环卫企业如何做好工伤风险和事故预防

文/焦宗军 王琳

随着我国经济建设的不断发展以及科学技术水平的不断提高，环卫工人在进行环卫作业时的作业水平和作业手段都得到了非常大的提高。但是由于作业环境的复杂性、多样性，加之时间段的特殊性，使环卫作业安全事故频发，需要思考预防工伤事故的方法。

导致事故发生的因素分析

环境的不良影响。一是由于冬季气候等原因，导致环卫作业面能见度低、视线差，环卫工人在作业面作业时，极易发生交通事故。二是环卫工人上下班时间多为清晨和晚间，这两个时间段也正是人员的疲劳期，有时因路上人车稀少，个别司机存在放松和侥幸心理而加快车速造成交通事故的发生。

人的不安全行为。一是有些市民环卫意识和文明意识淡薄，随手乱扔果皮纸屑到快车道上，这既增加了环卫工人的劳动强度，又增加了发生交通事故的危险系数。二是环卫工人大部分为老年人，安全意识淡薄，同时存在反应不灵敏等情况，若遇车辆违章违法，极易造成交通事故的发生。

设备的不安全状态。环卫服是环卫工的安全保障，部分环卫企业为降低运营成本，不能提供充足的、反光效果持久的工装，存在安全隐患。由于现阶段清扫车清扫生活垃圾，如纸张、塑料袋等，容易堵塞机械引起故障。另外，一些市区道路车辆多，并且绿化带的树木矮小，这在一定程度上也阻碍了清扫车的正常工作。所以，完全用清扫车代替人工作业暂时无法实现。

管理的缺陷。现阶段环卫企业在对环卫作业进行安全管理的时候，还存在安全管理能力不足和管理机制不健全的问题。一是多数环卫企业仅在公司层面配置安全管理人员，未在下属项目部、分公司配置安全管理人员，容易导致安全生产管理工作脱节、失控的现象发生。二是环卫企业通常以传统的管理方式进行管理，缺乏规范和制度保障，导致安全管理的人员往往无规可循。三是在环卫企业中往往存在岗前安全教育培训不足的问题，导致新上岗的环卫作业人员安全意识和安全技能不足，极易导致安全事故的发生。

工伤事故预防措施

加强安全意识教育。一是强化岗前安全教育培训，帮助新员工了解公司的安全政策和规定，以及工作场所的安全风险和潜在危险。同时避免出现粗放劳动安全管理方式带来的大量“三违”现象。二是环卫企业应采取多样化、多途径的方式关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。

规范安全管理体系。一是环卫公司应在下属项目部、分公司等独立生产经营单元内，按照法律法规的要求配足配强安全生产管理人员。二是建立健全安全管理制度和规范，明确岗位职责和安全操作流程，加强对员工的考核和监管，确保员工严格遵守安全规定，形成“人人参与、人人负责”的安全生产文化。

提高安全防护水平。一是环卫企业应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知的要求安排专项经费为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。二是作业车辆受工作周期、工作环境等因素影响，车辆老化快、故障多，环卫企业应严格要求驾驶员做到驾驶前、驾驶时、驾驶后对车辆进行检查维护，及时排除故障和异常情况，以确保作业安全和垃圾清运、道路冲洗等机械化作业不受影响。

严格操作流程。环卫工作涉及的工种较多，如清洁工、保洁员、垃圾清运工等，不同的工种有不同的风险。环卫企业应加强操作流程和标准化工作规范的制定，清晰明确每个岗位的工作安全要求，严格规范操作方式，严格控制危险行为，及时发现问题，整改问题。

定期开展安全检查。环卫企业应该制定一套科学、有效的检查方案，将安全检查纳入日常管理中，明确检查人员和检查内容，合理安排检查时间，定期对各岗位和各设备进行全面检查和及时整改。

总之，环卫企业必须认识到预防工伤事故的重要性，全面加强安全生产管理工作，加强自身建设与培训，从而减少工伤事故的发生，为企业和员工创造一个更为安全的工作环境，为城市管理事业的发展作出积极贡献。