持之以恒学习贯彻习近平总书记“三·一四”重要讲话精神

□本刊编辑部

人间三月芳菲始，又是一年花开时。在习近平总书记“3·14”重要讲话发表9 周年之际，全省水利系统对讲话精神再学习、再领悟、再落实，是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，是推动新阶段水利高质量发展的具体实践，是强根铸魂、凝聚干劲的有力举措。9年来，省水利厅党组坚持不懈用“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路武装头脑、指导实践，将治水决策部署付诸行动、见诸成效，一幅幅人水和谐的壮美画卷在燕赵大地徐徐展开。

防洪能力实现系统性加强。水库除险加固动态清零，河流得到系统治理，200年一遇标准的雄安新区起步区防洪圈基本建成，创新“三个三天”洪水预报机制，洪水调度更加科学精准，战胜了2016年“7·19”洪水和2021年夏秋连汛，取得防洪减灾连战连胜。

民生用水实现广泛性保障。南水北调中线和引黄入冀补淀两大外调水工程建成通水，水资源配置格局得到优化。在南水北调配套工程全面达效的基础上，受水区近3000 万农村居民喝上引江水，基本实现城乡供水一体化。开展大中型灌区续建配套和现代化改造，为国家粮食安全提供支撑。

水生态实现持续性向好。通过“节、引、调、补、蓄、管”综合措施，基本完成国家明确的地下水超采治理近期目标。全面设立省、市、县、乡4 级河湖长，常态化开展“四乱”清理，统筹多水源实施补水，大运河、永定河、大清河等河流全线贯通，白洋淀进入全国良好湖泊行列，越来越多的河流成为“幸福河”。

风劲千帆竞发，水清百舸争流。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在新阶段河北水利高质量发展的新征程上，我们必须坚定不移、持之以恒学习贯彻习近平总书记“3·14”重要讲话精神，从中找方向、找方法、找遵循，在常学常新中感悟思想伟力，在善作善成中体现忠诚担当，确保新阶段水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

要在“节水优先”上出实招。坚持以水而定、量水而行，强化最严格水资源管理制度考核，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。合理分水，组织完成剩余的15 个跨县河流分水单元水量分配工作，开展母亲河复苏行动；以县级行政区为单元，明确地下水可用水量、水位、用水计量率、监测井密度等管控指标；组织确定各区域来自不同水源的可用水量，明晰区域水权。严管用水，做好取水在线计量监控管理和运行维护工作，按月核定纳税水量；在77 个县新建农灌机井“以电折水”监测站，在18 个县实施农业灌溉计量示范项目建设；对区域内用水达到或超过总量控制指标的，暂停审批新增取水许可。全面节水，组织14 个县开展节水型社会达标建设，实施4 个县再生水利用配置试点建设，完成农药类定额和9 项节水标准发布；确保万元GDP 用水量、万元工业增加值用水量同比下降2.0%、1.4%。

要在“空间均衡”上求突破。以联网、补网、强链为重点，着力打造现代化水网，完善水资源调配格局。统筹规划，积极配合国家部委做好南水北调工程总体规划修编，同步推进我省南水北调后续工程配套规划的编制工作，10月底前高质量完成省级水网建设规划编制，各地编制好区域水网建设规划。构建水网，加快推动水源调蓄、雄安干渠等引调水工程，实施水系连通、水美乡村建设等工程，着力提升区域水资源调配能力，加快构建“六纵九横、七系多库、三湖九廊、四网融合”的河北水网主骨架。大力调水，用足用好南水北调中线水，在确保完成年度24.3亿m3引江任务基础上，积极争取生态水量；多引多调东线水，推进农业灌溉水源置换；多线齐调黄河水，通过延长引水时段、与上游灌区错峰、强化省内外调度等措施，最大限度引调黄河水。

要在“系统治理”上下功夫。坚持全流域“一盘棋”思想，统筹上游与下游、山区与平原、地表与地下、治理与保护，让河流恢复生命、流域重现生机。山区保水，加大燕山、太行山、坝上等重点区域水土流失治理力度，大力推进生态清洁小流域建设，全面推行水土保持重点工程竞争立项，扩大以奖代补试点范围，全年新增水土流失治理面积2000km2以上。河湖补水，建设示范幸福河湖，推进河湖“清四乱”常态化，实施补水河道清淤疏浚500km；统筹多水源生态补水16 亿m3以上，实现10 条以上河流水流贯通，保持白洋淀生态水位。地下压采，确保已经评估达效的各类地下水超采治理措施正常发挥压采效益，启动重点泉域治理修复和海水入侵监测与防治等新举措，新增压减地下水超采量1.86 亿m3。

要在“两手发力”上做文章。充分发挥市场和政府两方面作用，发挥政府投资撬动作用，不断完善社会资本、银行贷款等多元化投入机制，为稳增长、扩内需作出贡献。大上项目，牢固树立“项目为王”理念，聚焦防洪、供水、生态短板弱项，谋划实施一批好项目、大项目，加快前期工作力度，加强督导调度帮扶，完善考核评价机制，力争全省水利投资规模迈上700 亿元台阶。保障资金，加强与发改、财政等部门沟通协调，确保地方财政水利投入只增不减；全力争取专项债券资金，形成“申报一批、落实一批、建设一批、储备一批”的良性滚动机制；充分发挥金融机构支持水利优惠政策，用足用好中长期贷款、PPP 等模式增强融资能力。盘活资产，对具有经营性收入或水生态产品价值的水利水电资产，通过拓展经营、整合重组等方式提升资产效益和综合盈利水平；整合利用砂石资源，吸引社会资金实施河道治理，实现取之于河、用之于河。