消防数智化标准 新时代下消防行业转型必由之路

袁文静

李卫民，博士，高级经济师、高级工程师，中安工业互联网（成都）有限公司董事长，中国安全产业协会副秘书长兼消防数智化分会秘书长。主要致力于工业互联网+安全生產/公共安全、安全应急产业转型升级、安全应急产业及消防规划、安全应急及消防技术研发等方面工作。主导国家工业互联网标识解析安全应急行业二级节点建设和运营，推动安全应急行业数字化转型，提升行业和公共安全治理智慧化精准化事前预防水平。

Q：随着数字经济的发展，以智慧应急为代表的产业发展新动能，对安全应急产业高质量发展提出了更多要求。请您简单介绍一下消防数智化对安全应急产业高质量发展的作用。

A：习近平总书记在党的二十大报告提出坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。我国安全应急产业数智化快速发展面临新的机遇和挑战。“十四五”时期，我国进入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段，国家和地方都把“智慧安全应急”摆到优先发展地位加以推动，全面实施“智慧安全应急”战略。消防作为安全应急的重要组成板块，消防数智化不仅是传统安全应急产业转型升级的必然趋势，同时也是智慧城市安全发展不可缺少的重要保障。与传统消防相比，数智消防更注重打通各系统间的信息孤岛、提升感知预警能力和智慧应急指挥能力，在监测预警、监管执法、辅助决策、救援实战和社会动员等方面，实现消防与应急管理业务的深度融合。数智消防建设正在不断提升公共安全风险识别和预报预警能力，从而支撑全社会公共安全防控体系关口前移、精细管理和综合决策。消防数智化在提升精准防控水平的同时，提高了数智赋能安全应急产业转型升级的动能，促使安全应急产业的数字化和安全应急产品的智能化，推动安全应急产业高质量发展。

Q：2017年，原公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，标志着智慧消防时代正式拉开帷幕。请简单介绍一下消防数智化的概念，以及消防数智化有哪些机遇又有哪些挑战？

A：消防数智化具有数字化、智能化、互动化的特点。数字化是在计算机、大数据以及物联网平台的支持下，消防工作可以实现数据信息的采集、分析、预测和总结，从而提高消防管理的精确性和效率。智能化是基于智能感应器以及管理系统，对消防工作开展管理，实现智能报警、自动推警。互动化是指在数智消防管理系统中，相关单位可以与消防管理部门实现有效的沟通互动，实现在线预约、业务办理等功能，让消防管理更加便民。当前我国数智消防行业借力智慧城市得到快速发展，由简单的消防物联向更广范围、更宽领域、更深层次的“泛消防”方向发展。在十四五期间数字化转型背景下，国家层面以及31个省、市、自治区均将数智消防建设纳入智慧城市总体发展布局，一些重要行业如石油石化、电力电网、轨道交通等也将数智消防作为提升消防安全保障水平的重要手段。利用物联网、标识解析、大数据、人工智能、数字孪生等新兴信息技术，与数智消防进行深度融合，拓展数智消防应用场景，以实现“强化消防安全管理履责，提升消防安全保障能力，提高消防安全工作效率，支撑消防应急精准指挥决策”。消防数智化发展过程中也面临一些难点和挑战，主要体现在信息共享牵涉部门多、标准化进程滞后、系统庞杂、共享难度较大，在跨地区、跨部门、跨行业的数据交互共享过程中，存在数据壁垒、数据孤岛现象，但随着我国数字经济的快速发展，数智消防的趋势已经不可阻挡。

Q：消防数智化中数据采集的作用是什么？数据采集会遇到哪些问题？相关标准有哪些提升的地方。

A：数据采集是消防数智化建设的重要环节，也是消防实现“数智化”的数据源头，通过对前端消防物联设备的数据采集，实时掌握消防设备状态，实现远程监控。在设备数据采集的基础上，对采集到的动态数据进行统计分析，或智能研判，可实现报警原因分析、设备故障分析、设备预测性维护等功能。随着数字化改革不断深入，消防物联网产业发展迅速，愈发多的消防物联前端传感设备制造厂家进入市场，种类繁复且数量庞大，存在各厂家自定义消防物联设备协议，导致智慧消防平台与消防物联设备之间对接存在定制化开发工作，数据无法便利共享，制造行业障碍。目前我国还缺少国家层面的消防数智化物联标准，各地出台的标准由于发展水平和环境差异，相关标准要求参差不齐，无法有效统一和融合。国家工业互联网标识解析安全应急行业节点可以通过静态标识和主动标识对消防物联设备和消防产品实现全生命周期的智慧化管控，一物一码，一码多权，有效解决数智消防底层物联数据的统一，是数智消防互联互通的神经中枢。国家制定统一标准规范数智消防物联消防设施的技术要求是我国消防行业数智化快速发展的必然之路，也是打开行业共通共享的前提。

Q：消防数智化有关标准有哪些？近期有哪些亟需制定的标准。您对消防数智化标准体系建设有哪些建议？

A：近年来，消防数智化国标和地标相继发布，包括GB 50440-2007《城市消防远程监控系统技术规范》、GB 26875.1-2011《城市消防远程监控系统第1部分： 用户信息传输装置》（共8个部分）、DB50/ T 633-2015《建筑消防给水系统远程监控技术规范》、DB50/T 634-2015《建筑消防给水系统远程监控系统施工及验收规范》、DB 32/ T 4220—2022《江苏省消防设施物联网系统技术规范》、DB36T 1296-2020《江西省城市消防物联网大数据应用平台接口规范》，以及《上海市城市综合体消防技术标准》《上海市消防设施物联网系统技术标准》等。目前，我国不少城市已经开展了城市智慧消防示范试点建设，也相应建立了部分地方标准，数智消防的建设进程正在高速推进。在各地开展智慧消防探索的过程中，制定全国统一的智慧消防标准具有重要意义。在制定标准和规范的过程中，要考虑智慧消防的技术通用性等特点，兼顾全局，协调不同行业和部门，实现全面、系统、包容的立法。同时，在制定消防标准和规范的过程中，应充分鼓励社会参与。我国现行标准大多由高校等相关行政管理部门和研究机构制定，修订周期长。在建设智慧消防过程中，我们可以借鉴美国等发达国家的做法，采取非制度化制定、多方参与、定期修订标准和标准的模式，使智慧消防标准规范的制定更加合理、科学、与时俱进。

Q：在您看来，消防数智化标准与传统消防安全标准相比在专家组成员构成、标准检验验证、标准实施推广方面有哪些不同？

A：在专家组成员构成方面，消防数智化标准专家组成员构成对专家从事专业领域要求更全面，在需要专家具备传统消防知识和经验的同时，又需兼顾信息化相关专业领域，只有这样的复合型专家才能促进数智化和消防行业的深度融合，实现赋能价值的体现，遵循这一标准，中国安全产业协会消防数智化分会组建了消防数智化专家委员会，目前已入库全国范围内消防数智化专家40多名；在检验认证方面，传统消防产品技术鉴定与认证主要由消防产品合格评定中心主导，数智消防目前暂时没有强制性检验认证机构，传统消防产品必须进行型式检验才能销售，而数智消防产品暂时没有强制性准入门槛；在标准实施推广方面，传统消防产品的国家标准建设与推广已经非常完善且已基本形成社会共识，数智消防未来在国家标准建设上应逐步完善，有效将各地方标准进行融合统一升级，并充分发挥各专业协会和行业协会的作用，提升标准应用的活力，并快速进行标准推广，推动数智消防产业的发展。

Q：请介绍一下消防数智化发展未来，有哪些应用前景和应用领域，标准和标准化在其中会起到什么作用？

A：消防监管由“人防”向“物防”“技防”的转变是新时代背景下消防行业发展的必然趋势与要求，围绕消防数智化转型，其应用前景和应用领域异常广阔。从最初基于物联网技术实现的消防物联化，演变至消防数智化，已对工业互联网标识解析、大数据、人工智能、数字孪生等技术的融合提供更多应用可能性，且可实现智慧城市、文物古建、石油化工、电力电网、能源环保、轨道交通等应用领域的全面覆盖。

数智消防标准的制定和标准化发展，一方面更加有利于促进消防行业转型升级，统一行业认知，实现其数字化赋能价值，形成数智化安全应急产品的规模化发展，有效推进消防产业乃至安全应急产业形成全国的统一大市场，推动安全应急产业繁荣发展；另一方面，随着数智消防标准化进程的推动将会加深数智消防和各行业应用场景的进一步融合，擴大各行业、各领域对数智消防的市场需求规模。数智消防标准化发展将满足各行业数智消防精准防控的要求，为各行业提供全方位的数智化消防服务保障，有效控制不断上升的消防安全风险；建立有效的技术监管手段，推行“网格化、准确化”的管理理念；建立“人、地、物、事、组织”协同联动机制，提高科学发展消防执行与监管能力，提升政策执行能力和决策水平。