凝心铸魂强根基团结奋进新征程推动主题教育见行见效

2023-02-16安徽省合肥市民政局

中国民政 2023年24期

☉ 安徽省合肥市民政局

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，安徽省合肥市民政局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，在理论学习上下实功、在调查研究上出实招、在检视整改上求实效、在推动发展上创实绩，先后组织开展理论中心组集体学习4次、专题研讨4次、读书班7天、党校专家辅导1次、革命传统教育1次，撰写学习体会文章12篇。同时，发挥市民政局主题教育办“督学”作用，坚持“周调度、月小结、季督查”，确保主题教育各项任务有力有序推进；发挥党支部“带学”作用，细化支部研学计划，组织全体党员干部集体学习，推动主题教育走深走实，见行见效。

坚持统筹谋划，强化学习凝聚力。坚持统筹协调、一体推进，抓学习教育，抓动员部署，确保主题教育方向不偏、焦点不散、力度不减。一是领导班子率先垂范。制定主题教育实施方案，成立主题教育领导小组，主要领导带头抓，班子成员协助推进。为党员干部购买《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等4种必读书目，购买《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等4种选读书目。召开学习部署会，深入学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，传达党中央和省委、市委主题教育的有关会议精神，部署全市民政系统主题教育工作。二是强化理论学习。采取中心组领学、党支部带学、党员干部自学、青年理论学习小组精学、主题教育办督学“五学联动”方式，分阶段召开读书班，并进行交流研讨。邀请省委党校专家围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作辅导报告；组织党员干部走进渡江战役总前委旧址纪念馆，接受革命传统教育，重温入党誓词，引领党员干部坚定理想信念，厚植爱党爱国情怀。三是加强交流研讨。发挥局党组理论学习中心组领学作用，开展4次集中系列研讨。局主要负责同志带头为全局党员干部讲专题党课，其他领导班子成员到所在党支部或党支部联系点上党课。推动各党支部书记上党课，鼓励党员讲“微党课”，要求每名党员围绕“三问”（过去学得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么办）开展交流发言。不断创新丰富“微党课”内容形式，以讲促学、以学促行、以行促效。

坚持政治引领，筑牢同心共奋进。根据主题教育方案，市民政局各支部召开会议研究细化本支部主题教育工作任务，制定学习计划，有序开展学习。为提升区域化党建水平，开展“四联四定”工作。“四联”，即机关事业单位党组织联系社区、联系村、联系非公企业（社会组织）党组织，党员干部联系困难群众；“四定”，即定点、定时、定人、定事开展活动。今年10月，结合“四联四定”工作，市民政局机关各支部赴社区（社会组织）开展互联互学、政策宣讲活动，积极参与社区治理，帮助群众解决实际问题。各支部组织党员根据主题开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大讨论。各支部成立青年理论学习小组，教育引导青年干部把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，打造一支信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良、充满活力、奋发有为的高素质专业化民政青年干部队伍。

坚持立足实际，深入调研察民情。紧密结合实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。一是精选课题。按照主题教育要求，认真制定调研方案。根据班子分工，确定嵌入式养老服务机构高质量发展、城市公益性公墓建设、实施儿童福利机构优化提质和创新转型、提升城乡基层协商能力、老年食堂运营、民政系统基础设施建设等6个重点课题，每名局领导认领一个课题进行深入调研。二是摸清实情。用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研。先后深入81个村、社区、民政服务机构等基层单位，突出重点望“问题”、望“不足”，累计调研33天，召开座谈会16次，走访党员群众近千人。综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式“闻”民意，做好倾听者，架起连心桥，确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。认真开展“三问”，即问计于民、问需于民、问效于民，广泛汲取群众智慧，认真收集梳理意见建议。三是转化成果。积极做好调查研究“后半篇”文章，系统梳理调研情况，整理汇总正反面典型案例，撰写调研报告，深入进行分析交流和反思剖析。

坚持问题导向，履职尽责显担当。坚持把理论学习与解决问题、推动工作相结合，真正把学习成效转化为推动事业发展的思路和举措。一是建立问题清单。结合巡视反馈和巡察、审计监督、综合考核、信访举报等发现的问题，形成包括“目前‘15分钟养老服务圈’建设还存在短板”、“养老服务保障能力还有待进一步提升”、“部分小区缺乏活动场所，服务群众阵地不足”、“城区部分地名标志设置有遗漏、错误现象，对周边群众出行和生活带来不便”等方面的问题清单。对问题清单实行动态管理，每月更新一次。二是认真检视整改。按照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设要求，各党支部对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》开展全面体检。在此基础上，进一步聚焦问题、明确任务、压实责任，以高度负责的态度、扎实有力的举措，高标准、高质量完成整改工作。经局党组研究，及时将判定为已达到主题教育整改整治目标的问题进行“销号”。用好“星级支部创评”重要载体，增强党组织政治功能和组织功能，抓住“关键少数”，管好“绝大多数”，推动党建与业务深度融合，以主题教育成效检验党建工作实效。三是扎实推动工作任务落细落实。聚焦今年市委常委会工作要点、市委深改委工作要点和市政府重点工作任务分解的民政领域14项具体工作，重点关注“一弱一残”、“一老一小” 等特殊群体和“一婚一丧”等群众关注事项，建立重点任务、特色工作、争先创优3张表，明确举措清单，实行对账销号，清单化、闭环式抓好落实。各党支部开展“立足岗位做贡献”活动，引导党员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为，并结合日常工作，开展建言献策活动。与此同时，各党支部组织“学习身边榜样”活动，选树宣传一批担当作为的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励广大党员、干部奋发作为。