试论动物卫生监督管理中检疫执法环节的重要性

窦洪波

吉林省扶余市农业综合行政执法大队，吉林扶余 131200

随着社会快速发展，经济不断地进步，不管是人们生活水平，还是生活质量，都得到有效地提升，且对食品质量安全提出了更高的要求。最近几年，我国各个地区经常出现食品安全问题，在一定程度上阻碍了畜牧业健康发展。畜牧业作为本地区产业的重要组成部分，通过多年的发展，已经得到了明显的成效，通过开展动物卫生监督管理工作，能够防止动物疫病传播，落实动物卫生监督工作，加大检疫执法力度，让各个工作人员都可以了解自身工作，并利用科学有效措施解决检疫问题，全方面做好动物卫生监督执法工作。

1 检疫执法在动物卫生监督管理中的重要性

1.1 有利于促进养殖产业快速发展

随着我国产业结构不断地进行优化，主要就是顺应社会发展需求。现阶段人们对肉制品需求日益增多，且对畜牧业发展提出了越来越高的要求，所以畜牧业在发展过程中，应该坚持以绿色安全原则为中心，只有这样才可以走的更长远。动物卫生监督部门需要明确自身工作职能，积极开展监督工作，确保工作效率与质量的提升。当前检疫执行水平与检疫部门的能力水平存在着非常紧密的关联，因此必须加强检疫执法力度，将检疫检验工作落实到位，这样不仅可以确保动物食品安全性，还有利于促进养殖行业稳定发展。若是动物食品出现安全问题，直接影响着养殖业的发展。

1.2 有利于保护人们生命健康

在我国经济社会快速发展背景下，人们生活质量也随着快速提升，因此越来越重视日常生活中的食品安全问题。在落实动物检疫工作期间，相关人员应该积极开展监督管理工作，确保各个动物都拥有一个健康的身体，保障各个消费人员都可以吃到健康的食品，为保护人们生命健康提供了坚实的保障。此外，需要把动物防疫检验工作渗透到各个工作环节中，如贯穿到动物屠宰全过程中。可见，积极开展监督管理工作，才可以让健康食品流入到市场中。

1.3 有利于促进社会稳定发展

在开展动物防疫检疫工作期间，相关人员需要严格监督动物健康情况，如此一来，才可以确保社会快速发展。高度重视动物卫生监督工作，能够培养出更多健康的动物，当健康动物产品走进人们实际生活，除了维护住了一群消费群体，还有利于提升农民经济效益。在此过程中，能够让公众及时认清动物卫生监督部门重要价值，以此来让工作有序进行，在让人们能够吃到健康肉的同时，也大大提升了农民经济效益。

2 现阶段动物防疫工作中存在的问题

2.1 缺乏完善动物检疫制度

在我国很多地区，动物防疫检疫制度不够健全，也没有完善法律法规加以支撑，因此无法将动物防疫工作落实到位。大部分基层动物检疫站没有大量的资金落实相关工作，更谈不上配备对应的工作人员，进而阻碍了动物检疫工作的开展。

2.2 动物卫生监管缺乏了解

大多数地区防疫监督部门在开展工作期间，没有高度重视防疫执法工作，更不具备防疫监督意识，不管是一些地区，还是地方部门，都未及时认清动物卫生监督工作的重要性，也不重视其在保障动物产品安全以及健康方面的优势。

2.3 资金投入不足，设备落后

个别地方政府部门缺乏对动物卫生防疫检疫工作重视程度，没有提供大量的资金加以支撑，所应用的疫情监测设备较为落后，得不到理想的效果。另外，一些工作人员能力水平较为薄弱，无法开展深层次的工作，且在开展检疫工作以及监测工作期间，若是遇到疫情，无法快速找到病源。在检疫工作中，很多经费出现不正常供应的现象，如设备维护、更新费用等，若是资金不充足，就会给开展动物卫生监督工作带来巨大的阻力。

2.4 动物漏检现象严重

检疫监督执法应该坚持认真、细致的原则，切记不要出现漏检的情况，工作人员要对全部的养殖场与动物实施检查。站在养殖人员角度而言，为了提升自身经济效益，不配合工作人员开展检疫工作，更有甚者为了逃避检疫，直接把动物宰杀运送出去，并未通过严格检疫直接进入到市场中，大大提升了安全隐患。

3 加强动物检疫执法工作的措施

3.1 加强动物检疫宣传

严格把控动物安全质量的问题，才可以让食品得到有效保障。若是一些动物携带疫病，或者是出现环境卫生不合格情况，都会提升动物疫病传播速度。因此，将动物检疫执法工作落实到位突显的非常关键。本地区应该加大对动物检疫工作宣传力度，借助媒介力量开展宣传工作，让养殖人员以及检疫人员得到有效教育，帮助养殖人员与检疫人员及时了解开展动物检疫工作的重要作用，引导养殖人员主动和检疫单位工作人员配合，了解动物检疫工作的重点内容，在工作实践过程中，不断落实检疫执法方案，以免有低质量的问题的肉流进到市场中。

3.2 构建健全动物检疫执法工作体系

首先，扩大动物监督执法范围。要想提升动物卫生安全监督工作质量与效率，需要扩大监督执法规模，将监管工作落实到位，高度重视对动物卫生监督服务体系的优化，只有这样才可以让养殖人员获得良好的检测服务。比如，在成立动物卫生监督分所前期，相关人员需要根据乡镇养殖现状，且在养殖行业较为发达的区域建设检疫站点，确保可以及时掌握各个乡镇具体情况，进行全方位的监督，杜绝遗漏的发生。其次，构建完善动物卫生监督执法工作制度。要想确保动物监督执法工作有序开展，一方面，应该构建健全的责任制度，明确检疫人员工作职责，调动其工作积极性，积极主动地参与到检疫工作中。另一方面，构建健全的检疫工作经费管理制度，明确检疫监督执法经费使用途径，且及时优化执法经费投入与支出体系。

3.3 加大养殖指导力度

影响执法效果的显著因素，便是养殖户缺少卫生管理意识，部分人员淡化动物卫生管理必要性，总会做出逃避检疫的行为。因此应该处理相关问题，对养殖户进行充分指导，大范围推广卫生养殖的意义，确保每一个养殖户都可以掌握全新的动物养殖思想和理念，从根源上控制动物疫病的出现。可以在具体养殖期间开展卫生管理、饲料质量检查和严谨进行动物引进等方案，控制动物疫病的出现。并且动物卫生监督执法单位要开展突击研究以及常规研究，实施标准化疫病检查工作，一旦有不满足要求的养殖场，便需要养殖户尽快整改养殖问题。在整改结束后依旧无法达到标准要求的情况下，应该思考依法取缔可行性，避免有动物产品安全的隐患。

3.4 组建高水平的监督执法团队

针对动物卫生监督执法项目，其存在较强系统性和实践性，每个人员都要对此项工作高度关注和认知。部分人员拒绝加入基层工作，引出执法团队力量不足，队伍中人员数量少。在处理这一问题的过程中，应组建高水平执法团队，以招聘的形式增加队伍中人员数量。并且监督单位可以和学校等多个组织机构共同合作，补充动物卫生监督执法队伍，增加执法队伍规模。对工作者开展标准化的培训指导，定期安排培训课程，促进工作者可以深入接触动物卫生监督执法工作项目。对理论知识以及实践操作互相融合，综合介绍卫生监督执法内容和工作要点，涉及质量管理要求、动物检疫注意事项以及检验试剂的标准化配置等多个层面，上述内容都比较重要，由此对检疫工作者进行全面培训和指导，不断加强检疫工作者的综合能力和业务水平。

3.5 加强信息化管理建设

当前，工作人员在落实动物卫生监督检疫执法工作期间，应该结合新时期发展需求，合理化应用信息技术，加强信息化建设。将信息技术应用的优势呈现出来，确保相关工作进行信息化管理，比如，搭建畜牧业生产数据库，相关人员就可以及时掌握具体信息内容，如饲料、兽药生产经营企业等，同时还可以使用二维码扫描枪对相关数据信息进行收集，便于工作人员进一步了解动物消毒信息、动物消毒信息以及动物检疫情况等，以至于完成畜产品质量安全的追溯，为全方面做好动物卫生监督执法管理工作提供了坚实的保障。

4 结语

综上所述，随着社会不断地发展，畜牧业也随着快速发展，其中开展动物卫生监督检疫工作突显的非常关键，同时社会对这项工作也提出了更高的要求，而加大监督执法力度在一定程度上可以提升动物卫生监督质量。当前，相关人员应该有针对性探究与分析动物监督执法期间存在的不足，增强自身的认知，加大改进力度，才可以从根本提高自身动物防疫检疫水平。此外，积极开展教育与培训工作，引导养殖人员参与到其中，在提升自身养殖水平的同时，还可以强化检疫执法力度。