事件/标准

四部门印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》

新产业是指应用新技术发展壮大的新兴产业和未来产业，具有创新活跃、技术密集、发展前景广阔等特征，关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级全局。标准化在推进新产业发展中发挥着基础性、引领性作用。为持续完善新兴产业标准体系建设，引领新产业高质量发展，8月22日，工业和信息化部、科技部、国家能源局、国家标准化管理委员会等四部门印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》主要聚焦新兴产业与未来产业标准化工作，形成“8+9”的新产业标准化重点领域。其中，新兴产业聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空、船舶与海洋工程装备等八大领域；未来产业聚焦元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等九大领域。

为兼顾新产业标准化中长期发展，《实施方案》以定量与定性相结合的方式，分别提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目标，工程化推进实施。

具体来看，到2025年，支撑新兴产业发展的标准体系逐步完善、引领未来产业创新发展的标准加快形成。共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准成果的比例达到60%以上，标准与产业科技创新的联动更加高效。新制定国家标准和行业标准2000项以上，培育先进团体标准300项以上，以标准指导产业高质量发展的作用更加有力。开展标准宣贯和实施推广的企业10，000家以上，以标准服务企业转型升级的成效更加凸显。参与制定国际标准300项以上，重点领域国际标准转化率超过90%，支撑和引领新产业国际化发展。

到2030年，满足新产业高质量发展需求的标准体系持续完善、标准化工作体系更加健全。新产业标准的技术水平和国际化程度持续提升，以标准引领新产业高质量发展的效能更加显著。

到2035年，满足新产业高质量发展需求的标准供给更加充分，企业主体、政府引导、开放融合的新产业标准化工作体系全面形成。新产业标准化发展基础更加巩固，以标准引领新产业高质量发展的效能全面显现，为基本实现新型工业化提供有力保障。

为保障落地实施，《实施方案》提出5方面措施：加强组织领导，统筹推进各项任务实施；加大资源投入，推动国家科技计划项目和重大产业化专项加大对标准研究的支持力度；动态考核评估，加强方案实施情况的动态监测和效果反馈，做好新产业标准化工作新进展、新成效的总结和推广；健全人才队伍，鼓励标准化研究机构培养和引进标准化高端人才，加强国际标准化研究机构建设；注重宣传激励，支持在新产业标准化工作方面作出突出贡献的单位和个人参与国家级奖励的评选表彰。

《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》发布实施

近日，国家标准化管理委员会发布《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》（以下简称《暂行规定》），并于发布之日起施行。

《暂行规定》结合我国现有推荐性国家标准和团体标准特点，在推荐性国家标准工作机制基础上，畅通渠道、简化程序、缩短时间，规范国家标准采信团体标准程序。

在采信条件方面。一是坚持需求导向和社会团体自愿原则。采信团体标准的推荐性国家标准与被采信团体标准技术内容原则一致。立足国家标准体系建设需求，针对国家标准体系中缺失的重要标准，在充分尊重社会团体意愿基础上，组织团体标准采信工作。二是符合推荐性国家标准制定需求和范围，技术内容具有先进性、引领性。具有一定先进性的标准，才能够被采信。三是符合团体标准化良好行为标准的社会团体。通过评价符合《团体标准化 第1部分：良好行为指南》（GB/T 20004.1）、《团体标准化 第2部分：良好行为评价指南》（GB/T 20004.2）等国家标准的社会团体，其制定的标准才具备被采信条件。四是团体标准实施满2年，且实施效果良好。

在采信程序方面。《暂行规定》缩短了采信标准制定周期，简化了立项评估，可以省略起草阶段、缩短征求意见时间，从计划下达到报批周期控制在十二个月以内，大幅提升推荐性国家标准采信团体标准的时效性。《暂行规定》还对采信标准的版权、编号等作出了规定。

《暂行规定》的出台，搭建了先进适用团体标准转化为国家标准的渠道，将有效促进团体标准创新成果推广应用，增加推荐性国家标准供给，提升国家标准质量水平。

工业和信息化绿色低碳标准化工作调度推进会在京召开

2023年8月23日，为加强工业和信息化绿色低碳领域标准化管理，加快推进相关标准体系建设，工业和信息化部节能与综合利用司在京组织召开工业和信息化绿色低碳标准化工作调度推进会。来自中国石油和化学工业联合会、中国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国电子技术标准化研究院等多家部标准化委托机构以及部相关标准化工作组的负责人参加会议。

会上，节能与综合利用司人员介绍了目前工业和信息化綠色低碳标准化工作总体情况，通报了相关行业和领域标准项目立项、制修订、发布等进展情况，从全生命周期管理角度对深入推进绿色低碳标准化工作作出部署，要求各相关标准化机构聚焦工业绿色低碳发展重点任务系统梳理本行业、本领域标准项目需求，进一步细化完善标准化工作流程，按照急用先行原则加大重点急需标准的制修订力度，切实提升绿色低碳领域标准质量，为加快推动工业和信息化绿色低碳转型提供有力支撑。

参会的各标准化部委托机构、部标准化工作组交流了本行业、本领域绿色低碳标准化工作推进情况及标准体系建设情况，针对当前工作中遇到的具体问题进行了研讨，并提出有关建议。

“一带一路”环境政策法规标准蓝皮书发布

8月20日，“一带一路”绿色创新大会（2023）在深圳开幕。本届大会以“高质量发展促进绿色‘一带一路建设”为主题，由生态环境部对外合作与交流中心、“一带一路”绿色发展国际联盟、深圳市生态环境局、中国环境科学学会主办，一带一路环境技术交流与转移中心（深圳）承办。大会现场发布了《“一带一路”环境政策法规标准蓝皮书》，涵盖环境政策法规标准110多项，相关投资案近50个。

《蓝皮书》聚焦可再生能源领域寻找投资合作方向，特别是水电、风能、太阳能，综合考虑“一带一路”共建国家在政治、经济、文化等方面的情况以及可再生能源领域的合作前景，选择尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、巴西、阿联酋这5个国家作为研究国别。

《蓝皮书》涵盖110余项环境政策法规标准，通过调研国家概况、环境政策法规标准、绿色技术与贸易投资、可再生能源领域情况，开展典型案例梳理和分析。研究认为，可与尼日利亚在太阳能光伏发电领域合作，与埃塞俄比亚在风电、太阳能发电领域合作，与肯尼亚在风电领域合作，与巴西在水电、风电、太阳能发电领域合作，与阿联酋在太阳能发电领域合作。

大会现场，一带一路环境技术交流与转移中心（深圳）还发布“一带一路”绿色发展故事短视频大赛海外获奖作品。一带一路环境技术交流与转移中心（深圳）则与中电建生态环境集团有限公司发布了绿色产业创新创业大赛成果。

近年来，绿色产业创新创业大赛汇聚全球创新创业资源，服务“一带一路”高质量发展。绿色产业创新创业大赛组委会联合近百家投资机构共建“绿创圈”，为优质绿色项目提供企业参访、创业辅导、投融资对接等“一对一”服务，并协助中小企业实现融资超3.5亿元。

首批皮革化学品检测方法团体标准发布

8月2日，中国皮革协会正式批准发布《制革用聚（甲基）丙烯酸树脂复鞣剂测试方法》（T/CLIAS008-2023）、《制革用氨基树脂复鞣剂测试方法》（T/CLIAS009-2023）、《制革用中和剂测试方法》（T/CLIAS010-2023）、《制革用脱灰剂测试方法》（T/CLIAS011-2023）等4项团体标准，并于今年9月1日正式实施。

中国皮革协会表示，上述四项皮革化学品检测方法团体标准有效填补了国内外标准空白，为皮革化工生产企业和制革企业的生产管理、质量检验、推进制革行业高质量发展提供了必要的技术支撑，对规范皮革化学品市场具有重要意义。

据介绍，皮革化学品是决定皮革质量与风格的核心要素之一，与皮革机械一起被形容为制革工业高质量发展的“双翼”。然而，市场上皮革化学品质量参差不齐、缺少统一的产品质量标准。近年来，兴业皮革科技股份有限公司等制革企业反映，在生产过程中经常出现皮革化学品消耗量明显超过工艺需求的情况，一方面严重影响了制革企业的正常生产，另一方面还加大了环境治理的难度，并且在供需双方遇到皮革化学品质量纠纷时无标可依，企业合法利益难以得到充分保障。

为着手解决这些问题，兴业皮革科技股份有限公司于2018年开始重点研究皮革化学品品质管控标准的制定。中国皮革協会对此高度重视，并委托兴业皮革科技股份有限公司牵头，邀请皮革行业部分皮革化学品生产企业和制革企业，共同参与制定皮革化学品的产品质量标准。重点针对出现问题较多、用量较大、对皮革质量影响较突出的聚（甲基）丙烯酸树脂复鞣剂、氨基树脂复鞣剂、中和剂、脱灰剂等四类化学品检测方法进行分析研究，制定首批皮革化学品检测方法团体标准。

全国首个社区老年教育服务规范标准发布

近日，由浙江开放大学、浙江省教育厅、中国计量大学等8家单位共同研制的团体标准《社区老年教育服务规范》（T/ CAS 754-2023）经中国标准化协会审查通过后正式发布。

该标准是浙江省推进“中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的最新实践成果，也是浙江老年教育联盟研究评价工作取得的重要理论成果，开创了社区老年教育服务规范化工作先河，填补了国内相关领域标准空白，为全国开展社区老年教育服务提供了标准引领。

发展老年教育是我国积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质、促进社会和谐的重要举措，也是满足老年人多样化学习需求、实现教育现代化、建设学习型社会的必然要求。长期以来，我国老年教育总体供给不足、供需矛盾较为突出，提升社区老年教育办学规模与服务质量成为破解这一难题的重要抓手。2016年，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016-2020年）》，明确提出要“扩大老年教育资源供给”“优先发展城乡社区老年教育”，2021年11月，中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》，再次强调要“扩大老年教育资源供给”。多年来，浙江省积极落实党中央、国务院决策部署，围绕老年教育持续加强顶层设计，完善办学网络，提供家门口的教育服务，受到老年群体普遍欢迎。

在浙江老年教育联盟指导委员会的统一部署下，近一年来，浙江省委老干部局、省教育厅、省老龄工作委员会办公室等部门联合出台《关于高质量推进老有所学的实施意见》，共同印发《浙江省老年大学（学校、学堂）规范化建设指引（试行）》，开展县以下老年教育资源整合试点工作，打出了一套服务老年教育的组合拳。为重点巩固社区老年教育服务工作经验成果，浙江开放大学与中国计量大学李战国教授团队深入合作，牵头组建《社区老年教育服务规范》编制小组，全国多地调研社区老年教育工作现状、存在的问题以及亟需规范的服务内容，在总结浙江省工作的基础上，吸取全国其他省市成功经验，历时近10个月数易其稿打磨完善。该标准对社区老年教育的总体要求、服务提供方、服务管理、服务内容、服务类型、服务流程、评价与改进等7个方面内容做了规定，将标准化理念、方法和手段融入为老年教育服务全过程，为其提供标准技术支撑。该标准的发布实施，将为全国提供可复制、可推广的社区老年教育服务模式，为老年群体提供更便捷规范的家门口教育服务，进一步推动我国老年教育高质量发展。