强化结合 突出重点 推动主题教育走深走实

☉ 浙江省嘉兴市民政局

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，浙江省嘉兴市民政局党委高度重视，系统谋划，结合民政工作实际，强化结合，突出重点，做到三个“早”、三个“结合”、三个“突出”，确保主题教育有序推进，取得实效。

做到三个“早”，迅速掀起学习贯彻热潮

一是早谋划。谋划专题党课。第二批主题教育开展前夕，市民政局党委书记结合民政工作，以民政文化为切入点，讲授专题党课。学习工作经验。赴省民政厅主动对接有关工作，学习第一批主题教育的好经验、好做法，吸纳关于开展主题教育的意见建议。抓好贯彻落实。迅速召开党委会议，高位统筹安排、精心谋划部署，制定主题教育学习实践、班子成员“十项”学习和课题调研“三项清单”，确保主题教育稳步推进。

二是早启动。健全组织架构。在全市主题教育动员部署会召开后，市民政局第一时间召开党委会议，进行传达学习，并组建主题教育领导小组办公室及5个内设小组，集中抽调精干力量组成工作专班，确保主题教育开好局、起好步。全面动员部署。召开市民政局主题教育动员部署会、主题教育办全体人员会议，局机关党支部、下属事业单位党支部均迅速传达会议精神，确保各项工作快速响应。加强统筹协调。结合工作实际，统筹安排主题教育期间重大会议、中心组学习、调查研究等工作任务，确保规定动作做细、做实、做到位。

三是早落实。党委班子领学。深化党委理论学习中心组“第一议题”制度，开展学习交流。同时，每周二开展集中自学活动，推动理论学习入脑入心。专家教授讲学。邀请红船干部学院等院校的专家学者，结合嘉兴实际讲授主题教育专题党课，引导全体党员干部深学深研。青年干部研学。开展“民政‘四敢’青年说”活动，市民政局青年干部聚焦调研实践，谈工作体会、学习感悟，引导青年干部持续学思践悟。循迹溯源践学。市民政局全体党员赴嘉善县大云镇缪家村、南湖红廉馆等地开展现场见学，领悟主题教育丰富内涵。

做到三个“结合”，扎实推动民政工作发展

一是与提升民政业务工作水平相结合。聚焦群众急难愁盼问题。打造“老有康养”、“弱有众扶”优享品牌，统筹推进城乡基本养老服务体系建设，深入实施困难群众“共富十助”专项行动。聚焦政府民生实事。今年以来，为188个村（社区）居家养老服务照料中心配置智能服务终端，新建家庭养老床位2136张、认知障碍照护专区床位880张、示范性社区老年食堂10家，为15.5万名80岁及以上本地户籍老人发放高龄津贴。聚焦“四敢争先”精神。系统谋划实施困难群众多维度精准认定机制等12项领办项目，构建市县一体联动机制，形成工作合力，打造一批具有嘉兴辨识度的民政标志性成果。认真落实民政部民政政策观察点工作任务，大兴调查研究，不断制定完善政策，优化政策落地。

二是与解决民政工作难题相结合。围绕贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，深入研究新时代民政工作重点难点问题。开展课题调研。聚焦中心工作，围绕分层分类社会救助体系建设、公办养老机构国企化改革、地名文化保护与传承、村级议事协商活力指数等方面，确定6个重点调研课题，局领导领衔开展工作调研，破解工作难点堵点。抓好调查研究。综合运用实地走访、座谈访谈等形式开展深度调研，针对发现的50余个问题，边检视、边整改，提出改进措施100余条，补齐工作短板。完善工作制度。制定党委理论学习中心组学习计划，完善党委议事规则、财务管理制度等，进一步提升民主决策、依法决策水平。加强制度供给。发布基本养老服务清单，推进《居家养老服务条例》立法，为养老服务事业高质量发展提供法治支撑。出台《“五社联动”助力现代社区建设的实施意见》，发布全省首个“五社联动”实务手册，推动现代社区工作提质增效。

三是与配合民政巡察审计相结合。列出问题清单。根据巡察、审计、信访、征求意见等方面反馈的情况，结合调查研究，找出存在问题，查出工作短板，梳理形成问题清单。开展问题检视。针对发现的问题开展分析，并明确责任处室、整改措施和整改时限，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准问题症结。抓好工作整改。一方面，针对2022年困难群众救助补助资金审计发现问题，开展“回头看”工作。针对今年省委巡视发现的社会组织党组织组建率低、基层负担过重等问题，制定工作方案，开展专项整治，形成闭环机制。另一方面，结合正在开展的市委巡察审计提出的问题，立行立改，切实把巡察审计成果转化为推动民政事业高质量发展的新成效。

做到三个“突出”，不断推动主题教育走深走实

一是突出凝心铸魂，强化理论武装。坚持学原文、悟原理，传承运用好时任浙江省委书记习近平同志到嘉兴考察指导时留下的宝贵理论、实践和精神财富，深入学习习近平总书记对民生民政工作的重要指示批示和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，用好党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》4种必读重要文献，引导党员干部学深细悟。

二是突出以学促干，聚焦主责主业。推动主题教育与业务工作深度融合。深入推进“温暖在嘉”工程。创新开展困难群众“共富十助”行动，今年以来共走访困难群众4.3万户，落实各类帮扶举措1268项；连续6年开展“暖巢行动”提升帮扶，先后投入3935万元，为4600户困难家庭改造空间、添置家具、补助电费。迭代推进“颐养在嘉”工程。建设“十五分钟养老服务圈”，建成84家镇（街道）居家养老服务照料中心、1091家村（社区）居家养老服务照料中心，完成适老化改造6888户；开展为老助餐服务，覆盖全市所有村（社区），日均服务1万人次。持续推进“现代社区”工程。建成省级三星级及以上社区服务综合体81个，居民会客厅1091个；建成72个镇（街道）社工站、社会组织培育发展中心和1193个村（社区）社工室，覆盖率达100%；成立社区发展基金会61家，募集慈善资金1.22亿元。加快推进“暖心服务”工程。编制市区殡葬设施布局规划，推进市本级14项基本殡葬服务全流程免费；实施“乡村著名行动”，开展地名文化服务与文化建设试点，传承保护优秀地名文化；落地婚姻登记“跨省通办”，今年以来共办理登记1107对。

9月26日，嘉兴市民政局在南湖区余新镇长秦村开展“民政‘四敢’青年说 走基层深调研”活动。图为在调研活动中，市民政局负责人以“明德修身有静气 四敢争先须实干”为主题，为青年干部讲党课。

三是突出同步开展，部署社会组织领域主题教育。同步部署。召开社会组织综合党委主题教育部署会，抓好所属党支部主题教育。同步交流。安排社会组织党员代表、社会组织综合党委所属党支部开展集中学习、座谈交流、主题党日，并制定学习计划，通读必读和选读书目，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。同步发挥作用。坚持党建与业务有机融合，打造社会组织党建品牌。发布全省首个社会组织党建工作指引，全面推进“党建入章”。