工程项目建设中的商务合约精细化管控措施

申 杰

（中交二航局第三工程有限公司，江苏 镇江 212000）

0 引言

以往工程项目建设时，将工程技术和劳动密集放在了核心位置上，在使用信息化技术以后，全新的技术形式和管控模式层出不穷，推动工程项目建设实现了快速的发展。目前，在工程项目建设管控方面，商务合约人员要对先进的智能设备使用情况做到了如指掌，确保机械设备安全、可靠、使用寿命长；以工程项目建设的质量要求和施工技术标准为基础，详细划分专业分包和劳务分包，最终选择的施工承包企业要具有良好的社会信誉、丰富的施工经验，确保整个工程项目能够按时完工。本文以工程项目商务合约管控工作为研究对象，阐述该项工作的特征和内容，提出精细化管控的应用措施，从而提高商务合约管控水平。

1 工程项目商务合约管控概述

如今我国经济发展速度较快，随着经济的快速发展，经济效益已经成为人们普遍关注的内容，企业成功与否受企业经济效益的直接影响。企业在追逐经济效益的过程中，将管控工作放在核心位置上，商务合约精细化管控是提升经济效益的主要影响因素，同时为工程项目的有序开展奠定了坚实的基础。工程项目商务合约精细化管控要事先对工程项目进行高效观察，并以此为基础编制出更加完善的工程项目施工合同，施工合同中要对工程项目施工风险、经济效益、社会效益和投入成本进行全面的掌控[1-2]。因此，工程项目商务合约精细化管控的内容较丰富，包含整个工程项目的全部内容。例如：工程项目信息管理内容、客观分析工程项目的招标文件、合同谈判时包含的具体内容等，同时做好合同签订后的施工项目管控工作。

2 工程项目商务合约管控的特征

2.1 目标性

在工程项目商务合约管控的过程中需要制定清晰、明确的管控目标，相关人员要采取积极的措施来高效管控工程项目目标[3]。开展工程项目商务合约管控工作时，工作人员要客观分析和评价设置的管控目标，使用先进的电子信息技术来科学管控各项施工任务。例如：从具体工程施工项目出发，对其经济成本投入进行科学预算，并确定最终的经济收益，将不同阶段的具体目标合理分配到整个过程中，依据工程项目的重要程度来合理安排各项任务。高度重视工程项目的规划设计工作，依据工程项目的建设次序高效完成各项施工任务，显著提升工程项目的经济收益。

2.2 前瞻性

工程项目施工过程受到很多因素的制约，在开展工程项目商务合约管控工作时，要从工程项目的实际情况出发，针对工程项目建设时出现的各类问题，积极开展有目的、有计划的预测工作。在开展预测工作时，要以工程项目建设情况为依据，科学分析，深入研究，将其前瞻性体现出来。工程项目建设时，科学部署各项施工任务，确保工程项目实现长远发展，对今后工程项目建设施工过程中可能会遇到的问题进行预测，并制定切实可行的处理措施。

2.3 全面性

工程项目建设前期，制定的商务合约管控措施要具有较强的系统性和全面性。从企业大局的角度着手，对企业项目资金流动情况给予重点关注，合理使用项目资金，保证在工程项目建设阶段能够有充足的资金支持，使整个工程项目能够在固定的时间之内保质保量完工。要想整个工程项目能够顺利开展，就要制定全面的工程项目商务合约管控体系，使企业的投资风险降到最低，为工程项目的顺利施工奠定坚实的基础。

2.4 安全性

对于工程项目而言，通过开展商务合约管控工作，显著提升整个工程项目的安全性，在工程项目施工时，真正发挥出合同应有的作用。在保证合同内容的前提下，积极发挥商业化的作用，使合同的商业价值能真正实现。施工合同的主要作用为制约性，双方签订合同以后，彼此的合法权益都能够得到保证，使工程项目商务合约管控的安全性得以保证，同时科学分析市场的各项影响因素和预测发展动向。在控制市场因价格波动而造成的成本影响时，事先确定的采购方式会发挥出重要的作用，为企业经济效益的提高发挥积极作用。

3 工程项目商务合约管控的内容

3.1 前期准备工作

开展工程项目商务合约管控工作时，要将工程项目建设施工的前期准备工作落实到位。例如：工作人员系统搜集和整理与工程项目建设相关的信息，做好信息的筛选工作，最终给出符合工程项目建设实际情况的定论。工程项目商务合约管控工作的合同条款内容非常关键，制约着整个工程项目的建设情况，在开展工程项目合约管控工作的同时，做好工程价格设定和具体事项调研工作，为整个工程项目的顺利实施打下良好的基础。在签订施工合同以前，工程项目建设施工人员要系统分析施工条件，确保施工企业最终确定的工程造价与实际施工情况相符合，使企业的经济收益得到保证。

3.2 合约执行情况

签订工程项目商务合约以后，要以合约中规定的内容为依据，明确相关责任人的职责，同时做好项目采购、施工成本管控和财务风险管控工作，通过采取一系列的措施，圆满完成工程项目建设各项任务。开展工程项目管控工作时，合约执行情况直接影响着项目成败。

3.3 各合约方的关系

开展工程项目商业合约管控工作时，要将各个合约方之间的关系处理好。各个合约方都是彼此的合作伙伴，要想使工程项目建设能够取得最终的成功，各个合约方之间要通力配合，共同努力。工程项目建设施工时，如果项目建设的参与方之间不能密切配合，各自为政，整个项目就很难取得最后的成功，甚至会给业主造成巨大的经济损失，导致整个工程项目不得不以失败而告终。因此，工程项目建设的各个参与方之间要互相配合，齐心协力将工程项目保质保量地建设好。

4 精细化管控

工程项目建设中使用精细化管控措施以后，施工企业各项管控工作实现了明确化、具体化，所有的管理人员都能够充分行使自己的权利。每天的工作内容做到具体、明确，当日事当日闭，一天工作结束以后，认真核查每项工作任务的完成情况，发现不足之处并采取积极的措施处理。

工程建设项目使用精细化管控措施主要是指分解、细化和落实施工企业的战略目标，使企业制定的战略规划能够发挥出应有的作用，使企业的整体执行力上升到一个新的高度。企业明确精细化管控目标以后，要全面分析企业的实际情况，以精细化管控理念为核心，分阶段查找问题，设定好每个阶段需要完成的目标，创建完善的精细化管控体系，推动整个工程项目建设朝着更加长远的方向发展。在推行精细化管控措施的过程中，要将创新性与规范性完美结合在一起，使其发挥出最大化的作用，引领工程项目建设企业良好发展；要牢记精细化管控的四个核心意识：规则意识、服务意识、系统意识以及细节意识。

5 商务合约精细化管控的措施

5.1 物资材料

工程项目建设施工时，整个工程费用支出中，人工费用支出占12%左右，材料费用占60%左右，机械设备费用占14%左右。材料费用支出的占比较大，机械费用支出占比处于第二的位置。所以，在采购材料和租赁或购买机械设备时要事先做好调研工作，安排专人到建材市场实地考察原材料的价格，货比三家，最终选择那些企业信誉度高、价格合理、产品质量合格的材料生产厂家合作，确保整个工程建设项目的材料总投入控制在预算的范围之内，防止出现超出预算的情况。在确定施工材料用量时，工程项目技术部的负责人要安排专人核实工程项目建设所需的材料用量，以设计内容为核心，依托损耗量和净用量，科学设置采购计划，将材料的实际使用量尽量控制在设计用量的范围之内，防止出现材料浪费的情况，给施工企业造成不必要的经济损失。

5.2 设备管控

处理好工程项目资金配置与施工周期之间的关系，严格管控机械设备租赁、采购等问题。

（1）假如工程项目的建设周期在一年以上，如果资金充足，考虑采购施工机械设备。如果设备租赁的费用超出了采购的总额，则选择采购机械设备的形式，将设备维修、窝工等问题控制到最低，确保整个工程项目顺利地开展。

（2）假如工程项目的建设周期比较短，设备使用频率较低且资金不足，尽量采取租赁设备的方式。在租赁设备时要严格检查设备的运行情况和出厂时间，防止因设备运行不稳给整个工程项目施工造成不利的影响。使用工程量制和台班制来管理租赁的设备，明确工程量和台班的单价，现场负责人依据实际施工情况将工程量和台班信息记录完整。

5.3 分包管控

（1）以合法的分包合同为依据开展专业分包、劳务分包工作[4-5]，所有施工内容的核心为合同，坚决不允许先进场后签订合同的情况出现。签订劳务合同以前，采取实地考察或走访调查的方式全面了解拟定劳务队伍的真实情况，抽调财务部、合约部、技术质量部和工程项目部等精干力量组成考察团，客观评价劳务队伍，将劳务队伍的合同纠纷情况、信誉度、财务情况、专业技能水平以及技术装备力量等作为重点考核内容。

（2）签订合同时，事先对合同范本进行仔细的研究，结合本工程项目的实际情况，对合同条款进行修订。在工程项目施工时以合同中的条款要求为依据，按时结算劳务费，科学管控各项支出，防止出现任何超支的问题。

（3）劳务队伍要将劳务人员的个人信息、劳务人员花名册和劳务单位与劳务人员签订的合同如实提交给施工企业，制定劳务台账并推行实名制，防止出现任何弄虚作假问题。如与劳务队伍签订了劳务分包合同，劳务分包单位将所有个人信息、工资表、银行卡卡号、出勤统计等信息上报企业财务部门，财务部及时发放工资，杜绝拖欠劳务人员工资问题出现。

5.4 工程计量计价

工程项目施工现场的计量工作直接影响着项目的结算工作。在签订合同以后，以签订的工程量清单为依据，客观计量工程项目施工现场的所有施工内容。施工现场的劳务队伍分包工作由现场负责人管理，从质检部、试验室、测量部和合约部抽调精干力量组成计量组，以合同为依据，使用甲乙双方共同签证的形式，到实地开展测量工作。严格管控零星工程、变更项目和工程量计量等工作，防止出现超出合同内容的施工情况。在工程量清单里，针对调价和价格上涨等问题，依据合同条款，使用价格系数与调值公式相结合的措施对合同价格进行准确计算。如果价格波动没有超出允许偏差的范围，不需要调价，执行原合同中的单价即可；如果价格波动超出了允许偏差的范围，按照合同条款来对超出部分进行调价，使合同总价得以有效地控制，将合同成本控制在理想的范围内。

6 结束语

工程项目建设施工的过程中，所表现出的特点为施工环境复杂、施工周期长、施工内容较多以及施工风险比较高等，在采取商务合约管控措施以后，经过大量的前期走访调查，使项目建设的管理水平发生了明显地改变，为整个工程项目建设的顺利实施奠定了坚实的基础。随着科学技术水平的不断发展和进步，互联网得到了大范围地普及，使工程项目商务合约实现了精细化管控，显著提升了施工企业的经济效益和社会效益。