高校化工类实验室消防安全管理的4R 思考与探索

庞然，王东（北京化工大学，北京 100029）

0 引言

为党育人，为国育才。高校承担着我国科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略实施的重大使命。在国家三大战略推动下，高校实验室作为高校科研、人才培养重要场所和前沿核心关键技术突破的桥头堡，得到飞速发展。据统计，截至2019 年，全国普通本科院校共建有实验室3.7 万多个国家级实验教学中心900 多个，工作人员24 万人[1]，为推动社会高素质发展和综合国力提升发挥着重要作用。这其中，化学化工类实验室的安全，特别是消防安全，直接影响校园安全稳定，影响高校事业发展。

罗伯特·希斯在其著作《危机管理》中提出了“4R”危机管理理论。他将危机管理划分为危机缩减、预备、反应、恢复四个阶段。缩减阶段主要减小危机发生的可能性；预备阶段主要进行危机防范工作；反应阶段主要提升处理危机的效率；恢复阶段主要是恢复及经验总结。这四个阶段工作内容和目标不同，但又相辅相成，联系紧密。据此构建长效工作机制，可有效提高实验室消防安全管理的整体性、系统性和前瞻性。

1 化学化工类实验室消防安全形势

化学化工类实验室是提供化学实验条件及其进行科学探究的重要场所。由于存储有大量易燃、易爆、易腐蚀、有毒等危险化学品，化学实验设备常常处于高温、高压工作状态，再加上实验过程常常通宵达旦进行，设备使用集中、电力过载负荷大等因素，高校化学化工类实验室发生火灾、爆炸事故的概率远远大于其他场所，严重威胁着国家财产和师生的生命安全。如，2021 年10 月24 日下午15 时52 分，某大学某校区一材料实验室发生爆炸，造成2 人死亡、9 人受伤。据消防部门统计，2010 年以来，全国高校实验室安全事故年均10～30起[2]。因此，高校实验室消防安全形势面临着严峻考验，迫切需要用科学的应急管理理论指导，加强化学化工类实验室消防安全应急管理和建设。

2 高校化学化工类实验室消防安全存在的主要问题

高校化工类实验室火灾事故，同一般社会场所相比，既有共性，也有特性。从表象上看，绝大部分高校都高度重视此类实验室消防安全，普遍建立了实验室安全领导管理体系，落实了实验室安全管理机构，明确了实验室安全责任，制定了实验室安全管理、教育、培训、检查等规章制度，在保障实验室安全运行上起到了明显作用[3]。然而，接连不断发生的化学化工类实验室火灾、爆炸事故，也充分暴露了高校实验室消防安全应急管理上存在的诸多薄弱环节和很多问题。

2.1 人的因素是造成化学化工类实验室消防安全事故的主要原因

据公安部门统计，火灾事故中有80% 是人的因素造成的。

2.1.1 思想麻痹、安全意识淡漠

虽然各高校大都制定了实验室安全准入制度，要求进入实验室人员必须进行安全培训。然而随着时间推移、人心倦怠、刺激阀值升高，安全制度规范、警惕意识就会逐步淡化。1987 年某大学生物楼和某大学实验室发生火灾，造成经济损失，原因就在于实验室人员思想麻痹大意、安全意识淡漠、责任心不强。

2.1.2 忽视安全，违反实验操作规程

有的科研项目因时间压力，“赶进度”“抢时间”，造成实验室管理粗放、实验流程不规范；有的学生为了“赶成果”“图方便”，有意无意绕过规定、缩短流程、躲避规范；有些新进实验室人员一方面欠缺实验操作经验，操作不慎重，从而引发事故[4]。2018 年12 月26 日，某大学一环境工程实验室有关人员违规开展实验、冒险作业，发生爆炸引发火灾，造成3 名研究生死亡。

2.1.3 心存侥幸，安全素养不高

有的学生在实验过程中，自认为“打饭”、“取快递”等短时离开不会出问题；有的同学擅离实验室，到隔壁聊天、打牌；还有同学人在心不在，看视频、玩手机、睡觉；这些都易造成运转的实验设备仪器和实验过程处于失管失控状态。2020 年8 月20 日下午13 时许，北京某高校某研究室使用水浴锅加热石蜡，中途学生擅自离开，致使水浴锅加热石蜡干烧冒烟产生险情。

2.2 实验药品及装置是造成化学化工类实验室消防安全事故的重要因素

化学药品、仪器装置既是化学实验必不可少的实物要素，也是化学化工类实验室消防安全事故的重要因素。对于实验室消防安全来讲，危险源主要有三类：

一是易燃、易爆、易腐蚀危化品。在教学和科研实验中，这类药品品种多，消耗量大，采购、取用频繁。如果保存不当、管理不严，就会产生消防安全隐患，甚至引发火灾、爆炸等事故[5]。2015 年12 月18 日，某大学一化学化工类实验室违规存放危险化学药品叔丁基锂发生火灾，引起存放在实验室的氢气气瓶在火灾中发生爆炸，造成1 名博士后死亡。

二是实验设施设备缺陷、老化、维修保养不够以及酒精灯、电烘箱、电炉、反应釜、马弗炉、蒸汽发生器等高温高压设备超负荷运转。这些设备设施的不安全运行状态，易引发火灾、爆炸等消防安全事故。如2021 年3 月31 日，某研究所实验室的反应釜高温高压下发生爆炸，造成1 名研究生死亡。

三是实验产生的危险废弃物。由于部分老旧化学化工类实验室没有危险废弃物处理和防污染设施，加之高校相对独立封闭属地难监管的实际，容易造成危险废弃物处理不当引发火灾事故[6]。2016 年8 月31 日中午，某大学化学实验室废液暂存点不慎起火并伴有爆炸声，所幸消防官兵第一时间进行扑救未造成人员伤亡。

2.3 实验室硬件建设是影响化学化工类实验室消防安全的关键环节

实验室结构布局、给排水、通风、强弱电系统是否符合国家标准；建筑耐火等级、防爆设计、消防设施、监控系统等是否符合行业规范；应急喷淋、防护罩、警戒隔离、洗眼装置、安全风险点提示等防护措施是否到位等等，都与实验室消防安全及火灾造成的损失密切相关。如2011 年10 月10 日13 时许，某大学理学楼四楼实验室发生火灾，虽经消防员全力扑救，但因该建筑为老楼（耐火等级低），且屋顶为纯木结构，最终整个楼层烧毁，损失惨重。

2.4 应急管理能力是化学化工类实验室火灾损失大小的决定因素

良好的制度体系与执行力，可以大幅减小火情发生或降低火灾损失。但实际中存在实验室的管理体系不严密，保卫部门、国资部门、二级单位（学院）的消防安全责任边界不明晰的问题；消防安全教育培训不足，“重使用、轻教育”“重科研、轻安全”的错误理念；应急预案欠缺、应急疏散演练不全员不经常的状况；化学药剂保存、领取、使用、登记等管理制度执行不严格，危废处理较随意等现象。这些都是化学化工类实验室应急管理能力不足的体现。应急管理能力的欠缺容易产生实验室消防安全管理死角和漏洞，导致火灾事故发生。

3 4R 理论在化学化工类实验室消防安全管理中的思考与探索

希斯的4R 理论注重于流程化的过程管理，强调对整个危机产生过程中不同时间点实施不同策略[7]，可为加强高校化学化工类实验室消防安全应急管理提供新的思路。

北京化工大学作为一所化工行业特色突出的国家“双一流”重点建设高校，拥有化学化工、材料、生物工程等实验室868 间。学校始终把化学化工类实验室消防安全作为校园安全工作的重中之重，常抓不懈。在此过程中利用4R 理论为指导，在实验室消防安全管理上做了一些尝试，开展了一些探索。

3.1 危机缩减阶段，重在降低化学化工类实验室消防安全事故发生概率

3.1.1 严格安全风险等级评估，实施精准分级管理

学校的做法是依据实验室的教学科研项目属性、所用仪器设备种类、危险化学品和危险废物的品种与数量等关键因素，对所产生消防安全风险指标进行评价，将化工类实验室分为一、二、三级实验室进行管理。主要措施：实验室显著位置张贴危险等级警示、危险源辨识；针对不同危险源制定消防安全措施和应急预案；健全实验室消防安全制度；制定符合本实验室实际的消防安全培训计划和内容等等。

3.1.2 提升实验室防火减损能力

一是完备消防器材设施。在全校范围内，为实验楼所有室内房间、楼梯走廊、安全出口配置足量灭火器、灭火毯，在实验楼公共门厅配置消防沙（箱），为室外废液（物）暂存柜（点）加装红外（感温）视频监控报警设施。二是以昌平新校区建设为契机，按照国家最新《科研建筑设计标准》《化工实验室化验室供暖通风与空气调节设计规范》《建筑设计防火规范》等国家、行业规范标准新建扩建化学类实验室，推动防火软硬件建设。三是加大对老旧实验室（实验楼）消防设施升级改造，拓宽应急疏散出口、增设高位消防水箱、加装机械排烟、自动火灾报警系统、减少易燃装修材料、加固防火分隔，多方位提升老旧实验室（实验楼）预防火灾和扑救初起火情能力。四是聘请化学、材料、生物、消防、建筑等多领域专业力量对全校化学实验室定期进行安全风险评估，坚决关闭停用消防安全隐患大、消防安全提升改造困难的化学实验室，从源头上杜绝火灾事故发生。

3.1.3 强化实验室消防安全知识技能培训

学校在做好全校师生消防知识通识教育基础上，重点加强实验室人员消防安全培训。一是依托学校消防安全体验馆，对实验室人员进行消防标识认知、消防器材认知与实操、逃生疏散认知、化学危险源辨识等12 个科目沉浸式体验培训。二是密切与属地消防支队合作，强化“一警六员”培训考核，熟练灭火器“灭真火”和消火栓“出真水”操作，确保人人成为“见火不慌、抬手就灭”的准消防员。三是实施实验室准入制度，严格准入阶段培训，对考核实施一票否决。

3.2 危机预备阶段，将化学化工类实验室消防安全管理重点从事后调整为事前预防

3.2.1 织密消防安全责任体系

学校设立实验室消防安全工作领导小组，统筹推进全校实验室消防安全管理；完善各项安全管理规定制度，明晰消防安全边界、厘清消防安全责任；签订《实验室消防安全责任书》，层层向下传导消防安全压力、压实安全责任。真正做到化学实验室“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”，形成“横向到边、纵向到底、分级管理、责任到人”的消防安全管理网络。

3.2.2 健全消防预防预警体系

消火、防火，重在预防。做好预防预警，可以有效避免火灾、减少损失。一是在实验楼和大型单体建筑设立消防分控室，学校建有消防指挥中心，统一督导调度。二是推动安消联动系统建设，将视频监控系统的感温、感光、感烟监控摄像机与自动火灾报警系统的感烟、感温等探测器相融合，强化技防效果。三是建立消防安全检查管理系统，及时推送检查发现的消防隐患到学校职能部门、所属学院领导和实验室安全员、管理员，督导解决。

3.2.3 完善应急预案体系

有备未必无患，无备必定有患。为了将“无备”转为“有备”，学校始终把应急预案作为应对消防安全突发事件的有力抓手。一是持续完善实验室消防应急预案体系建设，包括实验室消防个体案、实验楼建筑单体综合案、实验室所属学院工作案、学校实验室消防安全应急案在内的综合预案、专项预案和现场处置方案。二是常态化预案演练。实验室所在楼宇每月进行一次消防安全演习，重点演练实验室人员自救、救人和逃生疏散技能，拉动校园微型消防站进行磨合，提升实验室火情应对能力。

3.3 危机反应阶段，力争将实验室消防安全突发事件灾损降到最低最小

化学化工类实验室火灾、爆炸的突发性和后果的严重性，要求一旦有事必须迅速介入、整合资源、采取断然措施以最快速度进行遏制和扑救。一是明确“第一人”处置机制。要求实验室试验操作员、安全员、管理员，物业人员、消防中控值班员、火情确认人员等作为消防安全“第一人”，在发现火情后立即报告、扑救初起火灾、疏散人员，确保灭早灭小。二是明确应急决策人机制。实验室发生火情后，实验室消防安全负责人要第一时间赶至现场，果断决策、调配力量、协调物资、控制现场。三是明确信息发布、舆情引导机制。学校宣传部在学工部、保卫处配合下做好舆情引导工作。四是明确应急管理联动机制。形成“学校、部门、学院”上下联动、左右配合的工作机制，合力，快速、高效控制事态。

3.4 危机恢复阶段，妥善平息事态、恢复秩序、弥补改进工作

在实验室消防事故恢复阶段须强调：一是恢复与重构。主要对实验室火灾、爆炸中受损的实验楼、教学和实验设施设备、供水供电系统等进行维修和修复，及时更换存在安全隐患的同类设备，检查保养消防系统，尽快恢复实验室正常运行；二是复盘反思。对事件的诱因、处理方式方法、处置效果等进行客观评价，重视实验室人员对事件处理的意见建议，确保善后工作更加完善；三是汲取教训，举一反三弥补实验室消防安全工作漏洞，全面开展实验室消防安全隐患大检查大排查，坚决防止“祸不单行”现象发生；四是执纪问责。学校纪委要进行事故责任倒查，对于引发事故的失职失责等单位和人员，依规依纪惩处，警示他人，促进学校实验室消防安全工作落实落细落地。

4 结语

随着经济社会快速发展和高校办学规模扩大、质量提升，化学化工类实验室在教学科研和人才培养中的作用日益突出，其消防安全管理面临更高要求和严峻挑战，传统事后应对的管理模式已经远远不能满足实验室消防安全管理的需求。4R 理论指导下的消防安全管理从时间角度对实验室实施全过程管理，构建了实验室消防安全常态化、长效化工作体系，提高了实验室消防安全管理的系统性、针对性和前瞻性，为加强实验室消防安全管理新路提供了参考。