“一带一路”背景下黄山市跨境电商发展对策研究

杨静荣，崔 鑫

（黄山学院经济管理学院，安徽黄山 245021）

自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家在政策沟通、基础设施建设、贸易合作等方面取得飞速发展。海关总署发布的《2020 年全年进出口有关情况》中指出，2020 年因受疫情的影响，中国对“一带一路”沿线国家进出口为9.37 万亿元，增长幅度较小，为1%[1]。“一带一路”倡议的提出为对外贸易提供了新思路。跨境电商作为一种新兴的贸易模式，已经成为推动各方经济发展的重要方式。为促进跨境电商健康有序发展，我国已建立105 个跨境电商综合试验区，从交易、支付、物流、通关、结算等方面取得了可复制、可推广的经验。

黄山市作为安徽省的地级市，跨境电商发展相对滞后。学者对地市级跨境电商研究较少，只能仿照跨境电商综合试验区的经验，这将影响地级市跨境电商健康有序的发展。以黄山市跨境电商企业为研究对象，分析目前跨境电商发展中存在的困难，提出“一带一路”倡议下黄山市跨境电商发展的对策，以期为类似区域发展跨境电商提供借鉴。

一、文献综述

跨境电商涉及的环节较多，学者从政策、跨境物流、支撑体系等不同的侧重点进行研究。

（一）理论研究方面

第一，政策方面，董惠梅指出“一带一路”倡议为跨境电商提供了新发展机遇，应抓住政策红利，完善跨境电商顶层设计[2]。邢光远等从税费政策、监管政策和配套服务政策角度，归纳出我国在“一带一路”倡议提出以来出台的一系列跨境电商政策，并从政策、模式等方面提出可行性的建议[3]。第二，跨境物流方面，赵先进等提出建设“一带一路”物流通道、多元物流协作模式、提升通关效率，以推动跨境电商物流协同发展[4]。曹允春等指出跨境电商物流联盟的构建，对“一带一路”跨境物流的高质量发展具有积极促进作用[5]。第三，支撑体系方面，褚学力指出建立互联互通的跨境金融体系对“一带一路”沿线国家发展跨境电商具有重要的支持作用[6]。王娟娟等认为建立“一带一路”区域通关一体化，是促进跨境电商发展的助推器，可以解决跨境贸易中存在的通关标准、物流成本等问题[7]。

（二）模型研究方面

第一，政策方面，韦斐琼从定性的角度建立了“一带一路”识别模型，并实证分析了“一带一路”倡议实施对跨境电商的发展具有积极促进作用[8]。巩从杰构建“一带一路”与跨境电商模型，以实例分析“一带一路”倡议的实施导致沿线省市存在发展不均衡的问题，并给出相应的建议[9]。第二，跨境物流方面，刘小军等以沿线62 国家为研究对象，基于物流绩效指数分析，指出沿线国家物流建设与我国物流存在一定的差距，从自由贸易区、智能物流、大数据中心等方面给出了建议[10]。张夏恒通过构建跨境电商与跨境物流博弈收益矩阵，分析了两者影响因素概率发生的相关性，并提出了推进“一带一路”沿线国家跨境电商物流协同发展的建议[11]。第三，支撑体系方面，王娟娟等提出将区块链技术应用到“一带一路”跨境支付中能提高支付的安全性，并通过构建效应预测体系进行定性验证[12]。杨静以国内18 个省份跨境电商为研究对象，依托ANP-TOPSIS模型，认为在“一带一路”背景下，区域交通管网、区域联动以及跨境电商专业人才是提升跨境电商高质量发展的重要途径[13]。

二、黄山市跨境电商发展存在的困难

2021 年9 月，黄山市首票B2B（9710）模式出口顺利通关，表明黄山市跨境电商的发展模式进入新阶段，促进了外贸行业的转型升级。黄山市跨境电商行业起步较晚，地理位置制约其快速发展。通过调研发现，目前黄山市跨境电商发展存在以下四个方面的突出问题。

（一）跨境电商企业分布不均

目前，黄山市三区四县均建立了电子商务公共服务中心，为电商企业提供技术、政策、业务等服务。但受政策、人才、地理位置等制约，黄山市跨境电商企业分布不均衡，企业实力差距较大。通过第三方数据公司获取内部数据发现，截至2021 年9月，通过对黄山市739 家有进出口业务电商企业的调研数据分析，徽州区、歙县、屯溪区以及休宁县的企业较多，分别占比23.75%、23.68%、18.40%以及14.34%，而祁门县、黄山区、黟县共计占比19.83%。实力较强的企业大多分布在歙县、徽州区以及屯溪区。这也进一步说明，产业集聚可以给企业带去更多的发展机会。同时，黄山市跨境电商企业进出口种类也较单一，主要为制造业、批发和零售业，分别占比60.62%、31.26%，共计91.88%。

（二）跨境电商人才储备不足

推动跨境电商发展最重要的是人才。受地理位置和经济的影响，黄山市跨境电商人才极度缺乏。第一，复合型人才较少。企业想招到既懂电商又懂外贸的人才难度大。但往往就是因无法招到跨境电商领头人，导致发展停滞不前。第二，思想观念落后。本地著名的企业大多数为家族企业，对新事物的接受能力较弱，不愿意改变原有的经营模式，影响了跨境电商进一步的发展。第三，本地跨境电商人才输出较少。黄山市内只有2 所高等院校——黄山学院、黄山职业技术学院，虽然都设置电子商务专业，但是与企业人才需求存在差距。同时，毕业生留在本地从事跨境电商工作的意愿不强，主要是配套设施及待遇等不能满足年轻人的需求。

（三）跨境电商与跨境物流协同意识较弱

在跨境电商交易活动中，跨境电商和跨境物流是最重要的两个环节。两者协同效应会促进跨境电商产业的优化升级，而跨境电商的快速发展与滞后的跨境物流发展相矛盾则影响跨境电商的发展进程。黄山市跨境电商企业的物流工作几乎依靠物流企业，两者的关系是买方与卖方关系，各自独立工作，忽视了两者协同对促进跨境电商发展的重要作用。而物流的服务直接影响顾客的反馈，跨境电商企业往往不能第一时间掌握物流数据，对企业未来发展造成一定的影响。黄山市本身跨境电商的发展较缓慢，无跨境电商产业园，对跨境电商与跨境物流协同发展的认识度有待提高。

（四）跨境电商生态系统不完备

以共生理论与生态位理论为基础建立的跨境电商生态系统包含多个方面，如跨境电商平台、供应链、环境、支持企业以及寄生企业等，黄山市跨境电商生态系统还处于起步阶段，每个环节都存在差距，且跨境电商企业对生态系统认知不强。黄山市工商业联合会黄山市总商会发布的《关于2020年度黄山市民营企业百名排序结果建立名单公示》指出，2020 年黄山市进出口30 强企业主要分布在歙县、徽州区、屯溪区，其他区县占比较少[14]。目前，黄山市跨境电商企业在物流、通关、支付等方面均不成熟，导致生态系统不健全，从而影响黄山市跨境电商企业的发展。

三、黄山市跨境电商发展的对策

据中国一带一路网发布的消息，截至2021 年6月，中国已和140 个国家和32 个国际组织签署206份共建“一带一路”合作文件，合作的领域越来越广[15]。黄山市应抓住“一带一路”区域经济合作的机遇，扩大对外贸易市场，以此提升本地跨境电商的发展速度。

（一）区域协同发展，优化发展环境

“一带一路”倡议的提出为跨境电商的发展提供良好的发展机遇。第一，黄山市政府在“十四五”规划中应加大对跨境电商的重视程度，后续在物流、通关、结算、支付等各个环节出台有利政策，促进外贸企业转型升级，进一步优化营商环境。第二，黄山市应积极与省内的合肥、芜湖、安庆跨境电商综合试验区建立飞地经济发展模式，加大专项政策力度，支持本地企业入驻园区，以“反向飞地”带动本地跨境企业的发展。第三，黄山市内徽州区、歙县、屯溪区以及休宁县企业较多，建议与祁门县、黟县、黄山区建立企业帮扶制度，为“一带一路”区域一体化发展奠定基础，营造良好的发展氛围。

（二）联动培育跨境电商人才

黄山市跨境电商的人才输入要建立多方、多环节、多形式的联动培养方式。第一，多方的联动。建立“政府+高校+企业”的培养模式，即政府在产业园免费提供培训场所，高校选派电子商务专业的学生入驻园区企业，企业提供优秀的人员入驻园区授课，三者联动培养出符合企业需求的人才。第二，多环节的联动。学生可以在跨境电商园区内进行打包、物流、通关、支付、客服、后台数据分析等各个环节的学习。第三，多形式的联动。受地理位置与经济的影响，顶级的跨境电商人才长期留驻黄山可能性低。因此，需要将线下授课与线上授课相结合，及时获取行业的最新要求，改变培育思路。

（三）加强跨境电商与跨境物流协同

跨境物流是跨境电商中一个环节，物流体验的好坏直接决定顾客的满意度。所以跨境电商与跨境物流要协同发展。第一，加强企业对两者协同的意识。通过成功案例的宣传以及实地考察，提升跨境电商企业对两者协同发展的重视程度，物流的发展不仅仅要依靠物流企业，自身的发展也是可以促进物流的进步，两者相互促进。第二，建立保税仓。凭借“一带一路”自贸区的建立，鼓励黄山市内大型企业在自贸区内建立或是租用保税仓，从而提升跨境电商物流的协同程度。第三，注重跨境电商产业链的集聚。跨境物流涉及多个环节，任何一个环节出问题，都会直接影响整个物流的效率，从而影响跨境电商的效率。所以产业链的集聚有利于跨境物流的发展，从而促进两者的协同。

（四）逐步建立跨境电商生态系统

跨境电商生态系统以跨境电商平台为核心，以消费者、生产商、供应商为关键，以物流、支付、海关以及政策等为支撑，以技术支持、咨询服务企业等为寄生企业，彼此相互协调，如此才能建立良好的跨境电商生态系统。首先，整合跨境电商平台。建立以阿里巴巴国际站、亚马逊为主核心平台和以其他平台为辅的平台群，集中优势资源支持核心平台跨境电商的发展。其次，加强生产商-供应商-消费者三者的协调。三者是平台的起点与终点，产生的共生关系有利于彼此的优化发展。因此，要不断创造彼此之间的联系，建立良性循环的有机体。再次，加大政策的支持力度。政策的支持是黄山市跨境电商发展的基础，只有政策上的红利不断涌现，发展环境才会得以改善优化，才会有更多外贸企业转型为跨境电商企业。最后，建立点-面技术支持。以电子商务公共服务中心为支撑，建立三区四县间的服务网，为各个区县的发展提供技术等保障。

四、结 语

跨境电商的发展不仅有利于“一带一路”的建设，对外贸企业转型也具有重要意义。跨境电商离不开政策、人才等方面的支持，其中政策是跨境电商发展的方向，人才是跨境电商发展的关键，跨境电商自身的不断优化是其持续发展的源泉。各个环节相互配合有助于促进跨境电商行业的蓬勃发展。在“一带一路”背景下，政策支持、人才输入、跨境电商优化将加速黄山市跨境电商行业的发展。