古浪县肉羊产业发展现状及对策建议

2023-03-03王天河郑发雄祁志忠

畜牧兽医杂志 2023年4期

王天河,郑发雄,祁志忠

(古浪县畜牧技术推广中心,甘肃古浪 733100)

近年来,古浪县肉羊产业按照“建养殖基地、强龙头企业、带农户发展、延产业链条、塑品牌形象”的发展思路,从龙头企业引进、政策项目扶持、良种引进扩繁、产业链条延伸、知名品牌打造等方面强力支持,全面推动羊产业高质量发展,真正实现了“兴肉羊产业、活地方经济、增收入效益、富人民群众”的目标。

1 肉羊产业发展现状

古浪县立足羊产业发展优势条件,抢抓政策机遇,通过政策、项目扶持,龙头企业、专业合作社带动,县乡技术服务,延伸产业链条,全县肉羊产业发展步入快车道,肉羊存栏量连续两年稳居全省第一,已成为甘肃甚至西北地区的养羊大县,是群众勤劳致富、增加收入的主要优势产业之一。

1.1 加强政策扶持助产业

根据中央和省市支持扶贫产业发展相关政策,结合当地实际,从2013年以来,每年制定了农业产业奖补方案,2022年制定了羊产业临时补贴方案,2023年又制定了《古浪县2023年促进羊产业持续健康发展若干扶持政策》,通过建设圈舍、引进品种、屠宰加工、种植(收贮)饲草、购置机械等多方面进行奖补。同时,严格落实农业保险政策,加强宣传力度,鼓励养殖场(户)购买农业保险,做到应保尽保,为羊产业发展提供一揽子风险保障,助推羊产业快速发展壮大。

1.2 培育龙头企业带产业

近几年,通过“项目扶持、招商引资”相结合的方式,着力培育壮大龙头企业,建成万只羊场15家、种羊场3家,其中古浪县黄花滩兴盛种羊场为省级种羊场。引进甘肃羊如祥农业有限公司在黄花滩移民区新建羊场1处。在龙头企业的带动下,采取“羊银行—贷母还羔”自养模式和“合作社+农户”的入股(托管)分红模式,发展养羊农户1.91万户,羊产业得到长足发展。

1.3 延伸产业链条促产业

一是森茂、国茂2个肉羊交易市场不断壮大,引进新疆、宁夏、临夏等省内外商户入场交易,日交易肉羊1～2万只,年交易额达70亿元以上。二是建成中天、四海、达康3条肉羊屠宰加工生产线,拓展了屠宰分割和精深加工工艺,产业链条得到延伸。三是全县发展冷链物流80家,累计建成畜产品气调库、冷冻库9.5 万t,鲜肉保鲜贮运能力得到提高,进一步拓宽了畜牧业生产效益。四是利用“甄程大漠羊”进入甘味农产品目录,甄程生态羊肉获“敦煌国际美食名菜”荣誉和第二十一届中国绿色博览会金奖契机,着力打造品牌战略,积极参加农业博览会、农产品展销会等活动,全方位、多层次、多方式宣传和推广古浪羊肉,古浪肉羊品牌形象进一步提升,基本形成了饲养生产、屠宰加工、市场销售为一体的产业链条。

1.4 强化疫病防控保产业

2021年开始,古浪县制定了《古浪县动物防疫社会化服务工作试点方案》,积极推行动物防疫社会化服务工作。按照“预防为主”的方针,政府防疫和市场服务有机衔接,认真开展集中免疫和常年补免,全县羊只口蹄疫、小反刍兽疫等应免尽免,抗体合格率达到国家免疫标准。同时加强疫病防控和日常监管,保障了羊产业的健康发展。

2 取得的成效

2.1 养殖规模不断扩大

2022年底,古浪县羊只饲养数量达到827万只,其中年底存栏羊309.6万只,全年出栏肉羊517.4万只,饲养量、存栏量、出栏量较2021年分别增长35.1%、26%、41%,存栏量稳居全省第一,肉羊产业已成为我县特色优势主导产业。

2.2 产业基础更加坚实

全县建成规范化运营肉羊养殖合作社559家、规模养殖场149家,规模养殖户1.91万户。建成屠宰加工生产线3条,成立了羊经纪人协会,基本形成了以基地建设、规模养殖、品种改良、疫病防治、屠宰加工、仓储物流为一体的肉羊产业链条,为羊产业发展奠定了基础。

2.3 良种繁育体系逐步完善

“五良配套”技术中,良种是关键。利用国家畜禽种质资源保护的大好时机,古浪县逐步完善良种培育体系,建成种羊场3个、肉羊良种繁育场15个、肉羊人工授精点4处。引进萨福克、澳洲白、杜波、湖羊等优质肉用种羊3 000只,年杂交改良肉羊50万只(次),肉羊良种化程度达到90%以上,逐步走上自繁自育的发展路子。

2.4 市场销售渠道畅通

2个活畜交易市场常年运转,活畜及畜产品远销新疆、四川、广州、深圳及省内兰州等地。开发建成甘肃云上乡村农业资源交易平台,利用大数据、区块链、5G等领先技术,为全县羊产业发展提供在线养殖生产、饲料采购和产品销售等相关信息服务,发展电商销售78家,实现订单生产。进一步延伸产业链条,拓宽肉羊销售渠道。

3 存在的问题

3.1 基础母羊比例较低

虽然全县肉羊存栏309.6万只,因饲养方式主要以育肥为主,基础母羊只有80.3万只,占肉羊存栏的25.9%,导致县内供给数量不足,育肥羔羊主要从县外调入,存在受制于人和疫病传播的风险。

3.2 生产资金投入不足

养殖场(户)资金短缺,普遍存在生产资金投入不足的问题,特别是养殖户品种改良、扩大生产、粪污处理等方面,后续资金缺乏,贷款难度大,资金投入已成为阻碍羊产业快速发展的限制因素。

3.3 饲草料加工调制水平不高

目前,全县尚无大型饲草料加工调制企业,部分养殖户对农作物秸秆未经加工处理直接用来饲喂畜禽,青贮氨化技术未全面普及,秸秆综合利用率低,饲草料资源得不到充分利用。

3.4 品牌效应发挥不充分

近年来,虽然注册了“甄程大漠羊”、“土门四海”以及“陇泽康”、“浪涛沙”等羊肉品牌,而且“甄程大漠羊”被选入甘肃省“甘味”农产品目录,有力助推了我县肉羊产业品牌化进程,但还没有树立起来叫得响、卖得出、广受市场欢迎的地方名优品牌,品牌效应未能充分发挥作用,一定程度上影响了我县羊肉市场的竞争力,存在价低、卖难、规模大效益低的问题。

3.5 活畜交易市场风险高

交易市场管理松散、车辆乱停乱放、防疫消毒不规范,加之贩运人员良莠不齐、多而复杂,缺乏统一的组织性管理制度,交易大多和养殖户口头协议,赊欠严重,活畜交易存在疫情隐患和金融风险。

3.6 精深加工产业链条短

县内虽有3家屠宰企业,但经营惨淡,精深加工只是简单的初级分割,肉羊销售以活畜外运为主,仍处于原始供应阶段,尚未延伸到二三产业,产业综合效益低下,这是产业链中最重要也是最薄弱的一个环节。

4 对策建议

4.1 转变肉羊养殖模式

建立“政府主导、第三方参与、科研机构技术支撑”的良种繁育模式,打造产学研推联合育种平台,依托兴盛、羊如祥等种羊场开展良种肉羊繁育,加快“八步沙羊”新品种培育推广。在养殖技术成熟、发展基础较好的养殖场(合作社),引导发展良种肉羊扩繁,加大扩繁基础母羊,减少外购育肥羔羊的数量,逐步引导养殖户从 “大进大出”育肥向“自繁自育”模式转变。

4.2 放宽贷款贴息门槛

在进一步规范推广活畜抵押贷款的基础上,协调金融机构放宽质押条件,简化贷款审批程序,扩大授信规模,开发低利率信贷产品,支持养殖场(户)稳定扩大养殖规模。建议由县内商业银行牵头,探索发展涵盖屠宰加工企业、经纪人、养殖场(户)的供应链金融,解决经营主体融资难和养殖、销售、屠宰等环节账期长、信誉度不高等问题。设立肉羊产业发展基金,重点用于种羊场、重点养殖企业和屠宰加工企业贷款担保,特别是遇到肉羊价格持续低迷的情况时,可支持屠宰加工企业实行保护价收购,扩大羊源储备,不断增强产业发展后劲,有效稳定市场,最大限度保障养殖户收益。

4.3 巩固提高饲草种植面积

在保障粮食安全的前提下,要积极支持各类经营主体流转土地,利用高产田倒茬轮作、扩大饲草复种面积、撂荒地复垦和山旱地种草等方式,大力发展饲草产业,着力打造一批规模化、标准化优质牧草生产基地。持续落实农机具购置补贴,支持养殖场(户)购买使用饲草加工机械,提高饲草加工调制水平和秸秆综合利用率,确保产业饲料供应充足。

4.4 充分发挥品牌效应促发展

要强化绿色食品导向,严格生产标准,加强质量安全监管。按照培育良种、提升品质、创优品牌和高质量生产要求,建立肉羊生产销售全程质量追溯体系。根据国家农产品地理标志认证要求,积极申报具有地方特色的“古浪羊羔肉”等地方品牌,加大宣传范围和力度,发挥品牌效应,提升产品知名度,促进产业高质量发展。

4.5 规范和拓宽销售渠道

加快八步沙羊交易服务中心建设进程,引进羊肉营销渠道广、实力强的企业,参与交易中心的建设和市场拓展,完善基础设施,扩大肉羊交易云平台功能,以数字化、信息化手段提升交易和流通方式。肉羊经纪人成立销售公司,制定公司章程,健全激励机制,规范经纪人经营行为,资金收支经公司账户统一管理结算,实行公司化运行,降低养殖、销售风险,确保养殖农户和经纪人的收益不受损失。健全完善冷链流通体系,在羊产业优势产区布局建设仓储保鲜和冷链物流设施,提高鲜肉保鲜贮运能力,畅通市场销售和流通渠道。