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以孝促治 以孝塑风 打造和美乡村
——来自铜陵市金塔村的启示

2023-02-07黄山美封昀昀

安徽行政学院学报 2023年2期
关键词:金塔孝亲敬老

黄山美,封昀昀

(1.铜陵市合作经济管理服务中心,安徽 铜陵 244000;2.铜陵市农业农村局合作经济指导科,安徽 铜陵 244000)

金塔村,一个位于安徽省铜陵市义安区天门镇的小山村,村域面积8.73 平方公里,全村共有936户2 880多人,村党总支下设4个支部、8个党小组,有党员85名。

一、金塔村“传承孝道杨新风”的主要成效

2003年前,该村“两委”组织瘫痪,村书记被免,村主任离职,村级债务57万元。村民之间矛盾突出,子女不赡养老人的现象时有发生。2005 年,新的村“两委”成员上任后,以“党建引领促善治,传承孝道扬新风”为主题,坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,一手抓村民最关心的经济发展,一手抓以孝道促善治培育文明乡风,走出了一条具有金塔特色的乡村善治之路。

到2008年,该村不仅还清了外债,村级账面上还累存了近百万元。2022 年,金塔村实现村集体经济纯收入38.37 万元(比上年增长9.27 万元),村民人均可支配收入33 693元。十八年来,先后被授予中国美丽休闲乡村、全国(省)示范性老年友好型社区、安徽省文明村镇、安徽省敬老文明号、安徽省乡村振兴重点示范村、全省农村基层党建工作“五个好”村党组织标兵等荣誉称号,2022年成功入选《全国乡村振兴优秀案例》。先后涌现出由区、市、省、国家级表彰的“金榜好儿女”田学华、“铜都首届十大孝亲敬老之星”马志芬、“好婆婆”吴叶芳、“全国孝亲敬老楷模”提名奖获得者张万保等一大批尊老敬老典范,出彩表现引起了社会的广泛关注。

二、金塔村“传承孝道扬新风”的主要做法

1.敬老人、隆孝道——传育美德

百善孝为先,金塔村敬老人、隆孝道,以弘扬中华民族传统美德引领并推动社区治理。一是开展敬老助老,实施日间照料。坚持对70 岁以上老人发放村级高龄补贴,已经持续8 年;自2018 年起,村委会、企业、乡贤共同出资,每年重阳节为全村70 岁以上老人举办敬老幸福宴;村老年人日间照料志愿者服务队常年为本村29 位空巢、独居、困难老人提供日间照料服务。今年8月,该村被授予“全国示范性老年友好型社区”。二是不断拓展孝道文化成果。金塔村在全市率先成立了由退休干部、德高望重长者、老教师等组成的老年协会,深入社区,用身边的人和事来阐述宣讲孝老爱老、营造和谐温馨社会的道理,让群众听得懂、听得进、记得往、受教育、易感化。村老年协会鼓励家庭成员与老人签订赡养协议,并监督赡养义务履行情况,截至目前,全村350 多户老年人家庭全部签订了《赡养协议》。自2012年至今,全村再无弃老和不赡养老人的现象发生。

2.评孝星、选好人——树好家风

以孝养善,不仅凝聚了“善”之魂,更成了滋养、培育好人的一方沃土。一是探索建立孝亲敬老典型选树机制。设立道德评议会:妇女节前,评选表彰“好婆婆”“好媳妇”“好女儿”;重阳节前,评选表彰“好孝星”“好夫婿”;中秋节前,评选表彰“美好人家”;元旦前,评选表彰“十星级文明户”“五好家庭”;等等。二是广泛开展身边好人评议活动。村道德评议会采取成员包保联系、定期走访的形式,每月走访村组不少于1次,重点摸排孝老爱亲、助人为乐等先进典型,并鼓励村民自发推荐身边孝星、好人。把群众觉得“行不行、好不好、实不实”作为评选的最接地气的标准,通过“民意直通车”直选投票方式,切实提高了身边孝星和好人的“含金量”,让他们成为一面面鲜活的“旗帜”,可亲、可敬、可学。自活动开展以来,金塔村先后有2人当选“铜陵好人”,5人当选“义安好人”,评选产生村组好人46人。表彰各类敬老模范24人,其中区级4人、市级5人、省级4人、全国“孝亲敬老之星”2人、全国“敬老爱老助老模范人物”1人。

3.尊法纪、守村规——淳化村风

孝亲敬老、选树好人,立标定向、涵育文明,塑造了和美乡村的新气象。一是创办“美德银行”,促进志愿服务。为更好地引导村民崇德向善,金塔村创办了“美德银行”,通过“美德银行”志愿服务积分制激励,自发参加疫情防控等志愿服务的人数达到2 000 多人次;在职党员积极走进社区,零距离服务群众,播洒爱心,传递温暖,现已累计对接圆梦“微心愿”563起,折合资金6 万余元。二是村规民约滋润心田。“传统美德好,赡养尽孝道。邻里互友善,教子严为高……”,每五字为一句,每四句为一个主题,突出“德”字,讲究“好”字,读来朗朗上口,易懂、易读、易记、易用。这是金塔村在美丽乡村善治建设中,依据国家法律、法规和有关政策规定及家风、家训,结合本村实际,通过“两上两下”的方式制定的金塔村“十好”村规民约,现已成为滋润当地村民心灵的精神食粮,成为美丽乡村善治的宝典。三是移风易俗树立新风。村规民约全面推行后,村民们也从最初理解接受到自觉遵守,再到相互监督,移风易俗深入人心。特别是以环境卫生整治和倡导节俭为抓手,劝阻村民操办丧葬仪式时燃放烟花爆竹;以防火和文明祭扫为抓手,鼓励并引导村民清明、冬至祭祀时用鲜花替代烧纸;以维护治安、禁毒禁赌为抓手,教育村民摒弃赌博等不良恶习;等等。

三、金塔村“传承孝道扬新风”的经验启示

党的二十大报告提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”[1]54金塔村作为一个典型的皖南小山村,其乡村治理的经验值得借鉴学习。

一要强化党建引领夯实乡村治理这个根基。金塔村以“党建引领促善治,传承孝道扬新风”为主题,新的领导班子一手抓村民最关心的经济发展,一手抓以孝道促善治培育文明乡风。短短几年就打了个翻身仗,摘除软弱涣散村、经济薄弱村帽子。

推进以党建引领基层治理,对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化,具有重要意义[2]。要强化农村基层党组织领导作用,选好配强农村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,深化村民自治实践,加强村级权力有效监督。完善城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险和大病保险制度,完善最低生活保障制度,完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系[3]。

二要弘扬精神文明滋养新时代乡村文明实践。金塔村深化农村群众性精神文明创建,拓展村文化广场、文化墙等建设,支持乡村自办群众性文化活动。结合积分制、清单制等方式,如“美德银行”等,整体提升了乡村治理效能。

乡村不仅要塑形,更要铸魂;不仅要“富口袋”,更要“富脑袋”。乡村振兴不能仅盯着经济发展和物质生活改善,忽视乡村治理和农村精神文明建设。需要在加强“硬件”建设的同时,更加注重在滋润人心、德化人心、凝聚人心的“软件”上下功夫,在推进农村基层治理过程中,要大力宣传社会主义核心价值观,实施公民道德建设工程,弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,加强和改进未成年人思想道德建设,推动明大德、守公德、严私德,提高人民道德水准和文明素养。在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风新貌[1]45。

三要重视孝道文化推动农村基层治理走向纵深。金塔村将“弘扬孝道文化,营造温馨金塔”作为各项工作的总抓手,将孝亲敬老列入村规民约,重塑乡风文明,成功打造和美乡村。

中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。要善于运用优秀传统文化的力量来凝聚群众、教育群众、引领群众。传承中华优秀传统文化,必须认真汲取其中的思想精华和文化精髓。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。中国传统孝道文化是一个复合概念,其内容丰富、涉及面广,是我国古代解决养老问题的道德和行为准则。当前,中国已步入老龄化社会,而农村养老问题尤为突出,弘扬孝道的合理内涵对解决我国农村养老问题具有重要的现实意义。要充分发挥传统孝道文化的积极作用,强化村规民约约束,因地制宜制定移风易俗规范,推动农村基层治理走向纵深[4]。

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