全面提升建筑企业基层党支部建设的有效措施

2023-01-24秦文昌

智库时代 2022年44期

秦文昌

（中铁十七局集团建筑工程有限公司）

十九大报告中已经明确指出，要将提升基层党组织的组织力作为重点，凸显政治功能，将基层党组织建设为坚实的战斗堡垒。这是党中央从战略高度、全局高度，针对怎样强化党的基层组织建设、履行基层党组织职责任务，从而提出的全新要求，这在一定程度上为新时代发展背景下，基层党支部工作的开展提供方向。建筑企业是当前我国社会发展的重要组成部分，在发展期间各级党组织，要严格按照党的十九大精神进一步强化基层党支部建设工作，从而提高党支部组织力。工作期间也要始终坚持问题导向，抓住关键环节，通过该种方式不断提高基层党支部的组织创造力、工作推动力、群众革新力。打造出企业自身，同时具备一定特色的党建工作品牌，促使党建势能可以被转化成为发展动能，为新时期发展背景下基层党支部组织力的创新提供保障，从而推动建筑企业朝着更好方向发展。

一、建筑企业基层党支部分析

基层党支部是党相关政策以及命令落实的执行者，基层党支部在落实各环节工作时，要坚持问题导向，全方位提升工作质量。基层党支部还可以将其作为上级任务下达与下级任务开展的重要桥梁，高质量完成各项任务的同时，更好地解决建设力发展不均衡情况。基层党支部在执行任务期间，要坚持党的领导、加强党的建设，对基层工作进行全面把控，将基层中存在的不足及时发现并解决。保证可以在工作单位内形成良好工作环境、工作氛围，促使党建工作重心的下移[1]。在如今社会经济快速发展中，人们对建筑企业的要求也随之提升，为确保建筑企业能够在激烈市场竞争中实现更好发展、创造更多效益，就要意识到党建工作的重要意义。将社会主义思想意识作为企业发展核心，完善企业各项经济活动，保证企业内意识与形态的并存，推动建筑企业朝着更好方向发展。

在建筑企业中，基层党支部是其中的重要组成部分，在企业日常运营与管理期间，需要将工作中存在的问题进行解决。在党的十九大精神、二十大精神的贯彻落实期间，要进行积极探索、突破与发展，开创出全新发展局面。在整个党组织体系中，基层党组织在其中发挥着重要作用，我国在很长一段时间内，都处于社会主义初级阶段，为使得中国特色社会主义建设得到完善，要对建筑企业进行创新，强化党的组织与党的领导，从而加快企业精神文明建设，将此作为党的思想阵地前线，这样能够推动企业朝着现代化方向发展。

二、建筑企业基层党支部建设的重要作用

在建筑企业发展过程中，基层党支部建设的重要作用体现在不同方面中，具体阐述如下：

（1）提高基层党支部管理能力。在建筑企业中落实基层党支部建设工作，能够在很大程度上提高基层党支部的管控能力，将企业发展中存在的各类问题及时发现并解决，提升企业管理水平。在建筑企业管理基层当中，基层党支部是其中的重要组成部分，强化基层党支部建设工作，与当前建筑企业发展要求相符合。在如今新形势发展背景下，基层党支部建设工作面临全新发展形势，建筑企业在这一过程中要具备较强的全局意识，从自身发展实际情况出发，做好基层党支部建设的进一步完善与改进，促使党政管理体系能够得到优化，将党支部职能发挥出来，推动建筑企业朝着更好方向发展。

（2）发挥党支部积极作用。基层党支部在建筑企业发展中发挥着不可替代的重要作用，是企业安全稳定运行的前提保障[2]。基层党支部的存在，可以为建筑企业内部建设工作提供支撑，也就是说，在基层党支部建设工作落实期间，能够将基层党支部的积极作用发挥出来，促使党建统领工作以及业务工作能够实现良性循环。推动基层党支部建设工作朝着规范化方向发展，基层党支部中的党员也能够发挥出自身的模范带头作用，推动企业朝着健康化方向发展。

三、全面提升建筑企业基层党支部建设的有效措施

（一）完善制度与丰富形式

建筑企业在落实基层党支部建设工作时，要完善工作制度、丰富活动形式，从而提升企业自我革新力。在具体工作落实中，要做好以下几点工作：

（1）始终坚持问题导向。要在企业开展有关“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，形成聚焦问题机制与检视问题机制，也就是说，能够始终将问题放在重要位置。在党内组织生活过程中，要将查明、分析、解决问题作为重点，将建设环节中存在的问题及时解决。在这一过程中，基层党支部、各个党员可以实现自我净化，并在未来工作中，调整工作方式、工作内容，为企业更好发展贡献出自身力量。工作过程中要对党章党规、党员标准、先进典型等内容有正确认识，促使各项工作都能够顺利进行。与此同时，还要进行有效检查，在检查时可以采取不同方式，比如，自我检查、组织检查等，保证党员干部在组织生活中，可以强化党员意识、提升党性修养。

（2）完善组织制度。要对组织生活基本制度进行完善，包括谈心谈话制度、“三会一课”制度等，对对照检查环节、征求意见环节、学习研讨环节等进行完善，工作人员要正确认识并了解不同环节工作的具体要求，遵循从严从实原则，将民主生活会落到实处，促使党员干部的思想自觉性，以及工作期间的行动自觉性能够得到提升[3]。在学习教育、评议考评等不同环节优化过程中，工作人员要始终遵循环节一个不少原则、党员一个不漏原则等，同时还要对党员互评环节、党员自评环节、群众平移环节、总结表彰环节等进行完善，强化党内政治生活的时代性与原则性。

（3）丰富活动形式。要完善党支部“4+X”主题党日活动，根据党员干部具体需求，制定科学合理的活动内容，并明确活动时间与活动形式，这样能够保证开展的不同活动，可以符合党员需求，还能够将党员参与活动的热情调动起来。将党员的仪式感、成就感与参与感激发出来，与此同时，还要激发党员参与组织生活的内生动力。围绕扩大党员参与面原则、提升工作实效性，做好基层党支部活动载体创新工作，以及运行机制创新工作等，促使基层党支部活动可以渗透到企业日常生活中，同时还要在活动中融入党员需求、群众关切。确保主题党日能够成为党员的奉献日、学习日，这对于党员整体素养的提升能够起到良好促进作用。除此之外，还要创建“不忘初心、牢记使命”的主题教育长效机制，在全体党员中开展政治学习活动，实现对党员思想、意识的正确引导，这对于企业的更好发展能够起到良好促进作用。

（二）机制创建与激励带动

通过创建机制，加强激励带动，能够在很大程度上提高组织创造力。在工作的具体落实期间，要注意以下几点：

（1）注意考评机制落实。对于党建与业务综合考核机制，党员干部以及工作人员要进行积极探索，通过完善、抓实《党支部分级定级管理办法》等方式，推动党建与业务之间相互结合，为党建工作考核评议的落实奠定基础。在这一过程中，要根据具体情况，实现考核分值与评议权重的科学设置，合理利用最终考核结果。采用“述评考”方式，解决基层党支部工作中存在的“两张皮”问题，将基层党支部工作，从原本的“软任务”转化为“硬指标”。

（2）构建科学问责机制。制度想要发挥出自身作用就要执行，而制度执行的关键是人。因此，应根据基层党支部工作具体情况，开展党建责任倒查工作、责任追究工作。如果组织或者个人没有在规定时间内完成工作，那么负责人就要采取谈话提醒方式、批评教育方式，强化组织或者个人对工作的重视程度[4]。如果组织或者个人在工作中存在严重失误、严重失职情况，要进行通报批评，提升党建工作责任体系的严肃性与权威性。

（三）紧密融合与引领带动

注重各工作环节之间的紧密融合，实现引领带动，这对于基层党支部工作推动力的提升能够起到良好促进作用。具体要做好以下几点工作：

（1）基层党支部工作要与联合装置（车间）进行工作融合，为基层建设工作的落实打下良好基础。在这一过程中，要保证制度同步配套，比如，可以完善《党支部分类定级管理办法》，利用此类配套制度，基层党支部工作与生产经营工作进行有机结合，在此背景下，能够强化基层党支部建设工作；要将考核工作落到实处，在考核期间可以采取不同方式，比如，年度评级方式、半年检查方式，还可以实现不同方式之间的相互结合。

（2）要强化党小组建设与班组建设之间的相互衔接，实现基础工作的顺利进行。为实现这一目的，要积极落实“五实”党小组创建活动，将党小组活力、班组活力调动起来，同时强化党小组工作职能；党支部委员会每一年至少要进行一次分析工作，在具体分析工作落实中要围绕“三标”建设要求展开，这样能够对班组建设情况有正确认识，并对其中的薄弱环节、突出问题进行查找与了解[5]。在此基础上，将提升内部管理标准环、作业环境标准化的意见与建议提出，这对于党小组各项工作的落实能够起到良好促进作用；在党小组考评中要将“安全环保1000班组”评比融入到其中，与此同时，还要将党员、职工个人所获得的荣誉纳入到党小组创先评优，以及班组的创先评优中，采用该种方式，确保党小组目标与班组目标相一致。

（3）加强党员管理与职工素质教育相互融合，进一步落实基本功训练。在该项工作开展中，要注重典型的树立。基层党支部要从实际出发，及时寻找并发现在日常工作中，具备较强责任心、较高业务能力的工作人员，或者是工作成绩较为突出的工作人员树立先进典型；要加强示范引领，通过身边人、身边事，引导广大党员干部群众，能够学习先进、赶超先进、争当先进。采用该种方式，能够将典型的积极作用发挥出来，实现对周围工作人员、党员干部的正确引导。

（四）发挥优势与深入基层

发挥优势、深入基层相关工作落实的主要目的是，能够全面提升群众凝聚力。基于此，在该项工作落实期间，要注意以下几点：

（1）增强群众观念。要将领导班子成员联系党支部“双示范”制度、党员领导干部基层联系点制度等作为重点内容，这对于基层党支部班子带班等一系列制度的执行能够起到良好的促进作用[6]。在此背景下，形成良好工作局面，在这一工作局面中能够做到党员干部在思想上尊重每一位人民群众，在情感上能够与人民群众相贴近。在此背景下，基层党支部可以利用先进理想信念带动队伍，并用纪律规定对队伍工作行为进行规范，用企业精神实现对队伍工作人员的积极引导。将职工群众凝聚在党支部周围，这对于企业内各项工作的顺利落实能够起到良好促进作用。

（2）强化对员工的关爱。在建筑企业基层党支部建设工作开展中，要将解决思想问题与解决实际问题进行相互结合，在问题解决期间要采取走基层、访万家方式，或者困难帮扶方式。在解决问题过程中，不仅要讲道理，而且要为人民群众办实事。通过该种方式，能够获得更多人心，实现对人心的稳定、稳固。结合真困难、真帮助原则，强化帮困力度，使得帮扶范围能够得到进一步拓展。这样才能真正地将职工日常工作、生活中存在的问题更好解决[7]。

（3）增强群团组织优势。在工作过程中，要始终坚持党建带共建、党建带团建，不断强化基层群团的队伍建设工作与思想建设工作，从而提高群团工作实效。要将群团组织优势发挥出来，对“五比”劳动竞赛、安全环保1000班组竞赛、青工百日安全竞赛等进行优化，经常开展不同类型、员工群众喜欢的活动，这样能够团结企业力量，从而推动企业内各项工作的顺利落实，提升工作质量与工作效率。

（五）聚焦重点与抓实载体

聚焦重点与抓实载体的主要作用是，进一步提升工作队伍的战斗力。在具体工作落实期间，要做好以下几点：

（1）要注重“双培养、双提高”。建筑企业在各环节工作落实，以及基层党支部建设工作开展中，要将政治标准放在重要位置，并将发展党员制度与程序落到实处。并将发展党员的重点任务，放在“青年、一线、一流”当中，落实党支部选优机制，并对入党积极分子、申请入党者进行充实，也就是说，要将更多优秀人才聚集到党组织中。这样能够确保创建的党组织，能够规模合理、结构科学、纪律严明，每一位党员干部都能够具备较强综合素质、专业能力，这对于建筑企业的发展具有积极作用。

（2）要对考核考评进行深化。创建更加合理、完善的基层党员激励约束制度，在党员队伍当中从严管理要求，构建相应的党员责任区模范岗、四评党员机制。与此同时，要注意将月度考核、季度分析、年度评比等考核体系落到实处，促使群众评比范围能够得到进一步拓展，强化党员互评。通过科学合理评价，党员干部能够明确自身在工作中存在的不足，结合实际情况，对未来工作做出调整与完善，全面提升工作质量与工作效率。

（3）强化载体搭建工作。对于党员项目公关责任小组的完善、优化工作，相关工作人员要给予更多关注，创设党员先锋岗，鼓励党员可以在生产经营环节中成为主导者，在安全环保工作中能够成为模范者。在企业内要积极开展岗位练兵活动、业务竞赛活动，将党员干部、基层工作人员的参与积极性、工作热情调动起来。在企业内创建传帮带工作机制，优化党员干部结对子活动，全方位提升党员干部专业能力、综合素质，帮助党员适应新时代、新思想。促使党员干部能够将先进工作理念，更好地应用在未来工作中。