治水兴水谱新篇 建设美丽宜居新家园
2023-03-18唐山市水利局党组书记局长李鸿祥
□唐山市水利局党组书记、局长 李鸿祥
水是生命源泉,地球上的所有生命都需要依靠水来维持最基本的生命活动;水是工业基础,人类的工业生产几乎都不同程度地需要用水;水是农业命脉,人类的农业耕作更加离不开水;水是人类文明的摇篮,放眼历史,几乎所有文明发源地都傍水而生。唐山市委、市政府坚决贯彻习近平总书记“十六字”治水思路,全面落实党中央和河北省治水兴水决策部署,统筹推进水资源、水环境、水生态治理,水安全保障能力显著提升。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是谱写唐山水利事业高质量发展新篇章奋进之年。唐山市水利系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省、市委关于治水兴水的重大决策部署,紧紧围绕市委“12345”总体工作布局,坚持“11469”水利工作思路,合力推进9 项重点工作,构建防洪、供水、生态、信息“四网合一”的市县两级现代水网,加快补齐水利工作短板,提高水利基础设施网络效益,为加快实现“三个努力建成”提供坚强水利支撑,加快打造更多更好的中国式现代化唐山水利场景。即,河湖相连,水系相通,溪水潺潺,生物多样,岸美景丽,游人如织,人水和谐共生的美好场景。
1.以项目建设的大投入,打造水利事业发展“唐山场景”
高标准建设水利项目库,动态调整充实完善,确保项目库规模、项目数量走在全省前列。加强项目谋划包装,高效开展项目前期工作,高质量推进114个重点项目建设,年度计划投资比2022年提高60%以上,力争迈上100 亿元台阶。
2.以河湖长制的强落实,塑造河湖生态环境“唐山风貌”
加大河湖保护治理力度,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,维护全市河道采砂秩序。大力推进幸福河湖建设,持续实施河湖生态补水,加强水土流失综合防治,全年完成治理水土流失面积50km2。
3.以地下水超采综合治理的大担当,严守水资源利用“唐山底线”
打好“节引调补蓄管置”组合拳,持续强化地下水总量、水位“双控”管理,大力推进压采项目建设,有序关停管控取水井,全年压采地下水1300 万m3,超额完成省达任务,推动地下水水位稳步回升。
4.以水资源利用的严管理,探索取用水管理“唐山方法”
加快完善水资源计量监测体系,实施丰润区农业灌溉井计量体系建设试点县项目和7 个县区139 处“以电折水”典型监测站点建设项目。严格取水许可审查,强化水资源刚性约束论证,大力推行非常规水资源利用,着力构建现代化水资源管理新格局。
5.以节约用水的广参与,营造珍惜用水“唐山画面”
严格落实各项节水举措,深化节水载体创建,有序推进迁安、曹妃甸、路南、路北县域节水型社会建设,全市新建3 处水情教育基地,创建市级节水型社区20 家以上,争创更多的节水型企业、节水社区。强化节水宣传教育,推动重点领域节水,不断提高水资源集约节约利用水平。
6.以水网建设的快速度,持续推进全域治水“唐山创新”
加快编制《唐山市水网建设规划》《唐山市城市防洪规划》等规划,着力构建供水、防洪、生态、智慧“四网合一”的唐山市域水网总体布局。大力推进全域治水清水润城续建项目和陡河水库水质持续改善提升水利工程建设,着力完善水资源调配格局,提升水利基础设施网络效益,切实提升水安全保障能力。
7.以供水安全的强保障,打造农村用水安全“唐山标准”
推动农村供水工程建设、维护、管理全链条发力,健全农村饮水安全保障长效机制,加快推进农业水源置换工程和农村24h 供水能力建设,年内彻底解决45 个村的饮用高氟水源隐患,不断提升农村供水保障水平,夯实乡村振兴的水利基础。
8.以水旱灾害防御的实作为,贡献水利防灾减灾“唐山力量”
牢固树立“天职”意识,坚持人民至上、生命至上,加快完善以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系,按照“五个一”(一次会商研判、一次预警响应、一次应急调度、一次现场检查、一次复盘总结)工作流程扎实做好每次强降雨应对工作,坚决打赢水旱灾害防御攻坚战,为全市安全度汛做出水利贡献。
9.以高质量发展的大目标,探索水利改革法治管理“唐山经验”
紧紧围绕新时期水利事业高质量发展需求,大力推进水价水权等水利行业改革,优化水利系统营商环境,完善水法治体系,推动水利行业市场化运作,进一步破解制约性问题、推出政策性创新,激发水利事业高质量发内生动力。