规划人口时，预测的结果与实际数目有很大差异，所以在此基础上进行的乡村规划建设的科学有效性也无法得到保证。此外，在目前的乡村中还存在以下问题：第一，村庄规划建设的意见想法大多数是乡政府人员提供的，村民的意见并未得到重视，所以在对村庄进行规划时，村民的积极性、参与性也就无法发挥出来。第二，乡村范围内的规划整合不到位，多重规划不能形成合力，甚至会出现冲突矛盾。第三，尽管目前乡村建设的上位规划有很多，但包含到的村庄点数量却很少，关于村庄点的管线、建设等内容并没有得到合理的规划。最后，我国对县域乡村建设、村庄布点、村庄土地利用以及美丽乡村等进行了规划，并且各部门编制各自的专项规划，但是由于规划标准存在差异，编制基础图件有偏差，使得规划无法有机融合，致使有些建设项目的用地无法落实。而且作为村庄规划的乡镇政府对于村庄发展建设重视不足，规划投入力度小，使得村庄规划的基础薄弱，缺少专业人员，严重影响村庄规划的整体效果。

三、传统村落的价值与保护的目的

（一）历史价值

传统村落的所有空间建筑和文化习俗都深深地烙印了厚重的历史文化符号，它所经历的每一个时期、每一个历史事件，进而形成它现如今的规模和样式，构成了它的历史价值。这是其价值的最直接体现，是构成其特殊性和综合价值的基础，也是传统村落保护修缮工作所珍视的重要价值和依据之一。基于以上可知，中国传统文化历史根源的象征和社会文明发展的重要组成部分都离不开中国的传统村落。

（二）艺术价值

传统村落随着历史不断地发展而形成，给予世人呈现出气势恢宏、精湛技艺的深刻印象，充分显示了我国古代艺术家的聪明才智和高超技艺，是其艺术价值的集中体现。传统村落是历史文化的浓缩，更多一方风土人情的精练，经一代代农村文化精英、能工巧匠的创造和投入，往往具备极高的艺术水平和美学价值。传统村落的内涵，体现在整体布局、建筑工艺和村民日常生活如礼仪服饰、节日习俗上，经过历史的锤炼，往往成为艺术经典，富含艺术价值[2]。

四、乡村振兴背景下的村庄规划策略分析

（一）确保村庄规划的可行性

为使村庄规划获得好的效果，必须要保证村庄规划的方案是具有可行性的。要求相关人员高度关注和重视村庄规划工作，并由专业的人员开展村庄规划工作，提高村庄规划的科学、合理性。同时，在村庄规划前，要全面、细致的对村庄的具体情况进行调查分析，确保村庄规划与乡村发展的实际相适应。规划后还需要进一步审核村庄规划情况，使村庄建设可以有序推进。此外，要积极落实规划内容，确保村庄规划建设中的所有工作人员都可以认真、顺利地开展工作，提高乡村建设的效果。

（二）优化村庄管理理念

为促使村庄规划建设获得实质性的效果，也必须要做好村庄管理工作，这就需要基层干部树立新的思想理念，能够顺应时代发展需要，全面推进乡村振兴。村庄管理中，要运用新时代新思想，并将新思想应用到日常管理工作中，提高村庄管理的科学性。同时，在村庄管理中也要善于发现问题、解决问题，充分高效的利用村庄中已有的资源，综合分析村庄的整体风貌，将二者结合起来，站在村民的角度思考问题，制定出满足村庄发展的理念，将村庄的规划建设与管理治理放在同等重要的位置上，制定出科学的村庄管理办法，为乡村振兴的实现打下良好的基础。

（三）传统村落防灾保障

乡村振兴视域背景下应做好传统村落防灾规划，传统村落在发展过程中，地震等自然灾害可能会导致传统村落受到损伤，影响传统村落整体结构，不利于保护传统村落非物质文化遗产。可以加强传统村落抗震保护，对村落建筑进行抗震设计，能够有效提高村落的抗震能力，避免自然灾害对传统村落建筑的影响。按照村落地形建立防灾避难通道，也可以在发生自然灾害时将村民转移到林业等较为开阔的地带进行避难。同时，建立传统村落的消防措施，特别是对于村落房屋建筑较为密集的位置，保证消防设施建设符合建设标准。按照传统村落河谷管理范围制定防洪控制地带，从而有效预防洪水灾害的发生。

（四）积极发展村庄经济动力

对于乡村振兴而言，农村工业是重要的动力支持，同时也是坚实的经济保障。当前，村庄规划应从经济方面实现产业融合，积极发展战略新兴产业，促使农村实现和谐、共同的发展。需要注意，在对新产业进行发展时，要利用农村已有的物质、非物质资源，打造新型的产业模式，开发特色的农村产业，为农村发展助力。结合农村的实际、特点等建设文化产业，建立特有的文化品牌，让村庄具有一定的文化影响力。比如可以将地方的特色文化、产品等与旅游相结合，利用农村生活、文化等，让农副产品逐步转变为旅游商品，积极发展生态旅游，并逐步实现一体化发展，密切旅游与其他产业的融合，让旅游产业能够影响、覆盖到周边地区，使农村地区的内在发展动力得到提升[3]。

可以通过乡村旅游路径，促成乡村产业转型，助力产业振兴。以都江堰市青城山镇成青社区为例，该社区是由太平村、青莲村、金沙村和大乐场镇合并而成，区内川西盆景产业增长速度迅速，是一个正在急速扩张的新兴产业，规划把握这一重要特色，依托盆景产业园打造契机，构建盆景展示与体验的联动区；村庄土地发展策略采用“留”“转”“续”“嵌”的方式，保留大部分原有相对集中的集体建设用地、保留乡村景观风貌和场地肌理、保留历史文化遗存和在地资源；部分集体建设用地和宅基地转换，作为农业和文旅产业用地，引领农业升级、产业升级；依托新农人延续在地乡村文化，新增新农人与原住民就地安置的建设用地；最后镶嵌新用地，注入新业态，完善产业布局，强化核心抓手。

此外，多样化的产业创新发展能够丰富乡村地区居民的收入结构，提高农民经济收益。一方面，乡村地区可结合实际情况，大力发展特色农业，将特色产业做大做强，加强产业品牌建设。另一方面，大力发展农村旅游事业，可依托当地生态资源，建设乡村休闲旅游项目，加强对乡村地区生态环境方面的整改和建设，突出乡村地区优势，营造良好的生态自然风光，通过独特的乡村旅游资源，吸引城市居民到农村旅游，带动农村经济，建设水果采摘园、农业种植体验区、生态观光园等，或者以当地湖泊、山川等自然资源为基础，开发农村休闲旅游项目。还可以积极发展文化旅游事业，加强对乡村地区文化资源、人文资源等方面的保护和建设，通过举办特色传统文化活动，形成具有当地文化特色的旅游村庄，吸引城市游客前来体验和感受，为外地游客提供丰富多样的文化活动场所[4]。

（五）优化人们居住体验，科学选择居民点

在农村振兴战略的指导下，要全面提高村庄规划的有效性，就必须优化人们的生活体验，为村民创造良好的生活环境。一方面，在村庄规划过程中，要结合村民的基本需求和现阶段村民日益增长的生活需求，优化基础设施的建设和配置，确保为村民提供完善的住房服务。比如道路交通、厕所、通信等。另一方面，在规划村庄的过程中，我们也应该优化居住区的选择和建设，同时，居住区的装修风格应该体现一定的水平，以避免变得僵化。例如，在住宅区选址过程中，住宅区应设在交通便利、工业完善、住房服务设施完备的地区。同时，在选择居住区建筑风格时，既要结合当地的风土人情，又要充分考虑村民的个人意愿。特别是在住宅外墙装饰材料的应用中，要避免单一色彩带来的单调感和色彩混乱带来的视觉冲击。当然，最重要的是，在村庄规划过程中应该明确科学建房的质量标准和安全标准，为村庄居民提供可靠、安全的生活场所。

五、乡村振兴背景下的传统村落保护及利用策略分析

（一）留住原住村民，保护传统村落文化

乡村振兴富裕是根本，只有生活变好了，才会吸引更多年轻人回乡传承文化，改善村民的生活质量，增加村中、周边的就业机会，才能让更多年轻人回到家乡继承和发展，因此，在实际的乡村振兴工作中，利用好传统村落文化的基本特点，挖掘本地的文化资源，根据地方特色设计村中环境，让村中环境更美。地方政府也可以利用传统村落中的古驿道，设计一些独特的文创活动，鼓励更多年轻的原住民、喜欢本地文化的年轻人设计一些有特色的文创产品，让村民有更多的增收创富的机会，更能增加本地居民的生活满足感。

（二）制订科学的修缮设计方案

不同地区自然条件的差异对各个地域古村落产生的影响不同，以及各个地域面对的问题也各不相同，譬如：那些气候条件好和抢修及时的地区古村落，就具有更完整和系统的古村落文化；那些受自然环境影响大且保护起步晚的地区古村落就遭受了更为严重的破坏。针对这些问题，各地古村落保护单位修缮设计方案要依据各地文物保护实际发展情况制订，同时乡村振兴战略的推进实施要积极响应国家号召，切实将传统村落保护工作做好。

（三）以” 新乡贤” 为教育主体，传承乡村文化

复兴乡村教育，立足乡村本土，才能传承传统村落的优秀文化，并提升本地村民的生活满足感，在节假日和少数民族节日，可以引导村民打造“联欢晚会”，各族村民欢聚一堂，传递本族文化，激发了传统文化传承和发扬的积极性，此外，积极引导村民尤其是本地的青少年儿童亲身体验本地文化，鼓励当地青年用抖音、微信等传播独有的文化，让更多人看到本地独有的文化，提升村民对本土文化的认同感，也吸引更多的外地游客到乡镇、村庄游览。依托普洱的旅游资源，本地完全可以通过多平台弘扬乡村文化，积极发展地方旅游业，给本地村民更多致富的机会。

六、小结

综上所述，在乡村振兴的大背景下，科学、合理的村庄规划能够对当前生产环境、居住情况等多种问题进行良好的解决，以往传统村落所包括的历史文化较为广泛，同时也是遗产项目中十分珍贵的内容，通过科学的村庄规范方式能够促进传统村落的保护问题，利于推动村庄的实际发展，促进村庄的稳定性进步。