对标国际经验 打响“上海购物”品牌

文/刘明华

那是2018年5月，当时互联网经济对传统商业的冲击越来越强烈。在互联网背景下，营造最优最好的购物环境是本市发布的《全力打响“上海购物”品牌 加快国际消费城市建设三年行动计划（2018—2020年）》中所明确的三大核心任务之一。为此，我就“加快营造最优最好的购物环境”展开调研。

2018年7—8月，我和团队采取多种形式开展专题调研，与星巴克中国、淮海集团等企业进行了深入交流。在多次沟通后，我们发现“购物景点化”是未来一个重要发展趋势。南京路的星巴克臻选工坊与淮海路的Gentle Monster（眼镜品牌，以下简称GM）都通过跨界融合，营造沉浸式消费体验，呈现出明显的“购物景点化”特征，取得了不错的效果。

然而，无论是星巴克臻选工坊还是GM，当初在项目审批和推进过程中都遇到了不少挑战。虽然在各委办局通力合作下，最终这两个项目都得以成功落地，但过程均较为艰辛。

因此，我建议参考美国对星巴克首个臻选工坊的处理过程，对商业创新采用备案制做法，即对此类创新项目，不在事前审批环节层层设卡，而是与业内专业人士讨论并明确关键风险防范点（即有关部门检查要点），然后在事中加强关键点的检查，并在出现问题时，提高事后惩罚力度，从而令行业和企业在谋求创新的同时，也积极做好风险防范工作，共同承担创新压力。同时，我建议借鉴上海自贸区的“负面清单”模式，采用“非禁即入”的判断规则，最大限度地支持新业态的发展。在现有“一网通办”机制的基础上，进一步辅以负面清单机制、多方联席委员会机制、惯例法决策与执行机制等诸多创新机制，以应对未来开放多元的商业创新，建立自我迭代、可持续完善的营商环境，有助于上海更好地接纳新兴业态发展，为打响“上海购物”品牌提供更好的营商环境。