城市建筑施工扬尘污染的现状及治理对策

王 峦

（寿光市仓圣园林工程有限公司，山东 潍坊 262700）

0 引言

进入21世纪以来，我国城市化建设步伐加快，人口不断向城市转移，人们对城市建筑的需求快速增加。部分城市为了满足居民的居住需求，开始了持久的城市扩张和扩建，在此过程中带来了建筑扬尘污染，在一定程度上影响了城市居民的健康。本文对城市建筑施工扬尘污染问题进行分析，提出可行性的治理方案，对于提高城市建设质量，改善城市居民的文化环境、生活环境，繁荣城乡经济均具有十分重要的意义。

1 城市建筑施工扬尘污染的原因分析

1.1 主观原因

1.1.1 对扬尘污染治理的认识不到位

目前，在城市建筑扬尘的治理中，因缺少政府部门监管、社会环境意识淡薄、政府行政管理人员责任意识淡薄，是建筑扬尘治理不力的一个十分重要的原因。在建筑施工过程中，追求时间、追求效益、追求安全、追求利润的最大化等现象比较普遍，往往会忽视环保问题，与国家大力推进低碳环境友好型城市建设的形势发展不相适应。

1.1.2 扬尘污染治理的相关法规不完善

目前，在我国城市建设中，绝大多数人虽有环保概念，却缺乏城市环保意识。近年来雾霾的肆虐，使人们慢慢重视了工业污染和尾气排放，但对建筑中扬尘的飞扬肆虐却忽略不见，这使得建筑污染在城市中随处可见，未得到有效控制。现阶段，在强化环保问责的形势下，各地加强城市扬尘治理的地方性法规纷纷出台，但依然没有上升到国家法规的高度。为此，国家需要建立一套符合市场需求、符合我国国情和社会需求的管理机制、粉尘管理系统和科学监督评价制度，并且要有一套能够配套法律和制度实施的监管手段。

1.1.3 扬尘污染治理缺乏有效监督机制

尽管不少城市口头上非常重视建筑扬尘治理，但往往是抓一阵好一时，不抓又变成老样子，这主要是缺乏应有的管理体制，在管理上流于形式，造成了施工的粉尘污染物得不到有效管控。在实际施工中，因建筑粉尘污染治理的监管部门有时因配合不力和缺乏有效的监督机制，从而导致建筑粉尘污染治理活动无法正常实施，很难取得应有的成效。

1.2 客观表现

1.2.1 土方工程施工安排不合理

在地基的挖掘和地基土壤的运输等土方工程施工中会产生大量的扬尘，是建筑工程扬尘飞扬的主要原因。尤其是当施工时遇到一段干燥少雨的时期，挖掘作业时产生的尘土将会更多，造成比较严重的环境污染。当干燥的天气遇到强风条件时灰尘更重。但在土方工程的施工中，为追求进度，在工作安排上往往不顾避开干燥少雨的时期，从而容易导致建筑扬尘污染。

1.2.2 现场道路交通管理不善

建筑施工现场的内部道路往往都是泥沙路面，如果现场道路交通管理不善，容易发生尘土飞扬的现象。这些尘土往往会随着运输车辆的通行而肆意地飞扬，并且在工地内部这些车辆的行车速度和载重都不加以限制，高速的行车和超大的载重对路面和扬尘都会产生极大的影响，产生黄沙漫天的景象。

1.2.3 物料的堆放管理不严格

在建筑工地的现场管理中，管理人员往往将工作重点放在工作时间和工作效率上，对于工地出现的环境污染问题和资源浪费问题视而不见。例如，由于对材料管理不当，造成材料的肆意浪费和随意堆放，使材料上集落很多的尘土，这些堆积的尘土在有风的天气时便会产生扬尘。

1.2.4 机械设备的使用

大型建筑机械是建筑工地必不可少的有力臂助，但这些大型的建筑器械除体积庞大以外，使用时功率也非常大。这些大型建筑工具工作时的震动会加剧地面尘土的飞扬，长时间的地面震动会促使地面尘土悬浮滞留于空气中而无法降落，当天气干燥或大风天气时，扬尘会随风四散在城市的各个角落，使产生的污染范围也更加广泛。

2 城市建筑施工扬尘控制管理基本要点

根据国家安全环保法规要求，各省市均针对城市建筑施工扬尘管理中存在的问题，制定了相关的控制标准要求。

（1）对于城市的新建、改建、扩建等工程施工项目的现场，必须重视扬尘污染管理，明确责任主体，现场应有醒目的标示牌，标明控制措施，明确责任部门、责任单位和责任人，公开监督电话。施工项目现场的四周应该采用标准化的围挡墙，做到坚固且美观，与城市的人文景观保持一致。

（2）加强建筑现场的标准化管理，做到场地平整整洁和卫生，场区大门和场内的主要道路，以及建筑工件的加工区，必须打好混凝土地面，避免扬尘的产生。建筑施工工地的各个进出口应该设置在合理的位置，采用混凝土对地面进行硬化处理，减少产生泥土和扬尘。

（3）施工单位的车辆进入场内作业时，必须按事先规划的线路行驶，安排好洒水车对沿途洒水，在土石方施工转运过程中必须采用湿法作业，避免在土石方的开挖地点和沿途的车辆行驶中产生扬尘。遇到四级以上大风天气，土方开挖、回填之类的施工作业必须停工。

（4）水泥、石灰粉等建筑材料应该进库存放；对于不能进库存放的必须采取措施遮盖严实。在场内装卸、搬运散装物料时，装卸、搬运完毕应该采取相应的遮盖、封闭或者是洒水措施，严禁凌空抛掷、抛撒。

（5）建筑单位必须严格外雇车辆管理，应该雇用具备垃圾运输资格的车辆进场运输渣土及垃圾。在渣土及垃圾的转运过程中严禁发生撒落和流溢现象，在到达转运目的地时严禁抛扔、随意倾倒，杜绝一切污染现象发生。

（6）在施工现场管理中，必须有专人负责环境卫生和现场的整洁管理，应该配备喷淋装置，或者洒水车对地面定时喷淋，保持地面和作业范围内有一定的湿度，现场作业操作尽可能采用湿法作业，全时段地保证施工作业不污染环境。

3 城市建筑施工扬尘污染治理措施

3.1 精准制定扬尘抑制方案

首先，精确制定施工过程中扬尘的抑制方案，明确责任分工，加强日常考核，将国家和地方各级政府对建筑施工的法规要求落实落地。其次，对于施工人员要做到全员教育培训，保证每位施工人员能够牢固掌握施工时的抑尘要求，最大限度地降低施工过程出现的环境污染问题。

3.2 完善施工现场扬尘管理制度

坚持按照国家和地方各级政府对建筑施工的法规要求，结合建筑施工的地理环境、施工周期、大型机械设备使用等实际情况，精心制定现场扬尘管理制度，实行专岗专责制，抽出一定的人力，投入一定的经费管理，切实加强督查，对现场管理不达标的单位必须停工整顿，并进行相应处罚，构筑现场扬尘管理的坚固堤坝。

3.3 采取科学施工方法抑制现场扬尘

建筑围挡是目前控制建筑扬尘最有效的方法，也是对建筑工地的刚性要求。对于施工工作中容易产生扬尘的项目或者区域，要求必须设置面积大于等于所有建筑材料的围护墙。如果建筑物扬尘愈多，建筑的围护墙也就愈密集，这样对建筑扬灰的控制就愈强。在48h内，如果建筑工地没有及时将产生扬灰物的建材运送到规定地点，则需要设置新的抗尘系统。加固建筑项目施工现场的建材及仓储设备，使粉尘的传播风险减至最低。

管路施工时必须贯彻有关除尘规定，废石土应当在开挖作业的同时进行包装，并及时向外运送。

3.4 选用绿色建材抑制扬尘

目前，随着人们环保意识的逐渐觉醒，绿色环保材料已经成为建筑施工选材的首选。因此，在抑制建筑施工扬尘管理中，必须加大选用绿色施工建材的力度。这样，不仅可以有效控制污染源，而且对城市环境和城市居民来说都是一种极大的保护。

3.5 着力构建“互联网+”智慧工地

随着物联网、云平台的万物互联时代的降临，各行各业也在尝试将本行业和互联网联系起来，这对于建筑行业来说既是机遇同时也是挑战。“互联网+”的使用可以更好地抓好建筑施工管理，有效解决文明施工和抑制防尘等问题。智能施工现场的工作效率大幅提升，并充分利用大数据、云计算等先进技术用于扬尘控制，做好信息反馈，将管理控制措施及时落实到位，増强扬尘治理的效果。

3.6 不断强化现场施工的有效组织

在建筑项目施工中，要抓好建筑扬尘管理必须明确主体责任。因此，建筑施工管理部门必须主动担责，必须严格把控施工准则，落实施工方案，对施工的推进必须高标准和严要求，将各项安全环保法规和施工方案落实到工程的每个细节，将建筑扬尘控制在标准线以内。坚持抓好日常监督，及时发现问题，并予以纠正，制定有力措施预防问题再次发生。监理单位必须发挥好管控监督作用，以日常监督检查为突破口，从身边的小细节入手，全面具体地将工作落实到实处，高质量地完成自己的工作。坚持持续创新管理，实现管理的持续提升，坚决遏制扬尘污染，让建筑扬尘控制在合理范围内。

3.7 加强各部门协调形成管理合力

建筑环境污染的治理涵盖政府的检测、勘察、监测、监督等部门，需要各部门携手同步出击。建筑尘土是否达到排放标准由城市环保部门牵头负责，联合各部门不定期检查或抽查，严查施工作业是否合乎标准规范。加强部门之间的配合，加强日常沟通交流和共享，目标一致，互相帮助，协同配合，为共同保护城市大气环境和居民身体健康建立坚固的防线。

4 结束语

现阶段，城市的快速发展，带动了建筑行业的飞速提升，但产生的建筑污染严重影响城市环境和城市发展，对城市中的居民身体健康带来巨大的威胁。因此，有效控制建筑污染已经成为城市环境治理工作的重中之重。

为了更好地抑制扬尘，实现清洁施工，就需要施工者和主要负责人将日常工作做到足够细致，将管理工作落到实质，制定行之有效的方案方法，并且要将方案从严执行、从严治理，落实到位，相信长期坚持下去，城市中的建筑扬尘一定会得到有效的管控。