企业财务管理转型面临的挑战及解决对策

董士雷

摘要：财务管理作为贯穿于国企全部经济活动的重要事项，是影响企业内部正常运行的重要因素，也是连接外部往来的枢纽。国企财务转型是经济社会发展以及技术进步双重驱动的必然结果。在外部市场环境持续波动下，国企面临的市场竞争日益激烈，因此在企业迎来新机遇、面对新挑战之时，国企有必要、有动力、有条件进行财务转型，进而推动业务发展，抓住发展机遇，重新定义财务价值，有效应对外部风险，为经济高质量稳定发展贡献力量。但是，在实际发展中，国企在财务管理转型方面仍存在一定的问题和面临着众多挑战，例如：财务战略应变能力弱，管理体制的变化、经济发展给财务管理带来的影响，业财融合不到位，国有资产流失严重等，因此迫切需要采取相应的措施，加以改善。本文分析了国企业财务管理转型现状，总结其中存在的问题及面临的挑战，立足实践提出了几点改善对策，以期为国企和相关人员提供参考，从而促进国企财务管理转型。

关键词：国企；财务管理转型；问题；对策

中图分类号：F275

引言

在全球经济一体化的快速发展之下，国企面临的市场竞争越发激烈。因此，国企除了需要加强对资源、人才、技术、服务、业务的管理，更需要做好内部管理，尤其是财务管理[1]。财务管理在国企发展中所起到的作用日益显著，在市场环境变化不定的条件下，财务管理水平的高低对国企的战略、盈利模式、经营目标等均有重大影响，而借助财务管理转型，可有效实现财务战略、业财融合与财务共享，推动国企创造更大的价值，进而提高国企竞争力。但是，在实际的转型过程中，国企的财务管理也面临着质量不高、体系不够完善等一系列的问题，这就要求国企必须采取有效的策略加以改进，加强财务内部控制管理力度。

一、我国企业财务管理转型现状分析

近两年，高科技快速发展，企业之间的竞争也是如火如荼，优胜劣汰。国家加大对国企改革的推动力度，国企自身也在经营策略上不断追求创新，推动企业长远发展。但国企在实际的财务管理中仍存在着较多的问题，制约了国企经济创造能力的提升，亟需改善。国企可从完善财务风险预警系统机制出发，提高企业的抗风险能力，进而实现国企的可持续发展。因此，国企管理层需转变传统的财务管理理念，要重视财务工作的开展，将财务管理放在企业发展战略的重要位置，切实做好管理和风险防控。

二、企业财务管理转型存在的问题和面临的挑战

（一）财务战略的应变能力弱

财务战略能够助力国企创造出更大的企业价值，是国企实现战略发展目标的有效保障。而在实际的财务管理中，不少国企的财务战略应变能力都较弱，具体表现在以下几个方面：（1）在内外部环境变化加剧的情况下，部分国企的财务战略未能及时作出反应，并予以调整；（2）国企在制定财务战略时，未能结合总体战略，导致财务战略与企业的总体发展战略不相符，甚至在战略方向上出现差错，阻碍了企业总体战略目标的实现[2]。（3）国企在资源充足的情况下，未能实现资源的最优配置，而是盲目投资，也未对项目可行性展开研讨与分析，财务制衡作用未充分发挥，企业财务管理工作具有较大的盲目性与随意性，导致业务拓展受到限制，企业资源整合能力薄弱，资源分散。（4）而在资源匮乏的情况下，國企在开展投资时，却未对不同投资项目的优势、可行性进行对比分析，导致资源浪费严重。

（二）管理体制发生的变化

随着市场经济体制改革的深入发展，国企为了适应时代的变化，符合现代化企业发展的需要，都纷纷采用了混合所有制。随着市场环境变化的日益复杂，国企要想为企业的生存、发展营造良好的市场环境，让企业放心经营、安心发展，就必须发挥出非公有制经济的作用，避免市场经济出现垄断现象，创造公平参与的市场竞争环境。与此同时，国企的经营目标也逐渐发生了变化，对资本回报的要求也更高了，因此，国企必须加强财务管理体制的创新优化，借助民营资本加大国企的资金流入。但是，在社会经济结构已然发生变化时，部分国企忽视了财务管理工作，未能充分利用民营资本，进而导致企业的资产负债率居高不下，未能充分利用分散的资金。而部分企业在利用民营资本时，未加强内部资产管理，进而导致资源未能得到合理的利用，资源配置不合理，现有的资金无法满足市场的运行需要。同时，部分国企并未积极对财务管理体制进行调整优化，未建立财务管理责任制，且内部信息流通不及时，导致国企的财务管理水平无法提高。

（三）经济发展对财务管理的影响

随着社会经济的发展，国企财务管理的重心也从资产、财务资本向无形资产和智慧资本转变，国企的资产结构发生了巨大变化，轻资产逐渐取代了重资产。而在价值创造环境发生变化的同时，国企若仍以财务资本为主，则会导致企业管理失焦，甚至向管理层提供错误信息，导致其所做出的决策不科学、不准确。因此，在新经济时代，国企必须将更多的智慧成本融入到绩效管理中，并与财务管理相结合，做好对人力资本、结构资本、关系资本的评价。但是，部分国企管理层仍以资本预算和资本运营管理为主，重物轻人，而导致国企价值创造潜力无法释放。

（四）业财融合不到位

业财融合的一个重要体现便是全面预算管理，但部分国企在实际的经营管理中，因受到传统理念的限制，或因企业内部组织架构存在问题，业财融合程度不容乐观，导致国企经营管理决策有失偏颇，全面预算管理流于形式[3]。同时，业财融合作为一项复杂、系统的工作，不仅需要财务人员具备专业的财务知识，还要了解业务知识。但是，部分财务人员仍采取传统的工作方式，缺乏对本企业业务流程的深入了解，财务部门与业务部门独立运作缺乏有效沟通，存在信息壁垒，久而久之则容易引发财务风险，给国企带来巨大的经济损失。

（五）国有资产流失严重

随着社会经济体制改革的深入，国企财务管理问题愈发凸显，而资产流失问题尤为严重。部分国企的资产使用记录与实际情况不相符，导致资产管理缺乏规范性；资产使用记录不及时，甚至未记录，导致资产管理不当。同时，部分国有企业管理层的思想仍停留在计划经济体制时期，在购进资产时对资产的质量与性能考虑不全面，导致购进的资产大量闲置，造成资产严重浪费。近两年，国家针对国企的财务管理监督更加严格了，但仍有个别国企存在侵吞国有资产的现象，尤其是在资产的分配问题上不合理，导致国有资产大量流失。

三、企业财务管理转型的改善对策

（一）更新财务管理理念、完善监管制度和风险预警机制

首先，管理层需要认识到，财务管理转型符合当下阶段国企发展、时代发展的要求，需高度重视并大力支持，应为财务管理人员的工作指明方向，营造有利的转型环境。国企管理层思想意识提升后，需要积极展开宣传教育，以保证财务管理转型理念渗透到各层级、各部门和各岗位工作中，进而实现思想理念的全员转化。其次，国企在构建财务监管制度时，可加强与专业会计单位的合作，保证内部控制制度和财务管理制度得到高度重视，为财务管理转型的实现提供保障。为了提高财务人员的积极性，国企可结合部门、岗位特点制定绩效考核目标，加强对财务人员的考核与监管，明确人员晋升与奖惩标准，进而保证财务人员更加尽职尽责地参与到工作中，为国企提供更好的财务管理服务。最后，国企还需加强财务风险分析与防控，建立健全风险预警机制，加强对财务管理执行的分析，并借助预警系统及时分析企业面临的财务管理风险并有效应对，从而提高企业对风险的应对能力。国企可聘请第三方风险评估机构，结合企业的实际，通过事前检测和评估，帮助企业规避财务风险，以最低的成本实现国企财务风险管理目标。

（二）加强财务预算管理、创新管理模式

为了保证财务管理转型的有效推进，国企需规范预算管理，建立健全的预算管理机制，借助财务信息系统，为预算编制提供数据参考。在开展投资前，国企需做好全面预算工作，收集真实、可靠的项目信息，并借助科学的管理方法，如SWOT分析法，对本企业的财务状况和经营水平展开科学分析，以提高国企经营决策的准确性。同时，国企还需建立完善的预算管理制度，推动业财融合的实现，促使财务人员了解业务部门的财务需求，以不断优化、调整预算编制，保证预算编制的科学性、合理性，从而为国企的财务管理转型奠定基础。随着时代的不断发展变化，国企也需要不断创新财务管理模式，健全财务管理体系，落实岗位责任制，保证员工操作的规范性。

（三）加强国企资产管理审核

首先，需要建立完善的资产财务管理制度。国企借助制度以约束员工的行为，加强采购管理，杜绝出现“回扣”的现象，前移成本核算关口，加强对各部门资产领用的监管，避免资产浪费。同时，国企还需建立专门的资产管理小组，定期清点盘查财务资金与库存资产，做好对相关责任人的追责工作，避免国有资产利益受损。其次，需提高资产管理的效率。国企加强对各项费用支出的审核，明确费用与成本的界限，完善内部控制制度，转变传统的资产管理模式，加强后勤保障，降低经营成本，实现“开源节流”。

（四）提高管理人员的专业素养

国企需保证财务管理人员的财务管理知识充盈，加强业务实践培训。一方面，国企需拓宽人才引进渠道，采取柔性引进政策，积极引进外部人才，增强企业内部人才队伍建设。国企可通过校企合作的方式，面向社会、高校广泛招聘人才，提高财务管理人才队伍的综合素养，搭建起一支完善的管理会计人才队伍。另一方面，国企需加强对既有财务管理人员的培训，为员工提供发展成长的平臺，广泛开展各种交流活动，扩宽财务管理人员的见识，促使其不断学习新知识和吸取新经验，为管理会计工作提供保障。与此同时，财务工作者自身也需树立终身学习意识，恪尽职守，与时俱进，实现自我能力的提升。国企在做好人才引进与人才培训工作的同时，需建立健全的奖惩、激励制度，以为管理会计人员的发展提供持续动力，提高企业的人才保有率。

（五）建立信息共享平台、强化财务分析效用

1.建立信息共享平台、整合业务数据、实现共享财务

信息共享平台的建设需要获得企业管理层的大力支持，增加资金投入，以保证信息系统的建设顺利进行。首先，企业管理层需要积极转变思想，树立财务共享、业财融合理念；其次，做好财务系统与业务系统的有效对接，突破信息壁垒，有效整合业务活动中的业务指标，为财务人员实现对经济活动的全过程管控奠定基础。

2.结合企业需求设定合理的财务分析目标

在设定财务分析目标时，国企需结合自身的财务管理现状与发展需要，全面考虑企业的经营目标、阶段发展目标等。若企业处于初创期，则需关注市场、业务指标的设定；若企业处于稳定发展期，则需关注利润指标的设定。另外，国企还需针对不同部门、项目的需要与实际工作制定考核目标。

3.完善财务管理体系、加强人才培训和发展

首先，国企需要对现有的人才选拔机制进行优化，制定明确的人才选拔标准和岗位职责，统一任职标准，以保证人才选拔工作的公正性、公平性。在财务人员配置和引进方面，国企可结合本企业的业务发展现状，明确岗位空缺现状，结合企业的人才储备要求，拓宽财务管理人才的途径，采取柔性引进机制，通过内部推荐、公开招聘等方式，选择最为合适的财务人员。其次，国企还需建立完善的财务人员考核激励制度，以岗位职责与内容为标准，设计合理的绩效考核指标，统一评价指标，结合定量与定性评价，加强对财务人员的考核。

四、结束语

现阶段，我国国企正加快向高质量发展阶段推进，同时国企迎来了重大的机遇，面临着严峻的挑战。而财务管理作为国企生存、发展、壮大的重要保障，国企想要发展和进步，管理层就必须重视财务管理活动，为企业创造更多的价值，制定健全的财务管理体系，积极实施业财融合，搭建财务共享平台，做好内部控制和风险管理工作，提高财务人员专业能力、职业素养，强化风险预防意识，以规避因财务管理不善给国企带来的风险，推动国企在市场经济浪潮中顺利前行。

参考文献：

[1]方舟.国企改革背景下财务管理转型分析[J].支点，2022（11）：109-111.

[2]毕婷.基于业财融合视角的国企财务管理转型研究[J].中小企业管理与科技，2022（19）：194-196.

[3]罗导明.新常态下国企财务风险防控与财务管理转型的思考[J].全国流通经济，2022（23）：76-78.